周恩来“文革”中提出“宣传毛泽东思想要讲究实效”

○ 方厚枢

周恩来“文革”中提出
“宣传毛泽东思想要讲究实效”

○ 方厚枢

“文化大革命”爆发后，林彪利用所掌握的权势，把毛泽东思想的完整体系割裂成零散的“语录”，不分时间、地点、条件机械地照搬，并提出“活学活用”、“立竿见影”等简单化、庸俗化的口号，使得实用主义猖獗，甚至利用“语录”整人、打派仗，严重损害了毛泽东思想的声誉。周恩来在十分艰难的情况下，千方百计地在各种场合纠正极左思潮带来的危害。针对“文革”中超出实际需要大量印制毛泽东著作、毛泽东像，大量制作毛主席像章和乱编、乱印未经中央批准的毛泽东著作等现象，周恩来抓住有利时机，最先提出“宣传毛泽东思想要讲究实效”的口号，并采取措施加以纠正。现将我于“文革”时期先后在文化部出版事业管理局、毛主席著作出版办公室、国务院出版口工作时亲历、亲见、亲闻的事例，予以择要说明。

大量印制毛泽东著作成为出版部门压倒一切的任务

1966年“文化大革命”爆发后，毛泽东被歌颂为 “全中国全世界革命人民心中的红太阳”。林彪在1967年五一国际劳动节的题词 “伟大的导师、伟大的领袖、伟大的统帅、伟大的舵手毛主席万岁，万岁，万万岁”成为当时最响亮的口号。在林彪等人的推动下，全国掀起了规模空前的“活学活用”毛泽东著作的群众运动。全国出版、印刷、发行部门集中全力大量印制、发行毛泽东著作，成为压倒一切的重要任务。

1966年6月30日，文化部党组向中央上报 《关于加速印制毛主席著作的报告》，提出1966年、1967年的印制计划，并报告拟采取“革命性的措施”：在两年内，一般新书凡不应出或可出可不出的，坚决不出；再版图书暂时一律不印；一般刊物，性质相同的可以合并，有的可减少篇幅或延长刊期，有的可以暂时停办；报纸不要随意增加印数。“要把一切可以用于印制毛主席著作的纸张全部拿出来印制毛主席著作。”文化部计划将1966年全年书籍用纸7.2万吨中的4.6万吨，全国书刊铅印生产能力500多万令的半数，用来印制毛泽东著作。

1966年，全国共印制《毛泽东选集》（一至四卷）2416万部 （“文革”前，1951年至1965年15年的总印数为1146万部），《毛泽东著作选读》和各种专集、汇编本、单篇本84132万册，《毛主席语录》23461万册，供张贴用的毛泽东单张语录、语录画、诗词手迹31314万张。

1967年，全国有181家印刷厂共投印 《毛泽东选集》（一至四卷）10618万部，实际出书9211万部，另有700多家印刷厂印制了 《选读》及各种专集、汇编、单篇本8.4亿册，《语录》3.7亿册，供张贴用的单张语录、语录画、诗词手迹5.2亿张。

1966年、1967年两年大量印制的毛泽东著作已基本满足了需要，但是，毛主席著作出版办公室于1967年11月根据各省、市、自治区出版部门汇报的情况，未经认真分析研究，仍然向中央文革提出报告说：“根据全国各地群众反映，普遍要求在1968年内，每人（职工、战士、干部、高中以上学生），每户（主要是农村贫下中农）都能配备 ‘五件宝’：《毛泽东选集》一部、《毛主席语录》（100开本）一本、毛主席著作专集一本、《毛主席诗词》一本、毛主席像三至五张或相册一本。”1967年印制毛泽东著作、毛泽东像共用凸版纸18万吨（其中《毛选》用纸11万吨）、胶版纸1.5万吨。1968年的计划中提出印制毛泽东著作需用凸版纸21.2万吨（其中《毛选》用纸12万吨）、毛泽东像用纸（不包括相册）2万吨，加上其他书籍、课本、报纸、期刊用纸，报告总计提出1968年共需要凸版纸31.2万吨（1950年至1965年16年书籍用纸总计有59.34万吨）、胶版纸2万吨、新闻纸17万吨，同时还提出要求供印刷毛泽东著作需用的塑料2万吨、油墨4200吨，印像用的白铁皮400吨等一批物资。

