淮安现代物流业发展现状及战略研究

万玉龙,王苏芳

(淮安信息职业技术学院,江苏 淮安 223003)

淮安现代物流业发展现状及战略研究

万玉龙1,王苏芳2

(淮安信息职业技术学院,江苏 淮安 223003)

现代物流不仅是一般意义上的与运输和仓储有关的传统组织管理技术,更是能够创造更高经济价值的经济管理活动,对提高城市服务功能,改善投资环境,促进区域经济发展起到不可替代的作用。从现代物流业的概念入手,阐述了淮安现代物流业发展的现状及限制因素,在此基础之上,对淮安现代物流业发展进行了战略规划与思考。

现代物流业;物流基础平台;物流信息系统;物流园区;战略

0 引言

现代物流业是一个新兴的产业,也是一个新的经济增长点,它对增强区域经济竞争力的作用已越来越被大家重视。随着经济全球化和信息技术的迅速发展,现代物流业的发展水平已成为衡量一个国家和地区综合经济实力的重要指标。实践表明,哪个地区拥有发达的现代物流业,哪个地区就占有更多的资源和发展的先机。因此,发展本地区现代物流业日益受到重视。

1 淮安现代物流业发展现状

1.1 淮安经济发展现状

江苏省淮安市位于苏北地区中部,管辖四区四县,总面积为10072平方公里。2009年全市总人口534.16万人,国内生产总值1121.75亿元,财政收入213.55亿元,人均GDP2.33万元;三次产业增加值比例15.2:48.3:36.5;城市化水平达到43.1%。众多研究表明,城市化进程符合一条平置“S”型曲线的规律,并分三个阶段:初始阶段(低于30%)、加速阶段(在30%～70%之间)和成熟阶段(高于70%)。

从国际经验看,城市化率达到30%,人均国民生产总值达到1千美元左右,会出现一个城市化快速推进时期,城市化的决定性进展能在这一时期实现。国民经济和社会发展的现实表明,淮安市目前已跨进这个快速发展的机遇期。

1.2 淮安交通发展现状

淮安市已经初步形成了包含公路、水路、铁路、管道四大运输方式的综合运输体系。穿越淮安市境内的高速公路有京沪、宁淮连、宿淮盐、宁宿徐。

经过10多年建设,淮安第一轮高速建设基本完成。京沪、盐徐、宁连、宁宿徐等4条高速公路穿城而过,并在苏北率先形成中心城市90公里的高速公路环,高速公路密度达到欧美发达国家水平。截至2009年底,全市公路通车总里程突破1万公里。

水路方面,穿越淮安市的大运河连结了豫皖鲁等省内地与长江三角洲地区,是这些省份的能源、原材料进入长三角地区的重要通道;盐河、淮河入海水道是最便捷的出海通道。水路可直达上海港、南京港、镇江港等。

铁路方面,新长铁路已成为国铁东部沿海大通道的重要组成部分,连结了陇海线和沪宁线两大铁路干道。客运可达南通、北京、哈尔滨、西安、兰州、成都、青岛等。

管路方面,修建一条淮安—连云港的卤水输送管道,全长167公里(淮安境内87公里),年输卤能力365万立方米,折原盐约100万吨;西气东输冀宁支线,我市境内全长58公里。

航空方面,即将投入运营的淮安苏北民航机场位于涟水县蒋庵乡境内,飞行区按照4C级标准建设,跑道长度为2400米,道面结构设计按照MD—82飞机全重起飞一次做足。跑道真方位25°;航站楼基本建筑面积8500平方米,站坪设4个机位,货运仓库储量按照3697吨设计。

1.3 淮安物流产业现状

1.3.1 淮安物流产业的兴起

经过十几年的建设与努力,淮安的物流业取得了一定的发展,物流基础设施不断改善,物流技术装备水平不断提高,企业物流的经营与管理水平也在不断提高,随着淮安经济的发展,物流规模也在不断增长,物流产业的企业数、拥有的固定资产数量、从业人数不断增加,物流的效益也在不断提高;同时,物流产业的发展也促进了经济发展环境的改善,以环境的优化带动了城市竞争力的提升。目前,工商登记在册的物流企业540多家,其中民营企业200多家。

