以过程控制为导向的采油厂质量管理体系探讨

金正谦 王 平 刘继红 王红朝 刘建勋 康兰英

长庆油田分公司 第二采油厂 （甘肃 庆阳 745100）

以过程控制为导向的采油厂质量管理体系探讨

金正谦 王 平 刘继红 王红朝 刘建勋 康兰英

长庆油田分公司 第二采油厂 （甘肃 庆阳 745100）

从质量管理体系建设入手，以过程管理为基础，从开发地质、采油工艺、地面工程、井下作业、生产保障五大过程对质量管理体系建设进行策划和实施，运用正确的统计方法进行分析，找出影响原油生产的关键控制点和质量管理存在的问题，建立了质量管理体系，提高了企业管理水平。

质量管理体系 过程控制 采油厂

长庆油田分公司第二采油厂 （以下简称采油二厂）始建于1971年，是中国石油长庆油田分公司下属的一个以原油生产为主的大型石油生产企业。近年来，采油二厂推行了 “能本管理法”和 “马琴工作法”，创立了享誉油田内外的“西峰模式”，形成“一井一法一工艺”等油田精细管理法，自2000年以来建立了HSE管理体系，2005年建立了内控管理体系，这些体系的建立实现了生产、经营各个方面的精细化管理。

2009年，按照GB/T 19001-2008《质量管理体系标准》的要求，采油二厂建立了以原油生产过程控制为主要内容的质量管理体系，将质量管理体系深入到原油生产过程控制的每一个环节，强化原油生产过程环节控制，有效提升了原油生产过程的质量管理水平。

研究与建设的背景

1 质量管理体系建设是实现跨越式发展目标的基础

老油田递减逐步加快，建产区域分散、单井产量低等诸多困难，使原油生产过程质量控制难度进一步加大。在此形势下，采油二厂作为陇东油区开发的主力军，只有通过不断提升质量来促进开发管理水平的提高。

2 质量管理理念和相关机制的缺失，很大程度上影响了原油生产过程质量管理

采油二厂目前管理现状是：质量管理机构不明确，过程控制多数依赖经验管理方法，导致在原油生产过程中作业质量、工程质量、产品质量、技术标准执行等环节存在一些不适应的现象，不能适应当前快速发展新形势的管理要求。

3 质量管理体系建设是提升企业管理水平的必然选择

质量管理体系建设强调完善标准、执行标准、强化激励和监督，如何将质量管理理念融入采油二厂的企业文化，使采油企业多层次、多结构、多工种、相互关联、相互制约的生产组织形式能够有条不紊、各司其职的高效运行，通过优化流程提高环节质量，从而提升整体质量。

主要做法及创新点

1 精心策划、分步实施，建立了质量管理体系框架

在策划阶段，重点控制质量管理漏洞或薄弱点，建立起质量管理体系策划框架，有效地控制质量管理风险，是质量管理体系建设的首要任务。首先对体系策划目标进行界定，提出了“以流程管理为基础、以质量风险控制为主线、以绩效指标为导向、以持续改进为目的”的体系策划思路，把原油生产过程管理分为五大过程进行系统分析，使质量管理体系建设策划覆盖到原油生产全过程。

2 源点控制、过程辨识，为质量体系文件编制奠定基础

采油二厂从工作质量的反馈、过程绩效考核、数据分析等方面着手，以原油生产为主线，找出“开发地质、采油工艺、井下作业、地面工程、生产保障”五大系统影响原油生产的主要因素，用“人、机、料、法、环、测”对五大系统质量因素进行辨识，对影响生产的五大过程质量的关键因素进行分析，将原油生产全过程质量控制点贯穿起来。形成质量管理控制的链条，保证了质量管理的协调性、衔接性和层次性。

3 现场调研、查找漏洞，为体系文件建设提供基础资料

按照质量管理体系建设实施方案，结合目前质量管理状况，根据原油生产过程质量控制特点，对组织结构、监视检测设备、人员组成、基础管理、质量责任、质量信息等方面进行了深入分析。对各单位管理制度、岗位职责、管理职能和权限、业务流程的协调性和适应性进行了专项调研。采用定性研究方法，了解目前质量管理现状，使用定量研究进行测量、监控、控制和预测质量管理体系建设要达到的预期目的。