12月2日，中共中央、国务院、中央军委、中央文革小组联名向各省、市、自治区革命委员会（筹备小组）、军管会，及各大军区、省军区发出中发［67］第363号文件，内称：“同意这个报告。可将这个报告发给国家计委和经委及其他有关方面，并发给毛主席著作出版计划会议讨论，由国家计委最后决定。”随文附发了毛主席著作出版办公室的报告。

毛主席著作出版计划会议于1967年12月25日至1968年1月8日在北京举行，各省、市、自治区和中央有关部门的代表100余人参加。会议讨论后，提出1968年出版计划用纸量，较中发［67］第363号文件批准的数量增加9.8万吨 （凸版纸5.9万吨、胶版纸1.8万吨、新闻纸2.1万吨）。这一计划，最后报经国家计委批准通过。

短短11个月全国印制毛泽东像33种，计8.4亿张

从1949年10月至1965年12月，毛泽东像全国共印制16457万张。1966年“文化大革命”开始后，各方面对毛泽东像的需要急剧增加。人民美术出版社1966年在北京、上海安排印制毛泽东像1亿张，仅能满足京、沪两地的需要。文化部党组于8月25日报经中央宣传部批准，改变“文革”前限定毛泽东像只在京、沪两地印制的规定，改为凡是具备印制条件的省、市、自治区，由人民美术出版社统一供应底版，允许各地按本地需要大量印制。

1967年7月1日，全国报纸报道人民美术出版社和中国革命摄影协会合作，出版了《毛主席是我们心中的红太阳》摄影画册，内容包括50幅黑白图片和10幅彩色图片，画册上印有林彪手书的“四个伟大”题词。出版由毛泽东照片组成的画册，这是新中国成立后的第一次。报上的大字标题称，这本画册是“无产阶级文化大革命的光辉史诗，毛主席革命路线的伟大颂歌”。

7月18日，全国报纸以突出位置发表新华社题为 《全中国全世界革命人民心向毛主席》的电讯，报道从1966年7月到1967年5月底的11个月中，全国已印制毛泽东像33种，计8.4亿张。

大量非法印制品涌现出来

从1966年到1968年12月的两年多内，全国印制的各种毛泽东著作和毛泽东像极大地满足了需要，同时也暴露出许多问题。这一时期，社会上普遍地存在追求毛泽东著作的新版本和不同形式的毛泽东像章数量越多越好的风气。《毛泽东选集》有了精装合订本就不要纸面普及本，有了64开袖珍合订本就不要32开合订本；《毛主席语录》出了100开本，就不要64开本。有不少地方甚至大量仿制从香港流传来的火柴盒大小的256开本。与此同时，毛主席像章却越做越大，用各种材料制作的花色品种也越来越多。有的地方，特别是一些被称为 “活学活用毛泽东思想先进典型”的城市，出现了一条街道上的所有店铺，不论经营什么业务，家家门市中都设立了专柜或“宝书台”，出售《毛泽东选集》或其他毛泽东著作；有些人的家中，整个墙壁都贴满了毛泽东各种摄影像和单张语录、语录画、诗词手迹印刷品，吸引众多外地群众前来参观并引以为荣……

在极左思潮的支配下，出版部门根据一些虚假的表面现象盲目扩大毛泽东著作、毛泽东像的印数，发行部门较普遍地存在 “积压不算问题，脱销了就要犯政治错误”，以及“发行数量越多越显出成绩”的思想。因而形成了毛泽东著作、毛泽东像的出版计划年年扩大，用纸计划年年增长，纸张供应年年紧张的局面。

不仅如此，各地许多群众组织以“学习需要”为借口，纷纷将毛泽东未公开发表的讲话、文章、诗词、批示、照片等，汇编为“学习材料”或大量翻印出售。有的红卫兵组织将抄家得到的中央领导人的内部讲话、机密文件等大量内部材料汇编成各种名目的学习材料广为流传。有的群众组织甚至将中央负责同志对国防科研单位作的内部报告及有关指示也收入小册子中散布，严重地泄露了国防机密。中共中央从1967年5月开始，先后八次向全国有关方面发出文件，要求各地政府严禁这些非法印刷品，但在极左思潮泛滥的混乱情况下，难以完全制止。

