高等院校学生公寓消防安全问题及解决对策

杜振煌

(河北省保定市公安消防支队,河北 保定 071000)

高等院校学生公寓消防安全问题及解决对策

杜振煌

(河北省保定市公安消防支队,河北 保定 071000)

对高等院校学生公寓消防安全存在的主要问题进行了归纳和分析,提出了解决对策。

学生公寓;消防安全;问题;解决对策

近年来,高等院校学生公寓火灾时有发生,使一些年轻学子不幸丧生,教训十分惨痛。火灾事实说明,高等院校学生公寓火灾已成为危胁高等院校学生生命财产安全的重要因素,为使高等院校学生公寓避免火灾的发生,免受火灾的危害,笔者结合工作实际对高等院校学生公寓消防安全问题进行了分析,并提出了相应的解决对策。

一、高等院校学生公寓消防安全存在的问题及原因

目前,高等院校学生公寓消防安全存在的问题主要包括以下几个方面:消防设施不完善或缺乏维护保养,不能保证正常使用;疏散通道、安全出口不足或不畅通;违章用电;违章吸烟以及人为点火等。高等院校学生公寓出现以上消防安全问题的原因是多方面的,但是其主要原因有三:

第一,新建、改建、扩建学生公寓楼在投入使用前未经公安机关消防机构进行消防验收或验收不合格,造成先天火灾隐患。受新学年招生、搬迁计划影响,一些高校新建、改建、扩建学生公寓楼新建工程未经公安机关消防机构进行消防验收或经验收不合格,擅自投入使用,遗留严重的先天性火灾隐患。

第二,消防安全管理薄弱,消防安全责任制不落实 。一些高等院校对消防工作只是注重在口头上或会议部署上,未真正将消防工作纳入学校日常管理工作中,消防组织和消防安全管理制度不健全,消防安全管理人员配备不足,消防安全管理分工不明确,职责不清,逐级消防安全责任制得不到真正落实。

第三,消防安全知识宣传教育和培训不深入,消防安全意识淡薄。近年来,各高等院校虽然采取多种形式对师生不断进行消防安全宣传教育和培训,但相对于高等院校学生这个庞大的社会群体而言,效果仍然不明显,多数学生消防安全意识仍然十分淡薄,没有防范火灾的意识。普遍缺乏“发现和整改火灾隐患的能力、扑救初期火灾的能力、引导人员安全疏散逃生的能力以及消防安全知识宣传教育培训的能力”。

高等院校学生公寓消防安全工作不仅关系到广大师生员工生命财产安全及高校的发展和稳定,而且关系到社会的稳定与和谐。高等院校学生公寓消防安全工作是高校管理的一个重要组成部分,要通过对高等院校学生公寓消防安全工作的问题及原因分析,并及时采取相应对策,营造一个健康向上的学生公寓消防安全环境,为高等教育目的的实现提供安全保障。

二、高等院校学生公寓消防安全问题的解决对策

高等院校学生公寓消防安全工作是一项综合性的工作,需要多方共同努力,为高校的广大师生的生命财产安全提供安全稳定的环境,根据我国 “防为上,救次之,戒为下”的古训,结合上文对高等院校学生公寓消防安全存在的问题以及原因的分析,笔者认为应采取以下对策:

第一,遵守国家消防法律法规,依法取得建筑工程消防合法手续。

凡新建、改建、扩建高等院校学生公寓楼在建设前,要按照《中华人民共和国消防法》的有关规定将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安机关消防机构进行审核,经审核合格后,方可施工;工程竣工后,须经公安机关消防机构进行消防验收合格后方可投入使用,以避免先天性火灾隐患的产生。

第二,加强消防安全管理,严格落实消防安全责任制。高等院校要强化消防安全责任主体意识,将消防安全管理纳入日常管理工作,严格落实消防安全责任制,学校的法定代表人或者主要负责人是消防安全责任人,对学校的消防安全全面负责,并根据工作需要确定学校消防安全管理人,明确各系、部、年级、班的消防安全责任人,做到职责明确,责任到人,层层抓落实。

