推行健康养殖 大力发展现代畜牧业

山东省临沂市畜牧局畜牧站 徐晓龙

近年来，山东省沂南县始终坚持“健康养殖、标准化生产、规模发展”理念，以发展“优质、高效、生态、安全”现代畜牧业为目标，大力推进畜禽标准化养殖。2008年，全县肉蛋奶总产达39万吨，畜牧业产值27.1亿元，占农业总产值比重达51%；全县规模养殖场户1万多个，标准化规模养殖小区（场）230多处，其中有34处被市政府命名为“全市标准化畜禽养殖示范小区（场）”，规模化占养殖比重85%以上；全县畜禽屠宰加工企业发展到64家，省级龙头企业3家，年加工总量达100万吨，其中鸡1亿只、鸭2亿只、生猪300万头，部分产品直接供应肯德基、麦当劳等外资餐饮企业。全县畜牧业生产实现了由散养向规模养殖的转变、由数量型增长到质量型增长的飞跃，成为全国肉鸭产业第一县、生物环保养猪示范基地县、首批健康养殖示范县。

一、积极探索，加强引导，树健康化养殖新理念

沂南县在认真调研的基础上，积极探索现代畜牧业发展的新路子，突出健康化、标准化养殖，深入发动，组织多次现场会，大力宣传走标准化养殖路子、实行健康养殖的重要意义，通过参观学习、开展效益分析等多种形式，使广大农民群众充分认识到健康化、标准化畜禽养殖的优势，切实转变观念，提高了发展健康养殖的积极性，促进了全县畜牧业健康发展。

二、多措并举，科学推动，促进健康化养殖向纵深发展

1.抓标准制定，促优质发展

坚持以标准育品牌、以质量创品牌、以品牌争市场，大力推行标准化、健康化生产，制定出台了《标准化畜禽养殖小区建设意见》等文件，规范了养殖小区管理制度，统一规划用地、统一设计标准、统一疫病防治，从养殖品种、饲料、兽药、环境等方面进行严格控制。同时，组织业务专家编制标准化养殖技术规范手册，印发到全县养殖户手中，使各规模养殖区做到了有章可依、有规可循。为做好示范带动，沂南县从场址选择、规划布局等基础入手，高起点谋划、高标准建设、高效能管理，先后建成了34个县级畜禽养殖样板场（区），带动了全县健康化、标准化畜禽养殖场区的蓬勃发展。

2.抓区域布局，促规模发展

按照“突出特色、注重规模、相对集中”的思路，在生产布局上进一步优化调整，建设示范基地，以示范带规模、以规模促发展。目前基本形成了东部长虹岭“三元”杂交猪、西部山区牛羊、中部平原蛋肉鸡和以苏村、界湖、双堠、蒲汪等乡镇为重点的奶牛，以杨家坡、蒲汪、辛集等乡镇为重点的肉鸭五大畜禽产业区，打造了“一乡一业、一村一品”的特色产业，促进了产业集聚，实现了“建设一个、带动一片、致富一方”的目标，发展优势得到凸显。