毛泽东就对外宣传工作作出重要批示

从1967年下半年到1970年，毛泽东多次就对外宣传工作作出批示。

1967年6月18日，毛泽东对出国人员谈话时，谈到对《北京周报》等对外宣传单位的意见。他指出：“有些外国人对我们的《北京周报》和新华社的对外宣传有意见，宣传毛泽东思想发展马克思主义，过去不搞，现在文化大革命以后，大搞特搞，吹得太厉害，人家也接受不了。有些话何必自己来说，我们要谦虚，特别是对外。出去要谦虚一点，当然又不要失掉原则。昨天原子弹公报（氢弹公报），我就把‘伟大的导师、伟大的统帅、伟大的舵手’勾掉了，把‘光焰无际’也勾掉了。世界上的光芒哪里有无际的，都有际。‘万分喜悦和激动的心情’，把‘万分’也勾掉了，不是十分，不是百分，不是千分而是万分。我就一分也不要，统统勾掉了。”

1968年3月17日，毛泽东在一份请示报告上批示：“此事我已说了多次，对外（对内也如此）宣传应当坚决地有步骤地予以改革。”

同年9月，毛泽东在审阅《人民日报》社论《世界革命人民胜利的航向》（初稿）时批示：“把离开主题的一些空话删掉。不要向外国人自吹自擂。”被他删掉的话是：“伟大的战无不胜的毛泽东思想，是马克思列宁主义在当代的新发展。”“毛泽东同志天才地、创造性地、全面地继承、捍卫和发展了马克思列宁主义，把马克思列宁主义提高到了一个崭新的阶段。毛泽东同志是理论联系实际的伟大的典范。”“我们的时代，是以毛泽东思想为伟大旗帜的新时代，是伟大的毛泽东思想和各国革命的实践相结合的新时代。毛泽东思想正在亚洲、非洲、拉丁美洲以及世界各地广泛地传播。毛泽东思想指引下的人民革命，是历史前进的火车头。在伟大的马克思主义、列宁主义、毛泽东思想的光辉照耀下，世界各国人民必将朝着胜利的航向，继续奋勇前进！”他还把原文中两处提到的“马克思主义、列宁主义、毛泽东思想”改为“真正的马克思列宁主义”。原文中所有“毛泽东思想”都被删去，共计删去13处。

1970年12月18日，毛泽东在书房里接待了老朋友埃德加·斯诺，并同他进行了话题广泛的交谈。谈到关于“个人崇拜”和“文化大革命”的问题，毛泽东说：“现在就不同了，崇拜得过分了，搞许多形式主义。比如什么‘四个伟大’……讨嫌！总有一天要统统去掉，只剩下一个‘teacher’，就是教员。因为我历来是当教员的，现在还是当教员，其他的一概辞去。”

周恩来提出“宣传毛泽东思想要讲究实效”

1969年3月23日，周恩来在全国计划会议上作报告时，特别强调：“宣传毛泽东思想要讲究实效，要贯彻节约闹革命的思想。”他说，许多地方铺张闹革命，不符合毛主席的思想。已经印出来的毛主席著作和《毛主席语录》，我看是城市多于农村，高级干部多于一般干部，一般干部多于群众。北京郊区的门头沟，离得很近，《毛主席语录》在那里还不是家家有，人人有。城市的干部家里有毛主席像章100多个，《毛主席语录》十几本，这不是浪费吗？一个人放着十几本语录不用就是没有实效，实效变成了失效。原来要求人手一册，不是人手几册，现在讲究哪个厂出的，哪个地方出的，净从形式上去挑。还有拿语录和像章送礼。现在许多地方出的毛主席像章越做越大，上海做的特别大。物资部袁宝华来了吗？（物资部部长袁宝华答：来了。）你们已经发了5000吨铝吗？（袁答：是的。）都收回来了吗？（袁答：还没有。）让你收回5000吨铝，你为什么不办？用这么多铝做纪念章，毛主席不赞成。你赶快办，再不收回唯你是问。毛主席像章已经做了22亿枚，我国有7亿人口，平均一个人有好几枚。但现在的情况是，有的人还没有，有的人有几百枚，很不平衡。我看应该要求来一个献像章的群众运动。有的人一天换一个，天天换，珍贵也不珍贵了。光求外表好看，这是形式主义，是不符合毛泽东思想的。这个问题天津闹得很不好，搞什么“红海洋”。“红海洋”就是跳舞吧？光绸子就用了一大批，鼓是越做越大。天津最大的鼓直径2米，人家一批评，他们就说是不尊重毛主席。你这样做就尊重毛主席吗？浪费是反毛泽东思想的。天津写了检讨，中央准备通报全国。毛主席的塑像中央早就有通知，不要塑得很多，毛主席自己也签发过文件。现在是到处都塑像，云南甚至为了塑像拆了房子重盖。这些事实，说明有少数人不执行毛主席节约闹革命的政策。有些人讲究形式、浮夸、浪费，就是封资修的作风。有人身上挂了许多像章，甚至挂满了像章。不吃透毛泽东思想，像章挂得再多也不能变成物质力量；只有吃透了毛泽东思想，才能把精神变成物质力量。我们尊敬毛主席应该是真诚的，而不是形式的。现在一个单位成立革命委员会，请客，发请帖，搞演出，敲锣打鼓，放鞭炮，这个风气要不得。财政部要注意，这类开支要卡死。国家行政开支要大大节约。