第三,加强安全疏散设施管理,确保疏散通道、安全出口畅通。每座学生公寓要保证至少有两部疏散楼梯,禁止占用、堵塞疏散通道;在使用和营业期间疏散出口、安全出口的门不应锁闭;封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应完好,门上应有正确启闭状态的标识,保证其正常使用;常闭式防火门应经常保持关闭;需要经常保持开启状态的防火门,应保证其火灾时能自动关闭;自动和手动关闭的装置应完好有效;平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门,应有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施;安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响疏散的障碍物,且在其 1.4m范围内不应设置台阶;消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、有效,发生损坏时应及时维修、更换;消防安全标志应完好、清晰,不应遮挡;安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门;窗口、阳台等部位不应设置影响逃生和灭火救援的栅栏;各楼层的明显位置应设置安全疏散指示图,指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明。

第四,加强消防设施的维护保养,确保其完好有效。高等院校学生公寓楼要按照国家有关技术标准设置消防设施,并加强维护保养,确保其完好有效。消火栓应有明显标识;室内消火栓箱不应上锁,箱内设备应齐全、完好;室外消火栓不应埋压、圈占;距室外消火栓、水泵接合器2.0m范围内不得设置影响其正常使用的障碍物;应确保消防设施和消防电源始终处于正常运行状态;需要维修时,应采取相应的措施,维修完成后,应立即恢复到正常运行状态;按照消防设施管理制度和相关标准定期检查、检测消防设施,并做好记录,存档备查;自动消防设施应按照有关规定,每年委托具有相关资质的单位进行全面检查测试,并出具检测报告,送当地公安机关消防机构备案。消防控制室管理应明确值班人员的职责,应制订每日24h值班制度和交接班的程序与要求以及设备自检、巡检的程序与要求。消防控制值班室内不得堆放杂物,应保证其环境满足设备正常运行的要求;应具备消防设施平面布置图、完整的消防设施设计、施工和验收资料、灭火和应急疏散预案等。

第五,加强消防安全宣传教育和培训,提高防范火灾能力。高等院校要加大对学生消防安全常识的普及教育,采取墙报、黑板报、宣传栏、校园电视广播、集中授课、安全演习等多种形式进行教育,着重使广大学生了解如何报警、如何扑救初期火灾、如何逃生自救等安全常识。通过教育不断提高学生遵守消防安全规定的意识,不私自在宿舍乱接电线,不使用热得快、电炉子、热水器、电吹风、电热杯等用电器具;不躺在床上和酒后吸烟,不乱扔烟头;使用过的废纸及时清扫;室内严禁存放易燃易爆物品;台灯不要靠近枕边或可燃物,不要在蚊帐内点蜡看书,室内照明灯要做到人走灯灭等消防安全常识。尤其要加强“四个能力”的培养,使高等院校师生具备发现和整改火灾隐患的能力、扑救初期火灾的能力、组织引导人员安全疏散逃生的能力以及消防安全知识宣传教育培训的能力,从根本上抓好高等院校学生公寓的消防安全工作,达到预防火灾的目的。

学生公寓是高等院校防火工作的重点部位,涉及到在校的每名师生,高校师生应共同努力做好学生公寓的消防安全工作,自觉遵守消防安全管理制度,落实消防安全措施,预防火灾的发生,防止悲剧的重演,共同创造和谐、安宁、文明的校园,确保高等院校又好又快的发展。

[1]刘振东.社会单位消防安全 “四个能力”建设手册[M].北京:群众出版社,2009.

[2]金河龙.火灾痕迹物证与原因认定 [M].长春:吉林科学技术出版社,2005.

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1008-6471(2010)01-0123-02

2009-07-20

杜振煌 (1968—),男,河北定兴人,保定市公安消防支队高级工程师,主要从事火灾调查和消防监督检查工作。