抓好源头监管 确保蔬菜安全

陆国云 陈肖华

（上海市金山区朱泾镇农技推广服务站 201503）

朱泾镇位于原金山县政府所在地，从2005年起，连续5年被推选为上海市蔬菜安全监管示范镇。目前全镇拥有8个蔬菜园艺场、1个合作社，蔬菜种植面积近万亩，其中，0.67hm2以下散户1611户，外来户82户，种植面积190.67hm2。由于我镇散户及外来户较多，因此蔬菜安全监管工作量大、任务重、难度高。近年来，我们借鉴其他兄弟区县（市蔬菜安全监管示范镇）的实践经验，积极采取宣传发动、层层鉴约、培训技术、产品检测等方法，认真落实蔬菜安全监管措施，确保我镇蔬菜安全、优质、卫生。

1 加强领导，层层落实安全监管责任制

我们成立了镇蔬菜安全生产工作小组，由镇农技站与各村村委主任签订安全用药责任书，并召开由全镇11个行政村副主任、协管员及园艺场、合作社负责人参加的镇蔬菜安全监管工作动员会议，再由各村村委召开专题会议，宣传蔬菜安全生产要求。并与蔬菜农场、分散农户签订承诺书10011份，农户签约率达到100%，以便让菜农自觉遵守诺言，明确安全用药的具体要求和操作规范，为蔬菜安全监管工作打下了良好的基础。

2 组建协管员队伍，建立蔬菜安全监管网络

为了确保蔬菜安全生产，明确村主要领导为第一责任人，并设立村级安全监督协管员11名，由各村副主任担任，构建了由镇农技站、村委、农场等人员组成的蔬菜安全监管网络。我们将蔬菜安全监管工作列入年终考核内容，由镇蔬菜安全办定期和不定期召开会议，组织蔬菜安全监管网络人员深入田头、菜农家中检查和指导科学安全使用农药方法，保证蔬菜安全、优质、卫生。

3 加大宣传，提高对蔬菜安全监管的认识

为了让全镇菜农认识到安全用药的重要性，提高安全用药的自觉性，我们不断加大宣传力度，分发1万多份“告全区种植户书”，张贴到每家每户，让种植户天天能见到宣传资料，时时刻刻不忘科学使用农药。同时还张贴了600份市菜办下发的蔬菜安全监管宣传画，100本《蔬菜基础知识及使用技术》，另外还经常请区电视台等媒体进行专题宣传。

4 加强培训，提高科学使用农药水平

为了让菜农了解国家颁发的 《农产品质量安全法》以及更好地掌握科学使用农药技术，我镇每年举办各类蔬菜安全培训班，对市推广补贴的新农药及时做好宣传发动工作，翻印有关技术资料发放到村、组、户，使菜农们及时了解新农药的杀虫效果、使用技术，同时，做好新购农药的送货服务工作。围绕镇四周的秀州、万联、民主、新泾、牡丹等蔬菜种植比较集中、上市销售农户比较多的村，分别单独举办蔬菜安全生产培训班，讲授本地区蔬菜生产上常见的、多发的病害、虫害，讲解蔬菜病虫识别、生长习性，分别用何种药、多少倍数、何时使用效果最好等内容，从而为蔬菜防病治虫、安全用药创造有利条件，培训班深受广大菜农欢迎。

5 实行蔬菜上市准入制度

从2005年起，我镇已开始试行蔬菜上市准入制度（先承诺、后检测、再申请办卡），到目前为止，已累计办理农贸市场蔬菜准入证1896户。每年3、4月份，在与农户签订好承诺书的基础上，村协管员到菜农大棚、田头，抽检上市蔬菜品种1～2次，送农技服务站速测合格，若农残没有超标，再由村委会出具证明，到农技站办理市场准入证，农技站经过核实，确认该菜农安全监管上没有问题，准予办理，并做好登记造册留档工作。市场准入证上有统一编号，上面记录有菜农姓名，身份证号码，村、组等信息，农贸市场认证不认人，如果没有办理准入证的，农贸市场拒绝进入。市场准入制度的落实，有效避免了上市销售有毒、有害蔬菜。

6 抓蔬菜生产田间档案记载和产品农残速测

蔬菜种植面积在0.67hm2以上的农户，全部实行田间档案记载，农户按种植的蔬菜品种、时间，施肥的时间、用量以及农药的使用等情况，一一加以详细记载，并对记载情况进行抽查。若不记载，取消市、区蔬菜直补政策和其它优惠政策。目前我镇有农残速测检测仪2台、持证速测员3名，负责全镇11个行政村、3个园艺场、1个批发市场蔬菜速测任务，2010年初由蔬菜专管员，将区菜办速测任务分解给各村，一般每周每村检测1次，每次检测30～35个蔬菜样品，由村协管员负责采集送检。如果淡季样品少不能如数完成，在旺季多采一些，确保完成全年检测样本任务。对全年按时完成采样任务的村，农技站给予一定的奖励。

由于我镇领导重视，加上以上措施的认真落实，近年来，不仅没有发生因食用蔬菜产生的农药中毒事故，而且蔬菜产品的农残检测合格率不断上升，菜农用药的科学性和自觉性也在不断提高。