1.3.2 淮安运输业的发展

目前,淮安已经初步形成了由水路、公路、铁路、管道四种运输方式组成的相互独立又分工协作、布局合理的综合运输体系。在基础设施、技术装备、管理水平、运输市场等方面,都取得了巨大发展,对经济发展的适应程度已从“瓶颈型”改善为“缓解型”和“适应型”。

1.3.3 淮安仓储业的发展

淮安的仓储业是建国后创建的专业性较强的流通行业,受宏观体制的影响,其业态构成成分及方式相当复杂,相应的生产力分布也比较分散。根据分析,在淮安现代物流系统建设过程中,虽然流通通道减少了许多不合理的中转环节,但仓储物流仍然是不可或缺的连接生产者和消费者的中间纽带,而且是淮安最具挖掘潜力的物流发展领域之一。

1.3.4 淮安配送业的发展

目前,淮安配送业在配送规模、配送形式、配送设施设备以及配送服务功能等各方面都取得了一定的成效。分析表明,淮安的配送业发展迅速,配送网络正在形成,技术和信息条件日益改善,但在总体上,其发展水平与苏北的整体状况相当,目前还没有形成大规模的配送市场,淮安配送业具有广阔的增长空间。

2 淮安现代物流业发展的限制因素

2.1 外部的限制因素

(1)加入WTO后国际市场的竞争更加激烈;(2)苏北物流产业发展基础薄弱的局面短期内难以改变;(3)江苏苏北各市之间市场竞争。

2.2 内部的限制因素

(1)物流产业发展环境存在不足;(2)物流市场发育程度低;(3)物流观念模糊,缺乏现代物流经营理念;(4)物流基础设施不够完善;(5)物流技术应用有限;(6)物流标准化建设滞后;(7)物流人才匮乏;(8)多头管理束缚物流发展;(9)物流企业规模较小。

3 淮安现代物流业发展的战略规划

3.1 淮安现代物流业发展的目标定位

淮安现代物流业发展的目标定位:立足苏北,辐射华东,融入全国物流市场,构筑苏北区域物流中心。

(1)立足苏北。构筑苏北区域物流中心首先要做“苏北的物流中心”,充分发挥淮安作为苏北腹地中心城市的辐射功能,汇集苏北地区的物流,以此作为淮安物流产业发展的基础。

(2)辐射华东。淮安要汇集苏北区域内物流,并且可以整合包括扬州和部分安徽省与江苏省交界地区的物流。

(3)融入全国物流市场。淮安构筑苏北区域物流中心,就是主动融入苏北物流大区域,寻求“错位发展、无缝对接”,通过利用徐州的铁路,连云港的港口和扬州的码头来实现多级联运,从而融入全国物流产业的大市场。

3.2 淮安现代物流业发展的战略目标

(1)总体战略目标是:依托淮安的区位优势和较好的交通条件,形成以公路为主导、水运和铁路为辅的运输方式结构,以苏北区域性物流中心作为发展定位,以国内物流作为发展目标,以国际物流作为补充,坚持现代仓储、物资中转联运、配送加工、商品批发展示和信息服务等多位一体的功能定位,分步建设成为市域性物流中心、区域性物流中心和具有全国影响力的区域性物流中心。

(2)初、中期目标是:到2012年,建立和完善与市场经济体制和物流产业发展相适应的制度规范,基本建成多层次的、符合市场经济规律的、与国际通行规则接轨的、基本适应淮安经济发展的现代物流服务网络体系,培育适应社会化大生产需要的专业化第三方物流市场,形成一批有竞争力的第三方物流服务企业,基本确立立足苏北、面向苏南的综合性物流中心。