4 强化培训、全力提升质量管理人员专业技能

在实施过程中，从培育质量管理体系建设骨干出发，建立了对授课人员、培训组织工作“双向”评价机制。在流程梳理专项培训中，开展了以实例设计为主要内容的闭卷测试，首次采用了 “课堂现场设计”答题方式，使质量管理体系培训工作取得了明显效果，培训合格率达到了98%以上，培训人数412人，覆盖全厂管理层、技术层和操作层三个层面。

5 集思广益，编制质量管理体系文件

通过前期调研、过程辨识、宣贯培训，收集整理了原油生产过程关键环节质量控制点，围绕ISO 9001:2008标准要求，结合五大过程，对质量管理体系文件构架进行设计，增加、完善质量控制管理流程和关键环节。在原有工作流程的基础上，扩大梳理范围，通过管理调研对180个质量管理关键流程进行了识别与优化，达到了流程管理系统化、规范化和标准化要求，固化流程51个。编写并发布了《质量管理手册》1套、《程序文件》35个、《作业文件》71个。

6 分片督察、落实责任，保证质量管理体系试运行效果

为了增强各部门、各单位质量管理体系运行效果，通过运行督导检查活动，有针对性地对体系运行情况进行检查。一是使全体员工认识到新建立或完善的质量体系是对过去质量体系的变革。二是用试运行来检验质量体系的适用性、有效性。通过试运行，充分暴露体系文件本身存在的各种问题，将实践中发现和暴露的问题和改进意见进行整理，针对问题对体系文件进行完善，以便采取纠正预防措施。三是将体系试运行中暴露出的问题进行协调和持续改进。四是加强信息管理是体系试运行本身的需要，也是保证体系运行成功的关键。所有与质量活动有关的人员都应按体系文件要求，做好质量信息的收集、分析、传递、反馈、处理和归档等工作。

7 认真组织、统计分析，完成体系运行内审、管理评审和外审认证工作

内部审核和管理评审作为企业质量管理体系的重要内容，与内部质量管理系统相辅相成，发挥着各自不同的作用。通过对质量管理体系的运行情况、机构设置和资源配置适宜性、原油质量状况、内外环境的变化、方针、目标的实现、客户满意度以及体系内审情况等方面的审议与评价，针对管理评审输入文件的信息，及时对信息进行统计分析，找出问题，制定纠正措施，提出了质量管理体系纠正措施和持续改进的方向及对策，落实改进责任，对纠正措施实施效果予以验证。质量管理体系的有效性、充分性和适用性得到了有效保证，实现了质量管理体系建设的既定目标。

以过程控制为导向的质量管理体系探讨的成果

1 通过了质量管理体系认证审核

自体系运行以来，质量精细化管理得到普遍的理解和实施，质量管理体系得到了较好贯彻。各部门围绕厂部质量目标进行了分解，上下紧紧围绕质量目标和年初工作会议确定的各项任务和目标，狠抓落实，油田基本建设项目进展处于受控状态。质量体系的运行符合原油生产质量控制，质量方针和质量目标的适宜性和有效性得到了很好的验证，顺利取得了质量管理体系认证证书。

质量管理体系认证证书的顺利获得，标志着采油二厂质量体系精细化、规范化基础管理迈入了新的阶段。对于提升我厂原油生产质量控制水平，提高资源利用效能，保证过程质量，规避质量风险，规范全厂各项管理起到巨大的推动作用。

2 质量管理水平、员工综合素质有了长足进步

作业区作为采油厂重要实施单位，既是质量体系运行的核心参与者，也是质量管理体系的重要组成部分，承担着原油生产过程质量控制、质量管理可持续发展的主要职责。通过质量管理体系建设与运行，证明了我厂质量管理体系具备确保原油生产过程质量控制的能力，满足标准的持续改进要求。各单位都能按照体系文件要求，有条不紊地开展工作，减少了领导和部门工作安排随意性或临时性的现象。强化了监督检查工作力度，解决了以往部门工作安排的多，监督、跟踪、检查落实少的问题，通过加强检查考核力度，督促主管部门跟踪监督，使质量管理与员工综合素质有了进一步提高。

