苏 斌
20世纪60年代,大型建设项目、复杂的科研项目、军事项目和航天项目大量出现,国际承包事业大发展,竞争非常激烈,由于项目的一次性和约束条件的确定性,使人们认识到要取得项目的成功,必须加强管理,引进科学的管理方法,于是项目管理科学作为一种客观需要被提了出来。项目管理工作应从生产要素、施工现场、合同和信息几个方面进行科学统筹管理,以实现最终项目管理目标。
生产要素是指形成生产力的各种要素,施工项目的生产要素是指生产力作用于施工项目的有关要素,也即是投入施工项目的劳动力、材料和机械设备等要素。
生产要素管理的目的是得以实现生产要素的优化配置、动态管理和成本节约,为项目目标的实现提供条件保证。
我国建筑市场现行状况是:劳动密集、手工作业占主导地位、机械化程度不高、从业人员技术水平不平衡等。
工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、施工人员共同作用,他们是形成工程质量的主要因素。因此要控制施工质量,就要培训、优选施工人员,提高他们的素质。项目部要对参与项目施工的技术干部和操作工人进行定期的操作技能培训并讲授安全技能知识,使项目从业工人掌握先进的生产技能和安全生产知识。
建筑材料是建筑工程的物质基础,在进行建筑工程施工过程中首先要考虑的就是节约和合理的使用建筑材料。因为,目前在我国的建筑工程总造价中,建筑材料所占的比例高达50%~60%。项目工程材料管理涉及材料的选用、运输、储存以及加工等诸多方面。我们应使所用的材料都能最大限度地发挥其效能,并合理、经济地满足建筑工程上的各种要求。
材料供应是材料管理的首要环节,与材料供应市场关系很大。主要材料、大宗材料应由材料部门从市场中招标采购,按计划供应给项目经理部。
材料进场后的储存和使用同样也很重要。材料的进场应按计划保质、保量、及时的取得材料。材料仓库的选择应有利于材料的进出和存放,充分考虑防火、防雨、防盗、防风的要求。对进场的材料要进行数量和质量的确认,做好相关的验收记录和标识,材料的出库要严格按照限额领料单制度执行,建立使用台账,记录使用状态和节超状态。
随着基本建设工业化施工的迅速发展,建筑设备工程技术水平正在不断提高。项目机械设备管理工作应做好以下工作:
1)对施工机械设备应合理使用,用养结合,提高施工机械设备的使用效率,尽可能降低项目的机械使用成本。2)综合考虑工程各种因素,决定机械设备租赁还是购买。3)编制机械设备使用计划,科学组织调配、租赁各种机械设备。4)机械设备在使用中应保证操作人员持证上岗、责任到人,严格按照机械设备操作规程、程序进行作业。5)在机械作业前进行机械安全技术交底,使操作者清楚安全生产各种因素。不得违章作业,不得强令机械带病操作,更不得指挥和允许操作人员野蛮施工。6)机械设备布置应合理,夜间施工保证有充足的照明。
现场管理的目标是:规范场容、文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民及不损害公共利益。施工现场管理应做好以下几方面工作。
现场场容规范化要建立在施工平面布置的科学合理性和物料器具定置管理标准化的基础上。项目部应结合施工条件,考虑施工技术方案、组织方案和进度计划的要求,认真进行施工平面的规划、设计、布置和管理。
做好施工现场的环境保护工作,是创建绿色环保工地,不扰民,无扰民,得附近居民之心的前提。建筑工程施工易产生诸多影响环境的因素,项目部应该严格按照国家的相关管理规定进行处理,不得随意处置,以免对环境造成影响,维护社会的和谐与发展。
施工现场应重视防火保卫工作,施工所用大量建筑材料和构配件为可燃质,加之现场施工使用明火作业工序较多,可见消防工作不容忽视。现场还应加强安全保卫和防盗工作,因为施工现场存放有大量建筑材料,而周边环境复杂难以控制,且施工过程中大量使用农民工,生产工人流动性很大。每一个施工现场少则上百人,多则上千人,这就要求我们还要做好卫生防疫和防毒工作。一旦发现疫情应及时上报并采取有效措施防止疫情蔓延。加强食堂管理工作,防止集体性食物中毒或投毒事件的发生,为维护社会治安做出应有贡献。
合同管理是项目管理的重要内容之一。建造合同在施工管理过程中将起到越来越重要的作用,将有更多的费用问题要依据合同确认,而不是依据预算来确认,合同的主要作用将在以下几方面更加突出:工程量核定方式;工程款支付方式;违约责任及索赔规定。
随着建筑业的市场化、规范化、规模化发展,对于施工单位、施工项目部来讲,认真、及时、全面和专业地加强合同管理将成为必然趋势。
信息管理是当前我国建设工程项目管理最薄弱的领域,项目信息管理水平还相当落后。因此,我们要大力推进项目信息管理水平的不断提升。
项目信息管理是要通过对各个系统、各项工作和各种数据的管理,使项目的信息能方便和有效地获取、存储、存档、处理和交流。信息资料必须真实、完整和准确,为预测未来和正确决策提供依据。
建筑工程项目管理是项目承建单位进行项目全过程、全方位的管理,在项目实施过程中要注重生产要素管理、施工现场管理、合同管理和信息管理等,采用现代管理方法和技术手段,动态控制,阶段性检查实际值与计划值的差异,采取措施,纠正偏差,制定新的计划目标,使项目能实现最终目标。
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