(3)远期目标是:到2020年,建立起物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的现代物流服务网络体系,使现代物流体系从基础设施到管理体系均与国际接轨,第三方物流占据主导地位,使淮安全社会物流运作的效率有较大水平的提高,物流费用占GDP比例下降5～7个百分点,达到发达地区的平均水平,形成具有全国影响力的物流中心,确立和巩固区域性物流中心的地位。

3.3 淮安现代物流业发展的功能定位

淮安现代物流业发展的功能定位是:进一步发挥淮安拥有的两方面优势,即交通基础设施方面拥有便捷快速公路交通网络和大宗廉价水路运输网络,资源方面拥有大量优质农产品、水产品、矿产品的独特优势,大力培育特色物流市场;主动融入苏北大物流区域中,与其它各市错位经营,协同发展,把自己建设成为区域物流循环体系中的—个独特支点。

具体有以下四个方面:

(1)进一步发挥淮安作为苏北交通枢纽的潜力和作用;

(2)将区位、资源和基础环境方面的比较优势转化为发展实力;

(3)从战略上对待淮安与苏北各市的竞争与合作;

(4)培育特色现代物流市场。

3.4 淮安现代物流业发展的战略规划

(1)经济开发区物流园区(京沪高速公路西侧)为综合型物流园区,实现强大的物流综合服务功能,并成为淮安物流综合发展基地,同时成为淮安周边较大区域的物流中转基地。主要为经济开发区及邻近的楚州工业园区、清河区工业园区企业提供运输、生产资料配送、仓储、集装箱集疏和中转,为全市企业提供海关通关服务,同时集配送、加工、商品批发展示和信息服务功能于一体。

(2)新港物流园区(韩候大道以西、新港火车站附近)为市域型物流园区,淮安铁、公、水交通枢纽,是淮安煤炭、钢材、矿产品、建材等大宗物资集散中转基地,同时具备配送中心功能,主要为城市西部和西北部区域提供物流服务,集现代仓储、物资中转联运、配送加工、批发、信息服务等多种功能于一体。

(3)淮阴物流园区(盐河以北,宁连一级公路以东)为市域型物流中心,主要为淮阴工业园及清河工业园区企业提供运输、生产资料配送、仓储、加工等服务,同时为城市北部地区提供生活资料物流服务,集现代仓储、配送加工、批发、信息服务功能于一体。

(4)清浦物流园区(北京南路以西、韩候大道以北)为市域型物流中心,主要为清浦区工商企业提供运输、生产资料配送、仓储、加工等服务,同时为城市南部地区提供生活资料物流服务,集现代仓储、配送加工、批发、信息服务功能于一体。

(5)楚州物流园区(火车南站南侧)为市域型物流中心,主要为楚州区工商企业及居民提供运输、生产生活资料配送、仓储、加工等服务,并具备批发、商品展示和信息服务功能。

(6)淮安特色的物流中心。

①南港物流中心(京杭大运河南港区)

②楚州西物流中心(淮海国际商品城附近)

③国际农贸城物流中心(黄河路与南昌路交叉口东南角)

④朱桥物流中心(淮河入海水道与京沪高速交叉口东南角)

⑤汽车贸易市场物流中心(海口路与翔宇大道交叉口东北角)

3.5 淮安现代物流业发展的战略思考

淮安现代物流业发展分以下三大战略步骤:第一步,加速实现传统运输业向现代物流业的转型改造;第二步,搭建物流基础平台,建立和完善现代物流产业体系;第三步,搭建信息化平台,建设物流园区。

