干部教育培训要为经济社会发展服务——从三期国外中长期培训班看贵阳市干部教育培训工作新思路

■ 文/耿敬涛 祝祖育

干部教育培训要为经济社会发展服务
——从三期国外中长期培训班看贵阳市干部教育培训工作新思路

■ 文/耿敬涛 祝祖育

为加强和改进干部教育培训，满足经济社会发展需要，贵阳市委组织部积极探索，把分期分批组织年轻干部到国外著名高校或培训机构进修深造，作为高层次人才培养工作的重要组成部分。

创新培训模式办出高质量的培训班

近年来，随着改革开放的不断深入和推进，我国经济社会发展进入了全面建设小康社会的新阶段，各项改革开放的任务更加繁重，面临的问题更加复杂，各方面的竞争态势更加激烈。到底怎样才能真正培养干部的战略思维和世界眼光，又如何让干部切实学习到发达国家先进的管理水平和知识呢？

经过认真调研，贵阳市委组织部决定创新国外培训手段和方法，改变贵阳以往的短期培训班模式，开展国外中长期培训。为了高质量地办好培训班，贵阳市委组织部进行了大胆的创新和探索。

在培训对象的选择上，贵阳市委组织部突破了以往培训班推荐参训人选的方式，而是采取个人自愿和组织推荐相结合的方式进行，并把培养对象的重点放在思想素质好、具有国民教育全日制大学本科及以上学历的年轻县级干部和经市委组织部“两推一测一考”产生的后备干部上，改变了过去国外班生源“两高一低”，即职务高、年龄高、外语水平低的现象。

在选拔方式上，除了英语测试外，贵阳市委组织部还首次引入了潜能测试，根据潜能测试的分数，确定备选人选，最后参加全国出国人员英语备选考试。

政府官员拉潘正在给学员们讲授《美国地方政府架构》。（贵阳市委组织部供图）

这两项举措得到了广大干部，尤其是年轻干部的大力支持和好评。一时间，凡符合报名条件的干部都跃跃欲试，贵阳市各机关、单位也掀起了学习英语的热潮。

注重培训需求有针对性设置培训内容

选拔好更要培养好，两个环节缺一不可。

贵阳市委组织部分管干教工作的部领导介绍说，为达到这一目的，每次办班之前，他们都要围绕组织、单位和个人三方面的需要，认真开展培训需求调查和研究，根据经济社会发展对人才的需要确定培训主题和专业，以推动工作、培养人才为目的设置主体内容，从干部个人的需要出发自主选择个性课程。“设置培训内容是举办培训班最重要也是最费功夫的环节。”贵阳市委组织部干教处处长娄果说。

作为贵阳市第一批赴美中长期培训班学员，吴槟和他的同学们将在普渡大学接受半年的培训。除了要上校方给他们安排的14门必修课外，吴槟有意识地选修了“组织行为学”。

选修这门课程，他有自己的想法——为什么在站稳了市场后，效益好了，人员待遇改善了，但有的员工却显得懈怠了，以往的激情和干劲不复存在了，甚至用奖金刺激的作用都不大了？“这个问题我一直百思不得其解。”吴槟说。

“我想通过对这门最新学科的学习，寻找到答案，获取一剂良方。”据他了解，他的很多同学，都有这种想法。

通过学习，吴槟找到了一直困惑他的答案。他说，那是在我们工作中，过多依赖小范围的“骨干”，忽略了更大范围的普通员工，而要调动员工激情和干劲的最好办法，就是要走近员工，引导他们各施其才，并根据他们的贡献使他们得到相应的回报。这样做就能营造一种相互信任的氛围，同时员工们也会付出精力和辛勤的劳动。“这是金钱也难以取得的功效” ！

在第一期培训班成功的基础上，两年之后，贵阳市又派出了第二期培训班。在课程设置上，除原有的学习内容外，所有学员分组到美国4个不同城市的政府部门实习1个月，主要学习美国灾害应急计划的制定、紧急医疗救援的实施、相关应急设备的应用等。

“我就在那里‘当’过一个星期的警察。”时任贵阳市公安局巡警支队政治处主任的任霞说，“我们是2007年12月17日到的美国，一个月后，我国南方便遭遇到了罕见的凝冻灾害天气。还未回国，四川汶川又发生了‘5·12’特大地震。当我们得知这一切，再看我们的培训内容及我们学到的知识，我们体会到了领导和组织的良苦用心。”

2009年10月，贵阳市组织的第三批中长期出国培训班，以投融资为培训主题，其突出的专业特性是其最大的特点。

“贵阳市正在纵深推进生态文明城市建设，需要完善多元化的投融资机制，为此贵阳市组建了11家投融资企业，这为我们干部培训提出了新的要求和方向。第三期培训班，我们的培训目的很明确，就是培养当前最急需的投融资专业人才。”贵阳市委组织部部长俞静说,“因此，在创新的基础上，突出国外中长期培训的专业性，加强培训的针对性和实效性就更显重要。”

突出培训实效学以致用推动工作

对学员学完回国的要求，贵阳市委组织部由过去每个学员必写的“心得体会”变成“学员论文”。参加第三期培训班的学员们都说：“目的很明确，就是要求我们能够‘学以致用、学用结合’。”

“之所以把‘心得’变为‘论文’，并收集整理成册下发全市，我们的目的就是希望通过‘小气候’影响‘大环境’，把学员们的学习成果最大化，使更多人受益。”贵阳市委组织部分管干教工作的部领导说，“学员的论文是根据他们的工作实际情况，并在培训及调研的基础上经过认真思索后的一种研究成果，让更多的人‘看’，可扩大学员的学习成果。这种培训平台的搭建，才是培训的主要目的。”

为创造好这种“小气候”，营造好“大环境”，每次培训结束后，贵阳市委组织部都要组织学员召开学习情况汇报会，同时还根据学员不同的工作岗位，组织相应职业的干部来参加，让更多的干部分享这种学习成果。

“通过多种手段的学习成果推广，他们的作用已经开始发挥。”据娄果介绍，通过对学员学成回来的跟踪调查发现，他们的很多先进理念，不仅在平常的工作中已经得到运用，而且还在潜移默化地影响着周围的同事，他们自己也被更多的人认可。据统计，贵阳市三期赴国外中长期培训班总计派出学员45人，现被提拔的已有19人，被交流到重要岗位的有5人。

第三期培训班学员、贵阳市工业投资公司副总经理陈菓说：“借鉴新加坡企业重组方面的成功案例，我们对通过加强金融资本与国企改制重组的融合提出了新的模式，并按此模式与国内多家公司开始了合作谈判。”

“更为重要的是，我们既是培训工作的组织者，更是培训工作的受益者。”娄果说，“通过与国外老师的交流，也让我们学习到了更多更为先进的教学理念和教学模式，为我们提高干部教育培训的质量起到了很好的推动作用。”

book=42,ebook=244