3 体系运行初见成效，企业质量管理水平有了较大提升

过程质量管理有以“过程质量为中心”、“业务流程再造”、“系统性”、“持续性”、“扁平化”等五个方面的主要特点。一是通过质量管理体系运行，对部门职责权限进行明确划分、计划和协调，而使企业能有效地、有秩序地开展各项活动，保证工作顺利进行。二是通过人文管理，保证管理系统运行的正规性和连续性，有效提高了产品（或服务）的质量。三是建立员工对企业的信心，最终提高企业的综合竞争能力。四是缩小管理半径，缩短管理链条，提高管理效率，为我厂可持续发展打下坚实基础。

建立了规范化管理机制，形成了一整套系统、成熟、统一的既定做法。通过领导作用的充分发挥、干部员工的积极参与，结合生产实际，勇于探索新的措施方法。体系文件运行达到了切合原油生产管理实际，实用性和可操作性不断提高，文件执行到位合理，文件之间、单位之间的接口关系更加合理、流畅，职责构架明晰，部门职责明确、管理要求和管理流程清楚，保证了质量体系文件在生产过程中受控、可控、在控和有效性，避免了职责不清、相互扯皮以及文件与运行“两张皮”现象的发生，促进了企业质量管理水平的持续提高。

解决规范化管理机制与生产工作相互脱节的问题，确保规范化管理机制有效运行作为原油生产过程控制的核心。体系运行过程中，不断将运行有效的工作措施、方法纳入到第三层次文件中，收集生产过程质量保证信息，针对过程控制进行研究和数据分析，利用纠正预防措施、持续改进机制，在一定范围内从本质上杜绝了同一问题的重复发生。

质量管理体系建立以来，各级管理人员与岗位员工整体素质有了长足进步，原油生产过程质量控制水平持续提高、成效显著。通过建立体系文件，随着部门职能的梳理和调整，逐步解决了管理活动交叉现象，杜绝了质量管理盲点，质量方针、质量目标得以充分实现。通过各工序的运行，质量、市场化队伍的服务质量、物资采购品的产品质量、地面工程建设的施工质量，过程、环节控制，资源配置合理、充足。做到了协调有序、程序简约、操作便利、可控与在控，在运行过程中不断总结得失，不断发现问题，不断纠正偏差，保证了原油生产过程质量的持续改进，全面提升了质量管理水平和企业的整体素质。

结 论

以过程控制为导向的质量体系研究与建设，使采油厂更加清晰认识到过程控制的重要性，采油二厂质量体系的建立为长庆油田分公司企业管理工作注入了新的活力，在建设实践中，形成了一整套从原油开采地质策划、采油策划实施、采出过程控制、集输、交付全过程、全方位质量管理系统和先进的管理经验，这些成熟的做法、经验和创新，对长庆油田分公司采油行业质量过程控制有着重大的指导意义，为长庆油田分公司走现代化、规范化、标准化质量管理路子提供了坚实的基础保障。

[1]GB/T 19001-2008/ISO 9001:2008质量管理体系 要求[S]．

[2]GB/T 19000-2008/ISO 9000:2005质量管理体系 基础和术语[S]．

[3]GB/T 19004-2000质量管理体系 业绩改进指南[S]．

The discussion starts with the construction of quality management system,and is based on the process management.Then the construction of quality management system is planned and conducted from five processes:development geology,oil production techniques,ground engineering,down-hole operation and production guarantee.At the same time,some problems existing at the aspects of critical control points and quality management related to crude oil production have been found out by means of correct statistic analysis methods,and thus establishing the quality management system and improving the level of enterprise management.

quality management system;process control;oil production plant

金正谦（1966-），男,工程硕士，主要从事质量技术监督工作。

��箫铃

2010-05-17