周恩来还说：《毛主席语录》已发行了7亿多册，1969年国民经济计划纲要中还要印3亿册，是否多了一些？是否能够少印一些？要节约一些纸张搞别的。《毛主席语录》农村不够，可以从城市来捐献，要把发行工作做好。

6月12日，中共中央发出经毛泽东批示“照办”的《关于宣传毛主席形象应注意的几个问题》（中发［69］第33号文件），提出：宣传毛主席的光辉形象，宣传伟大的毛泽东思想，是一个极其严肃的政治问题，必须符合毛主席关于“实事求是”、“要节约闹革命”的教导，必须保证政治上、艺术上的高质量。为此，特提出如下改进意见：

（一）各级领导要积极引导广大革命群众把对毛主席的无限热爱，落实到认真、刻苦地活学活用毛泽东思想，搞好人的思想革命化方面。把毛泽东思想用到实践中来，不要追求形式，要讲究实效。

（二）重申中共中央1967年7月13日 《关于建造毛主席塑像问题的指示》。今后，塑造毛主席像，必须严格按此指示执行。印制毛主席像和有毛主席形象的宣传画，必须经省、市、自治区革命委员会认真讨论和批准。凡是有损于毛主席光辉形象的像一律不得悬挂，悬挂的地方要庄重、整洁、适当。

（三）不经中央批准，不能再制作毛主席像章。要尊重、热爱毛主席像章，禁止用毛主席像章在街头进行交换。凡存有过多的毛主席像章的机关、部队和个人，根据自愿原则，可以献出过多的那部分像章给各级革命委员会和各军区、各野战军，由他们分送给边远地区和农村的革命群众。

（四）因为旧报纸需要使用和回炉，中央、地方和军内各报纸，平时不要用毛主席像作刊头画。

（五）车辆、机器、武器装备、信封、信纸、办公用品、生活用品、文具、儿童玩具以及各种商品、商标、包装上一律不要印毛主席像。引印毛主席语录也要得当。禁止在瓷器上印制毛主席像。

（六）“忠”字是有阶级内容的。今后，单独的“忠”字，不要乱贴滥用，不要围绕“忠”字随意提一些不妥当的口号（例如：脸往忠字上走、血往忠字上流、劲往忠字上使），不要搞“忠字化”运动。不要修建那些什么封建式（如小庙、牌坊、门楼、宝塔等）的建筑。如有，应作适当处理。

（七）不要搞“早请示、晚汇报”、饭前读语录、向主席像行礼等形式主义的活动。

清查非法印刷品

1970年9月2日晚，周恩来在接见中央外事、新闻单位的负责人时指出，新华社编印的《参考资料》8月27日下午版中刊有林彪的一条语录：“毛泽东思想是当代马克思列宁主义的顶峰，是最高最活的马克思列宁主义。”周恩来对新华社军管组组长说：“毛主席讲过，这句话不让用，1967、1968年还发过文件。 ”“以后《参考资料》上语录就不要用了。这件事中央常委曾商讨过，并且请示过主席。”当得知这条语录是从解放军政治学院编、战士出版社印的《毛泽东思想胜利万岁》一书中摘抄的时，周恩来说：中央已经三令五申，不许乱编毛主席著作，不许随便编印没有公布的主席指示。这本子未经中央批准，是私货，要收回。还有那些未经中央批准随便乱印的本本也要收回。先把北京的收起来。他当即指定了军队、外事、中央宣传部门和政府各部四个口子的负责人来负责收，总的委托解放军总政治部主任李德生抓。他并强调，对这件事要严格，要严格纪律。工作要分步骤进行，第一步先摸清情况，第二步再收。

