浅谈公路行业人才资源开发与应用

甘肃省张掖公路分局 任国义

浅谈公路行业人才资源开发与应用

甘肃省张掖公路分局 任国义

如何更好地促进公路事业和公路行业的和谐稳步发展，如何使公路行业在地方经济社会发展中发挥出更大的积极作用，取决于这个行业的可持续发展能力和创新能力，而决定和制约这一能力的关键因素就是人才因素，人才作用的发挥程度则在很大程度上取决于人才资源的开发和应用水平。

公路行业 人才资源 开发与应用

随着近年来公路行业的快速发展和人才引进、培养力度的不断加大，现有的人才队伍得到了发展壮大，人才结构得到了逐步优化。但从行业发展的长远来看，现有人才队伍的总量、结构和素质以及人才资源的开发应用水平都还存在着一定的差距和不足，本文将从如何进一步提高公路行业人才资源的开发和应用水平方面做一粗浅的探讨和研究。

一、要科学制定人才需求计划，积极引进行业发展急需人才

当前，随着社会经济发展水平的不断提高，人们对公路交通出行条件的要求也发生了深刻变化，人们不再仅仅满足于有路走，而是更加注重道路条件的安全性、舒适性、便捷性。社会的这一需求直接决定着我们的公路管理部门必须转变与时代需求不相一致的发展模式和方式，要按照科学发展观的要求，坚持和贯彻“以人为本”和“人与自然相和谐”的发展理念，积极打造现代公路交通。在发展内容上，要进一步加大公路交通基础设施建设力度，建设一批等级较高、路况较好、安全便捷的公路交通网络。在发展方式上，要积极推进粗放型向集约型转变，坚持科技兴路，特别是在养护和建设施工环节，要大力引进新技术、新工艺、新设备，着力提高机械化施工水平，提高废旧原料的利用水平，有效降低工人的劳动强度，提高资源的利用水平。在收费管理和路政管理及行政后勤管理方面要进一步提高信息化、智能化水平，着力提高工作效率和水平。

公路行业的这种发展方向和模式的变化同时对人才工作提出了新的、更大的挑战。公路事业要发展进步，人才因素是个关键因素，如果一个行业没有了它发展必须的人才资源保障，一切将是无本之木、无源之水。要实现公路事业的全面、协调、可持续发展，就需要建设一支为民、务实、清廉、高效、懂管理的管理型人才队伍；需要建设一支专业型、技术型、创新型的专业技术人才队伍；需要建设一支业务熟练、经验丰富的技能型、应用型人才队伍。因此，我们要立足公路行业的长远发展，制定科学的人才需求计划，广开渠道，积极引进公路养、管、收、建等各项中心工作急需的各类人才，特别是行业自身内部比较难以培养的道桥设计、施工类，设备管理类，行政管理类等技术型、智能型、知识型人才。

二、强化培养、深入挖潜，提高人才资源的开发应用水平

在人才工作中，不但要抓好人才引进工作，更重要的是要抓好人才队伍的培养、教育和综合开发、利用工作，只有做到引进与培养利用并重才能最大程度地发挥出人才资源的积极作用。

（一）要坚持对症下药，加大培训教育力度，着力提高人才素质

人才工作必须紧跟时代步伐，根据时代发展要求，积极做好人才队伍素质提升和人才技能升级工作。一方面要根据社会发展需要、本单位发展实际，认真分析研究各类人才的现有知识结构状况，了解他们的所需和存在的不足，坚持对症下药，分门别类地制定出可操作性强、富有实际意义的人才培养规划，有计划、有步骤、有针对性地做好人才的培训教育工作，坚决克服“木桶原理”中的短板效应，切实提高每一位有用人才的政治理论素质、业务综合素质和学识水平、技能水平及道德水平。另一方面要做好人才培训的保障工作，要将人才培养经费的投入形成制度化的管理，不断健全人才培训网络，创新教育培训方式，提高培训质量和实效，积极鼓励人才学历继续教育，强化专业技术人员专业知识继续教育，通过与高校联姻、委托培养、定单培养、专家讲课等多种途径，保证各类人才的知识升级和技术换代。

（二）科学合理配置人才资源，做到才尽其用

要想真正把本行业所拥有的人力优势转化为人才优势，把人力资源转化为人才资源，关键点在人才使用上。一是要从岗位提供、环境营造等多方面着手，坚持为人才发挥作用创造有利条件，充分提供展示才华的事业平台，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，积极营造一个重实绩、创实绩、求实效的浓烈氛围，营造一个能让优秀人才脱颖而出的宽松环境，创造一个人才辈出的生动局面。二是要积极创新和健全人才选拔任用新机制。要进一步细化选用条件、规范选用程序，形成公开、公平、公正的选用机制；要不断强化荐才、用才之责，积极推行用人失察、失误追究制度；要逐步完善公开选拔和竞聘上岗制度，为更多的优秀人才脱颖而出创造机会和条件。

（三）建立健全激励约束机制，达到人尽其才

要想做到人尽其才，使每一位人才发挥出自己最大的潜能，仅仅创造工作条件、营造环境还不够，还需要建立一种与之相配套的科学有效的奖惩机制。坚持奖惩与工作实绩密切挂钩、精神奖励与物质奖励并重的原则，通过一系列奖惩措施达到奖优罚劣、奖勤罚懒、充分调动职工工作热情的实际效果。对贡献大、成绩突出、品质较好的岗位标兵、技术能手和先进工作者，不仅要给予丰厚的物质奖励，还要在职称评聘、提拔使用、工资晋升等方面予以优先照顾，让他们感到只要努力工作就会有前途、有希望。对干劲较差、创新不足、工作表现一般的要及时调整工作岗位，为有才者让位子。对工作松散，综合考核不合格，或因渎职、失职等原因给单位造成损失或带来负面影响的要给予降职降级、调离岗位等处分，真正做到令行禁止、奖罚分明，努力营造一种人人赶先进、做先进的浓厚氛围。

（责任编辑：董晓磊）