西安高新区：统筹科技资源 全面推进世界一流科技园区建设

每天注册企业8家；

每天转化科技成果4项；

每天申报知识产权21项；

每天引进内外资总额5300万元；

每天向国家上缴税金4319万元……

在西安高新区规划展厅，我们看到这样一组数据。西安高新区正依托这种速度，着力打造“世界一流科技园区”。

作为中国中西部经济规模最大、创业创新最活跃的科技园区和国家确定的6个要建设成为世界一流科技园区的高新区之一，西安高新区已累计完成注册企业13000余家，转化重大科技成果近10000项，形成了电子信息、先进制造、生物医药、现代服务4大主导产业。

据高新区最新统计数据：2009年西安高新区预计实现营业收入3132亿元、增加值804亿元 、工业增加值640.9亿元，主要经济指标继续保持30%以上的增速；企业实现利润159亿元，同比增长30%。

虽然“统筹科技资源”在西安作为政府正式公文用语并不久，但在高新区，多年来，促进科技与经济的结合，早已是有意识的作为。

高新区认为，西安作为一个不沿海、不沿江、不沿边的城市，虽然拥有丰富的科技资源，但科技的存量资源并不必然地导致自主创新的发生。

在创立之初，西安高新区就着力将西安的科技资源优势与高新区市场化的环境进行嫁接与融合，将优化创新环境、提升自主创新能力作为自身发展的根本措施和核心目标。

“以市场为导向、企业为主体、孵化器网络为支撑、产学研结合为纽带、产业联盟为平台的技术创新体系”，在西安高新区，促成了西安雄厚的科技资源的有效转化，形成了高新区强劲的经济发展动力。

在这一具有西安特色的对国家技术创新体系的注解中，孵化器与产业联盟是两大关键节点。

近年来，西安高新区围绕主导产业，建立了生物医药、先进制造、光电子等8个专业孵化器以及科技企业加速器，形成了“综合孵化器+专业孵化器+企业加速器”的集群发展模式。目前，高新区孵化器共有18家，其中国家级8家。

“在优势产业领域，以龙头骨干企业为主体，组建产业联盟”是西安统筹科技资源改革示范基地工作方案的重要内容之一。在这一点上高新区已先行一步，目前已建立产业联盟组织10家，正在促进业内资源有效整合以及产业链的上下游合作等方面发挥重要作用。

随着创新体系的不断完善和投资环境的不断优化，西安高新区聚集和承载科技创新资源的能力越来越强，统筹科技资源的视野也愈来愈开阔。

近年来，美国应用材料、美光、威世半导体、爱默生；德国博世、英飞凌；日本NEC、富士通、NTS；台湾的华新丽华、无敌科技、研华科技和大陆的华为、中兴、用友等100多个国内外知名企业都在西安高新区创办高科技企业或设立研发中心。其中应用材料公司投资3亿美元，在西安高新区建设的全球最大的太阳能光伏研发中心已投入运行；中兴通讯在高新区投资60亿元，以3.5G-4G产品为重点的研发中心也已设计建设。

2009年，西安高新区重点围绕通讯、集成电路、光伏、软件与服务外包等领域完善产业链，聚集创新资源，奠定了发展特色产业的新优势；软件服务外包、光伏、LED、创意等新兴产业也蓄势待发。科技资源的集聚，使西安高新区通过抢占战略性新兴产业的制高点，具备了加快发展的后发优势。

在前不久召开的2010年全国科技工作会上，西安高新区已被确定为国家高新技术产业化基地。在企业加速器建设方面，西安也有望继北京、深圳、无锡之后成为第四个“科技企业加速器”国家级试点城市。在高新区一站式行政服务大厅，我们看到了高新区在统筹政府资源为企业服务上的一种流程创新；相信以统筹政府行政资源作为基本前提，对高新区进一步推进科技资源的统筹也将是一种有力的促进。