3.5.1 加速实现传统运输业向现代物流业的转型改造

传统运输企业转型为物流企业是提升运输行业层次和运输企业做大做强的重要手段,淮安传统运输企业必须尽快完成自身的结构调整和转型,否则将难以参与市场的激烈竞争。

淮安传统交通运输企业只有通过转换自身的服务方式,提升服务层次,为生产商和销售商提供物流环节的服务保障,才能使企业能够搭上现代物流产业的快速列车。

3.5.2 搭建淮安物流基础平台

3.5.2.1 继续完善现代物流基础设施

加快铁路支线的建设,加强与国家铁路网的连接;加强既有铁路线路的技术改造和枢纽建设;鼓励和引导铁路运输企业发展仓储、配送等物流服务,加快铁路运输向现代物流的拓展。

加强国省干线公路的升级改造和网化优化,以及高速公路连接线的建设和升级改造、城市绕城公路的建设,进一步完善公路路网结构;改善道路运输条件和信息化程度,提高货运质量;优化城市配送车辆的交通管理,对其在市区通行和停靠提供便利。

加快高标准打造京杭运河快速通道,对盐河航线等航道进行升级改造,优化航道通达网络;建设现代化综合性的港口,彻底改变京杭运河淮安段小码头零散、装卸能力低下、航道经常堵塞等状况,并为公、铁、水联运发挥支撑作用;进一步改善通往港口的道路质量,提高运输效率;完善港口配套设施的建设,有效利用水上黄金通道运输大宗物资。

建成物流业务宽带信息网络,具备先进、适应、合理、高效、便捷的信息通信能力;以海关、税务、商贸、金融、制造、商检等领域的管理信息系统和产品生产、运输、销售等环节的信息流为基础,建立面向全国的综合运输物流信息平台、工业商品交易信息平台;采用财政、金融、税收等方面的优惠政策,积极鼓励和引导淮安市各企业采用先进的信息技术,全面提高企业的信息管理水平。

3.5.2.2 优化重组物流资源,增强物流企业活力

①逐步引导物流相关企业向物流园区转移。

②吸引原有的部分物流骨干企业向规划的物流布局区域转移。

③倡导和鼓励工商企业逐步将制造领域以外的原材料采购、运输、仓储和产品流通领域的加工、整理、配送等业务外包。

④鼓励和引导多种资金的投入。

3.5.2.3 加快淮安现代物流市场的开放,逐步完善淮安的物流产业体系

①鼓励加强与国内外知名物流企业的交流与合作;②积极制定招商引资政策吸引外资;

③积极支持国内外物流企业进入淮安物流市场,使淮安现代物流产业融入国际、国内市场。

3.5.2.4 加快现代物流企业培育,逐步壮大淮安的物流产业规模

①物流企业是物流业发展的主体。淮安市在发展现代物流的起步阶段,可以通过培植典型物流企业的策略,带动全行业的共同发展。

②加快培育第三方物流企业。目前淮安市的物流企业单体规模较小、服务功能单一、缺乏竞争优势,物流企业的发展重点可放在推进一批具有第三方物流雏形的物流企业上,把专业物流企业做大做强,并加强整合,组建综合服务型的现代物流企业。

3.5.2.5 加快现代物流人才培养,满足淮安物流发展需求

发展现代物流,人才是关键。可通过多层次、多元化的物流人才和培养模式,缓解各层次物流人才匮乏的状况。

①采用多层次的物流人才引进模式。

②采用多种途径的物流人才培养模式。

3.5.2.6 改善物流通关状况,提高物流通关效率

①市委、市政府对海关环境改造和分流监管场地、引进先进技术装备提高通关效率与监管水平提供资金等方面应给予必要的支持,以加快改善口岸通关环境,保证物流高效、便捷通关。

②建议海关、商检等部门进驻物流园区,开辟保税仓库和监管仓库,建立集海关监管、检验检疫、地面服务一体化的货物进出境快速处理机制,实施“提前报检、提前报关、货到验收”的便捷通关模式。

③海关、检验检疫部门逐步实现24小时全天候通关,提高通关效率。

3.5.3 构筑淮安物流信息平台

3.5.3.1 淮安市物流信息化要求

①为物流发展提供信息支撑:淮安市物流信息系统要为市内企业的信息系统提供信息支撑;