3.抓多元投入，促产业发展

以载体建设为抓手，积极引导实行多元化投入，推动标准化养殖小区建设。一是鼓励龙头企业投资建设。通过制定优惠政策，调动畜产品加工龙头企业的积极性，动员他们建设自己的养殖基地，实现自建自养、自供自给。目前，全县三业成食品、众诚鸭业、农丰食品等畜产品加工龙头企业拥有39处自建养殖场区，普遍规模大、管理规范、标准化程度高。如三业成食品公司投资1 300万元建设的金珠园良种猪场，年可出栏生猪2.5万头、种猪5 000头；太合食品公司投资2 000多万元，建起了4个现代化养鸡场，成为全县健康化、标准化养殖的样板场区。二是引导企业与农户合作投资建设。主要是实行“公司+农户”的形式，由企业投资建设标准化养殖场区，农户租赁入驻，按有关标准要求养殖，企业负责统一供苗、供料、收购和管理，并负责回收产品。目前全县共建有19处，其中由金元肉类加工有限公司投资500万元兴建的金元养殖小区，年出栏肉鸡达50万只，成为优质货源供应基地。三是发动养殖大户投资建设。发动养殖大户按规模养殖场区标准自建自养，壮大规模，全县共建有79处，其中奶牛养殖专业户苏明贞在原有蒙山奶牛场基础上，投资1 600万元新建存栏1 500头的彩蒙奶牛养殖场，成为蒙牛集团的定点供货厂家。四是规范合作社投资建设。组织养殖户本着自愿原则成立畜牧合作社，由合作社自行建设标准化健康养殖场区，社员入驻养殖，自主经营，合作社实行规划建设、标准管理、技术服务、负责销售“四统一”管理制度，合作社与社员风险共担，利益共享。目前全县以铜井镇灵山养猪合作社等为代表，共建有67处此类养殖场区。五是村集体参股投资建设。对传统养殖大村和经济基础好的村，由村集体统一规划建设小区，供农户养殖，全县共建有此类养殖场区6处。六是开展招商引资投资建设。立足资源基础优势，招引外商投资建设养殖场区，全县共建有5处此类养殖场区。其中和慧标准化肉鸡养殖场是中慧集团投资800万元新建的一处高标准肉鸡养殖场，年可出栏肉鸡100万只；引进外资新建的格林福德生物环保猪场设计，总投资6 000万元，建成后年可出栏环保生猪2万头，目前一期工程已经完工，现存栏生猪1 000头，8种产品已获得国家绿色畜产品认证。

4.抓科技支撑，促健康发展

一是健全良种繁育体系。加快建设良种繁育基地，全县现有各类繁育场50处，人工授精配种站点62处，龙头企业繁育基地自主拥有率达100%；积极开展品种改良，争取上级良种扩繁项目200万元，发放良种补贴61万元，从外地引进三元杂交猪、樱桃谷鸭、荷斯坦奶牛等优质良种，推进猪、牛、羊三大畜种和鸡、鸭、兔规模养殖全部实现良种化。二是大力推广环保养猪技术。在全省率先引进了生物环保养猪新技术，通过宣传发动、示范带动、服务推动和项目拉动等措施，在全县推广。目前，全县已建成生态环保猪场107处，存栏生猪6万多头。三是切实加强动物疫病防控。对规模化标准化养殖场全部实行程序化免疫，严格按照免疫技术规程进行操作，防疫密度达到100%，派驻兽医监管，保证畜禽健康无疫。

5.抓配套服务，促高效发展

开展“百名科技人员进场入户行动”，17个乡镇全部派驻帮扶指导组，实行畜牧专业技术人员和乡镇脱产干部包养殖场区责任制，对重点规模养殖场区实行挂牌服务制，从品种引进、畜禽免疫、用药记录、饲养管理等各个环节进行全程跟踪指导，真正实现饲养科学化、生产标准化、管理规范化。加强对规模养殖场区管理人员的专业技术培训，采取举办培训班、召开现场会、赶科技大集、深入养殖场户现场指导等多种形式，年培训人员1万余人次，发放技术资料5万余份，大大提高了标准化养殖场区的管理水平。

三、加强领导，狠抓落实，形成推动健康化养殖的强大合力

一是强化组织领导。县、乡分别成立了健康化、标准化畜禽养殖领导小组，由政府主要领导任组长，畜牧、财政、国土、发改等有关部门负责人为成员，集中精力抓健康化标准化养殖。深入开展“畜牧发展年”和“畜牧业标准化生产建设年”等活动，县人大、县政协加强对各乡镇畜牧业发展情况的调研、视察，有力地推动了全县畜牧业标准化生产的快速发展。

二是强化责任考核。县委、县政府将畜牧业发展纳入全县经济综合工作考核，提高分值，单项考核，并拿出专项资金对成绩位居前列的镇村给予表彰奖励，对标准化规模养殖大户进行大张旗鼓的宣传表彰，有效地调动了各级发展健康化、标准化养殖的积极性。

三是强化政策扶持。制定出台了《关于加快推进畜牧业健康化标准化生产的意见》，在贷款、贴息、用地、技术服务等方面实行优先优惠，结合开展“十万农户致富工程”，帮助养殖大户解决融资难问题；结合开展沼气建设项目，给养殖大户优先安排、重点扶持；积极帮助养殖大户解决小区建设用地困难问题；养殖小区用水用电按农业生产价格执行。同时，各类惠农政策、项目优先安排于畜牧养殖业。