试论施工企业会计监督

浙江大经建设集团股份有限公司 冯英姿

试论施工企业会计监督

浙江大经建设集团股份有限公司 冯英姿

在竞争激烈的建筑施工行业,企业盈利水平的降低是影响企业生存发展的重要问题。通过建立一套完整有效的会计监管机制,加强建筑企业内部管理,是提升企业在市场中的竞争力的有效途径。本文在详细论述施工企业建立会计监督制度的必要性的基础上,分析当前存在的问题,并提出相应的解决措施。

施工企业 会计监督 必要性 问题 措施

一、引言

会计监督是会计的基本职能之一，是单位内部的会计机构和会计人员、依法享有经济监督检查职权的政府有关部门、依法批准成立的社会审计中介组织，对施工企业经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实性、完善性以及本单位内部预算执行情况所进行的监督。

二、施工企业建立会计监督制度的必要性

1、为了会计法规制度更好地贯彻执行

国家已经颁布、制定和发布的一系列会计法律、法规、规章、制度,由于受到法律法规制定时空间和时间的局限性,与在实际工作中可能遇到的问题之间会存在一定的差异。这就要求会计工作者在法律规定的范围内，结合施工企业生产经营和业务管理的特点进行具体的分析，对一些制度作一些必要的补充，能够更好的解决施工过程中的具体会计问题。

2、为了规范企业会计工作秩序

由于会计工作本身的特殊性，不可避免的会涉及到方方面面的利益关系，处理不好的话会影响到企业的正常运行。因此，会计工作者一定要严格执行相关会计法律法规，依法开展会计工作。

3、为了完善建筑企业会计管理制度体系

《会计法》、《企业会计准则》和行业会计核算制度对施工企业会计工作的原则、基本方法和程序做出了规定,特别是赋予建筑企业一定的理财自主权和会计核算选择权,为建筑企业会计工作更好地为经营管理服务提供了制度保证,指明了企业会计工作的方向和目标。在此基础之上,为了更好的贯彻落实法律规定,完善企业自身的会计制度,企业还需要根据相关规定,结合实际工作中出现的具体情况以及内部会计管理的实际要求对其进行充实和细化,才能真正使得理财自主权落到实处,进而保证新的会计管理制度体系的完整性和有效性。

三、施工企业会计监督存在的问题

1、缺乏对工程成本的有效监督，使工程成本开支范围过大且比较随意。

2、缺乏对采购物资的有效监督，项目经理向供应商赊欠的材料款，导致公司债务案件过多，负面影响扩大，且资金运转困难，财务工作不顺畅。

3、缺乏对项目资金流动的有效监督，公司把资金借给项目点，项目点却不及时归还借款，使公司的资金困难，已经制定好的财务计划被打乱。

4、会计监督流于形式。会计机构不能很好的执行总公司的财务制度，且由于种种原因，会计工作者受分公司经理或者项目经理控制，使会计监督失去了作用。

四、加强施工企业会计监督的主要措施

1、加强工程成本开支监督

首先，要严格对工程项目材料耗用的监督。一是各单位要建立账簿、实物、款项和实物核实制度,保证账账、账款、账实相符。二是会计人员对账实不符的情况要及时处理,发现账实不符的，会计人员要及时查明原因提出处理意见。其次，严格对人工费开支进行监督。单位会计要坚持原则,不要造假工资册，有关部门积极配合堵塞漏洞,对于查出违法支出,会计人员必须进行制止和纠正,但如果制止和纠正无效,可向单位财务主管部门报告给予纠正。最后，严格对工程的现场经费开支进行监督。会计人员在审核凭证中应对每笔费用报销或交纳的费用进行严格把关,审核中一但发现问题应立即纠正,纠正不了应报上级主管部门进行解决,费用可先付后上报。

2、实行会计委派制

实行会计委派制对克服施工企业项目经理责任制中存在的不足之处和加强会计监督力度等方面具有十分重要的作用。一方面，既能提高工程成本，又能降低成本核算。另一方面，会计人员的职责更加明确，能更好的实施监督，有效的确保企业会计监督措施很好的贯彻。这也是解决施工企业中存在的会计监督弱化，管理松弛的良方。

3、完善审计制度,充分发挥审计监督作用

会计监督和会计审计是相辅相成，互为依托的，加强会计审计工作能有效的促进会计监督工作。在施工企业中，有效的开展会计审计工作，是确保会计监督顺利实施的保证。

4、加强教育，造就高素质财会队伍

要适应市场经济的要求,建立现代企业制度,企业就必须拥有高素质的财会人员。要求对会计人员进行职业道德教育、诚信教育，提高会计人员的职业道德、工作责任感和执业判断能力,自始至终把依法理财和以德理财紧密结合起来,不断加强会计人员的自律能力,形成一种以道德规范来约束自己的职业习惯。要加强会计人员的法制教育,提高会计人员的综合素质,自觉地运用法律知识来维护自身的合法权益,提高会计人员的监督能力。

[1]刘穗.浅议施工企业内部会计监督[J].隧道建设,2005；6

[2]杨丽娟.施工企业会计监督研究[J].科技资讯,2007；19

[3]林声强.浅论施工企业内部会计控制[J].河南广播电视大学学报, 2006；3

（责任编辑：李美）