②整合微观物流资源:为全市各个企业、相关行业部门的EDI系统提供一个通讯接口,达到既能利用现有EDI系统又能使其跨越行业部门的局限;能将各种物流数据信息按一定的规范格式统一转换后存储、发布和传递,成为一个物流信息的枢纽;具备多种系统功能以提供不同内容的信息服务,使物流信息成为物流体系的桥梁纽带;

③提供有效的信息交流环境:通过建立淮安市物流信息系统能有效地沟通淮安市及各个周边省市的企业群体,在这之间进行快捷、便利、实时的物流信息交流。

3.5.3.2 淮安市物流信息平台功能设计

为支持不同物流需求模式,根据物流信息需求分析,确定物流信息系统的总体功能为:

①提供电子数据交换能力,满足行业之间协同工作,合作企业之间的信息交换功能。

②现代物流业的行业管理功能,包括资质申请、审批等等,提升“无纸化”管理能力。

③满足企业供应链管理的要求,提高物流信息的可得性,保证货物的及时运输,为货物跟踪提供公共信息功能。

④连接银行、保险等金融部门,提供电子商务营运环境功能。

⑤信息增值服务功能。

3.5.3.3 淮安市公共物流信息平台结构

物流信息系统主要目的是提供一个可以实现资源信息共享的公共物流信息平台,整合微观物流资源,为物流需求者和供给者提供实时有效的信息交流环境,从而达到缩短货物运转周期、节约物流成本、减少库存的目的。其最终的受益者不仅仅是企业本身,同时可有效地整合社会资源,带来可观的社会效益。

物流信息系统可由五大子系统、四层体系构成。

五大子系统为企业子系统、行业管理部门子系统、现场子系统、运载工具子系统及物流公用信息子系统构成。

四层体系由基础功能层、部门管理层、共享信息层及增值服务层组成,其结构如下图1所示。

图1 淮安市公用物流信息系统结构图

3.5.4 加强淮安物流园区的建设

遵循物流产业发展的客观规律,循序渐进,避免因盲目的跨越式发展而造成决策失误。在当前,宜先建设物流专业仓储、货运中心,对于淮安物流园区建设,则应列入物流发展的长期规划。

物流园区,是指各种物流设施和物流企业在空间上集中布局的场所,是物流节点集中建设和发展的区域,是具有一定规模和多种服务功能的新型物流业务载体。它按照专业化、规模化的原则组织物流活动,物流园区内各经营主体通过共享相关基础设施和配套服务设施,发挥整体优势和互补优势,进而实现物流集聚的集约化、规模化效应和促进载体城市的可持续发展。

4 结束语

基于对淮安现代物流业发展的战略研究,依托淮安市的区位优势,以产业为基础,以市场为导向,以企业为主体,以信息技术为支撑,以降低物流成本和提高综合服务质量为中心,整合各种物流资源,积极引进和培育现代物流企业,加快传统物流向现代物流转变,深度开发现代物流市场,使现代物流业成为淮安未来经济发展新的增长点的支柱产业,形成立足苏北、辐射华东的区域物流中心。

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责任编辑:何玉付

Development and Strategy of Modern Logistics in Huai’an

WAN Yu-long1,WANG Su-Fang2

Logistics is not only a general transport and storage of traditional organization and management techniques,but also an economic management activity with creating more economic value.It plays an irreplaceable role in improving urban service functions,making investment environment better and promoting regional economic development.The author describes the status and constraints of Huai’an’s modern logistics development from modern logistics concept,and then makes the strategic planning and thinking about the development of Huai’an’s modern logistics industry.

modern logistics industry;logistics base platform;logistics information system;Logistics Park;strategy

F724

A

1671-8275(2010)06-0016-05

2010-08-08

本文系江苏省科学技术厅审批立项项目“江苏省淮安物流公用信息技术服务中心”(项目编号:BM2008136)的阶段性研究成果。

1.万玉龙(1976-),男,江苏扬州人,淮安信息职业技术学院系讲师,硕士,物流师。研究方向:物流管理;

2.王苏芳(1983-),女,浙江绍兴人,淮安信息职业技术学院讲师,硕士。研究方向:物流管理。