农机化管理司有关负责人就《2009-2011年国家支持推广的农业机械产品目录》2010年度调整结果答记者问
农业部近日发布第1324号公告,公布了《2009-2011年国家支持推广的农业机械产品目录》。就《推广目录》年度调整工作的有关情况,《中国农机化导报》记者采访了农业部农业机械化管理司相关负责人。现予转载(本刊有删节)。
记者:本次《推广目录》年度调整工作总体情况如何?
答:本次《推广目录》年度调整,全国共有1433家生产企业通过网络填报提交了5534份产品信息。省级农机化主管部门通过审核,向农业部推荐了1328家企业的5086个产品。农业部组织专家进行了评审,并征求了财政部、发改委、工信部等部门的意见,共有879家企业的3044个产品上网公示,最后确定868家企业的3013个产品增补列入《推广目录》,总通过率为59.2%。
记者:公示期间收到了哪些反馈意见?
答:本次《推广目录》年度调整公示期间,共收到98份反馈意见。反映的主要意见包括4个方面:一是询问未列入《推广目录》年度调整公示稿的原因,此类意见占多数。二是申请增补列入《推广目录》。三是投诉取消企业产品资格,主要反映一些企业规模小、存在知识产权争议、不符合有关规定等问题,建议取消企业产品进入目录资格。四是申请更正企业信息,主要包括修改公示稿中的文字错误、更改企业联系方式等。
记者:如何处理公示期间反映的问题?
答:对于公示期间反映的意见和问题,我们坚持以下处理原则:一是做到耐心解释。省级受理机构负责将专家评审意见向企业反馈和解释。二是进行认真核实。对举报材料需要现场查实的,责成有关人员进行现场查实,根据调查情况提出处理建议。三是采取集体研究。对反映的意见和问题,与有关专家进行集体讨论,提出处理意见。四是坚持统一标准。同类问题坚持一个尺度,一视同仁。五是严格遵循程序。未经公示的产品原则上不再增补。
记者:企业申报过程中存在哪些突出问题?
答:从评审情况来看,主要存在五个方面问题:一是一些产品技术含量低。如单一功能的简易小型面粉机、碾米机、榨油机和稻麦脱粒机等不在申报范围内。有关性能指标达不到规定的要求,如发动机的油耗、挤奶机械的泄漏量、运动部件的安全防护等。二是个别企业申报信息不实,虚报产销量,缺乏诚实守信精神。三是一些企业规模小,不满足有关规定要求;有的产品批量小,生产时间短。四是企业资质不符合要求。一些申报单位是事业法人单位,有的是企业非法人。这次评审掌握的统一标准是,不具备企业法人资质的,不进入目录。五是产品名称不规范。一个产品应该具有一个规范的名称和型号,在申报材料中,个别产品名称或型号不一致,无法判定是否是同一产品。
记者:今后在改进工作方面有什么打算?
答:一是合理调整国家和省级目录结构。进一步提高国家目录入选门槛,确保企业规模大、制造质量好、技术含量高、通用性强的产品进入国家推广目录。二是公开基础性评判条件,提高透明度,加强对入选产品的社会监督。三是扩大部级鉴定覆盖范围,加强鉴定工作的规范性和统一性。四是建立网上查询系统,方便企业和用户查询目录产品。
记者:对企业今后申报目录有哪些建议?
答:有如下几点建议:一是按照标准,规范产品名称和型号,保证产品名称和型号的规范一致。二是坚持诚实守信,申报信息要实事求是。三是认真仔细,避免出现差错,影响产品入选目录。四是准确理解相关规定,严格按照要求填报信息和提供材料。五是树立正面的企业形象,建立现代企业制度,突出品牌和商标的效应。六是提高科技含量,改进产品性能,加快产品更新换代的步伐。
记者:2011年度调整工作何时开始?
答:下次调整工作,计划于8月份开始网上申报,9月底前申报完毕。依然根据《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》的规定,进行省级推荐、专家评审、公示公布等程序。可查询中国农业机械化信息网“国家支持推广目录”专栏。
(据《中国农机化导报》)