9月3日，国务院办公厅召集出版口、毛主席著作出版办公室等部门的军代表，传达周恩来2日晚的指示。4日，中央军委办事组从解放军总政、总参、总后三总部和在北京的各大军、兵种中抽调20余人组成清查班子，负责清查和回收非法印刷品，并约请毛主席著作出版办公室派人协助。我受办公室军宣队领导指派，到三座门中央军委办事组的一个办公处，集中工作了一个多月，主要任务是鉴别哪些是中央批准的版本。

北京市革命委员会于9月6日向全市传达并布置清查工作，到10月9日就收到各单位上报非法印制的样本657种（总印数750余万册）；加上中央各部门报送的样本，在中央军委办事组办公处一间大厅中堆积如山，其中仅不同单位编印的《毛主席语录》和《最高指示》就有440多种。还有各式各样的《毛主席文选》、《无产阶级文化大革命中央负责同志讲话汇编》、《重要文献》等，其中收有“文革”初期红卫兵抄家得来的中央机要文件和中央负责同志的报告、讲话材料。

“清查非法印刷品”的工作班子经过一个多月的紧张工作，初步摸清了情况。这一大批非法印刷品绝大部分是1966年至1969年编印的，其中由大专院校红卫兵和其他群众组织编印的占53%，由省、市、自治区革命委员会及部队、机关、学校等单位编印的占47%。经过检查，在440多种《语录》、《最高指示》中，内容全部选自中央 “两报一刊”（《人民日报》、《解放军报》和《红旗》杂志）公开发表的毛主席语录仅有3种，其余的本子中都不同程度地存在各种问题，主要有：引用未公开发表的内部文件；引用毛主席语录不准确，把有的不是毛主席讲的话也作为 “最高指示”收入；还有的将内部讲话公开发表，泄露了国家和军队的机密；有的本子编排体例混乱，标题与内容不相符合。有些群众组织编印的本子中，将一些大字报和传单、小报中流传的材料，作为“最高指示”编入。如有一个本子中收入了这样一些语录：“王力、关锋本来就不是好人，江青早就向我汇报过。”“陈毅怎么能打倒呢？陈毅跟了我40年，功劳那么大。陈毅现在掉了20斤肉，不然我带他接见外宾。”“要保他，他是第三野战军司令，外交部长。现在没有人搞，还要他来搞。”另有几个地方翻印了这个本子，内容完全相同，但在封面竟然加上“林彪同志摘编”的字样。有些群众组织编印的本子中，内容极不准确，错漏百出。有一个单位的“革命工人造反团”翻印的一本语录，32页中错漏即达60处。其中《给江西共产主义劳动大学的一封信》，256个字，错漏即有16处，甚至将文中“有五万人之多”一句印成“有五百万人之多”。有的本子中，把毛泽东的名字也印错了，把林彪讲的话也作为毛主席语录引用。有一些本子错漏很多，附了“勘误表”，表内又出了错。

清查工作小组将检查情况写了一份报告，经李德生审定后向周恩来汇报。之后，毛主席著作出版办公室根据周恩来的指示精神，向全国出版部门发出通知，指出：《毛泽东选集》（一至四卷）普及本在全国城乡已普及，今后不再作统一安排；《毛主席语录》不要再印；毛泽东像原定计划，各地可根据实际需要进行调整。原定的1969年出版计划中，印制毛泽东著作用纸减少6万吨，塑料减少5000吨。至此，“文革”开始后超量印制毛泽东著作、毛泽东像，大量制作毛主席像章，乱编乱印未经批准的毛泽东著作，以及“文革”开始后盛行的“早请示、晚汇报”、饭前读语录、向主席像行礼等形式主义活动才得以刹住。■