大学生创业教育的现状分析及对策建议

林明惠

（福建师范大学学生工作处，福州 350007）

一、大学生创业教育的内涵

创业教育（enterprise education），又称“第三本教育护照”，是联合国教科文组织于1989年11月在北京召开的“面向21世纪教育国际研讨会”上提出来的。联合国教科文组织指出：创业教育，从广义上来说，是培养具有开创性的个人，它对于拿薪水的人也同样重要，因为用人机构或个人除了要求受雇者在事业上有所成就外，正越来越重视受雇者的首创、冒险精神，创业和独立工作能力，以及技术、社交和管理技能。联合国教科文组织要求高等学校必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标，要求将创业教育提高到与学术研究和职业教育同等重要的地位。大学生创业教育，就是从大学生的实际出发，通过各种教育手段，培养大学生的创业意识，使大学生变被动的就业观念为主动的创业思维，掌握创业的技能和方法，提高创业能力、择业能力和适应能力，以便在今后的社会生活中能进行创业活动。大学生创业教育的内容主要包括：创业意识与态度的培养，创业知识的学习，创业技能的训练等。

二、我国大学生创业教育的发展及现状

我国作为联合国教科文组织“创业教育”项目的成员国，自1991年就在基础教育阶段试点创业教育，由原国家教委基础教育司牵头组织了6个省市布点研究和实验。当时，创业教育在中国6个省市、20个县乡和30多所学校的实验研究取得了一定的成绩，从理论与实践两个层面有力地推动了创业教育的开展。但是这项实验未能推广和坚持下去，因而没有成为全国教育改革的主流。近年来，我国大学生创业教育是伴随着高校创业活动的举办而逐步兴起的。1998年“清华大学创业计划大赛”拉开了我国开展大学生创业教育的帷幕。1999年，国务院批转的教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中明确提出“要加强对教师和学生的创业教育，鼓励他们自主创办高新技术企业”。同年，由共青团中央、中国科协、全国学联主办，清华大学承办的第一届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛的成功，在全国高等教育界产生了深远影响。2002年4月，教育部高等教育司在北京召开了“创业教育试点工作座谈会”，会议指出“对大学生进行创业教育，培养具有创新精神和创造、创业能力的高素质人才是当前高等院校的重要任务”，“要加强创业教育所需师资的培养和训练，培养出一批骨干教师和学科带头人；加强对创业教育理论和实践的研究，产生一批高水平的研究成果，指导教育改革工作”。会后，确定了以清华大学、中国人民大学等9所大学为试点，开展大学生创业教育。经过近10年的发展，目前形成了以中国人民大学为代表的，将第一课堂与第二课堂相结合来开展创业教育的创业教育模式；以北京航空航天大学为代表的以提高学生的创业知识、创业技能为重点的创业教育模式；以上海交通大学为代表的综合式的创业教育模式。大学生创业教育在我国迈出了实质性的一步。

三、大学生创业教育存在的问题

（一）传统文化观念制约创业教育的发展

受传统文化观念的影响，人们头脑中形成了“墨守成规、安于现状、顺其自然、害怕竞争”的思想，表现为“面向过去、迁就现实、顺从继承”的行为方式。这些长期积淀下来的思想观念和行为方式，影响着人们的思想和行动，形成了一种传统习惯，不利于创业教育的实施，主要表现在以下方面：（1）传统的价值观，不利于大学生形成独立的意识和独创的个性；（2）传统的思想观念，使大学生表现出自信心不足，缺乏进取精神，传统的中庸之道不利于大学生竞争意识的形成；（3）传统文化表现出来的个性心理特征是不重视实践，不重视对实践的研究，不重视信息交流，这种封闭保守的个性心理特征不利于大学生开拓创新思想的形成；（4）传统社会结构特征使人丧失自主权和独立地位，大学生在未来的职业生涯规划中很难形成开拓创新的精神品质。

（二）高校开展创业教育的氛围尚未真正形成

大学生创业教育尚未真正进入绝大多数高校决策者的日常工作视野，开展创业教育的氛围尚未形成。目前，在多数高校中，大学生创业教育仍然归口到毕业生就业指导中心或者团委管理，作为促进大学生就业的辅助渠道之一。大学生创业教育还未真正纳入高校办学的核心指标体系中，尚未实现与学科建设、专业设置、教材改革、教学模式改革、教学评价体系的联结与互动。由于大学生创业教育在高校改革和发展全局视野中“话语权”的缺失，使大学生创业教育成为极少数有志于创业或者具有特殊专长学生的专属“符号”，远远没有进入到大学生普及性的日常教育中。

（三）创业教育学科基础薄弱，体系不够完善

我国目前的大学生创业教育还只是停留在试点阶段。各高校尽管也提“创业教育”，但大都停留在“口号”宣传上，或者是应急的“治标”手段上，缺乏系统研究，难以形成科学、完整的体系。在高校课堂上的创业课程是零碎的，缺乏作为一门学科应有的严谨性和系统性。创新教育形式相对单一，体系不够完善，主要以课堂教育为主，课外的创业教育活动流于活动本身的开展，难以达到预期的效果。当前，“挑战杯”创业计划大赛等各类创业大赛的开展，部分研究型大学学生到高科技公司的实践等，从根本上说仍然属于个案性质的实验，也只是大学生创业教育教学体系中在若干个方向上的突破。

（四）创业教育师资力量薄弱，资金短缺

目前已经开展创业教育的高校，从事创业教育的教师多数是半路出家，缺乏实际经验，他们在短期的相关知识培训学习后就为大学生授课，往往将创业教育课程化、学术化，止于理论讲解，不能真正培养学生的创业意识和能力。创业教育专业教师队伍的建设，是目前高校开展大学生创业教育面临的较大难题。同时，在高校中开展创业教育需要资金支持。目前，多数高校对投入资金开展创业教育还没有明确的认识，创业教育经费不足，无法保证创业教育的持续开展。这种情况，导致高校的创业教育只能在某一时间段展开，质量得不到保障，无法建立创业教育的长效机制。

四、加强大学生创业教育的对策建议

（一）统一思想，高度重视大学生创业教育

大学生创业教育涉及高校教育思想、教育体制、教育目标、教育内容、教育方式的整体变革，包括大学生的开拓精神、创新意识的培养，健全的人格、完善的知识结构、良好的自我发展能力的形成等等，是一种以“人才培养价值观”为导向的高等教育质量整体上的提升。高校要准确理解和全面把握创业教育的精神和实质，把大学生创业教育作为高等教育改革、提升办学质量的重要载体来抓，把大学生创业教育纳入学校年度和中长期发展规划中，进一步明确大学生创业教育的使命和地位。要统一思想，加强对大学生创业教育的组织领导，建立创业教育长效机制，统筹安排专门的创业教育经费，确保创业教育有序开展。

（二）转变教学模式，构建完善的创业教育体系

第一，从课程设置上，要开设创业课程，系统介绍创业理论、创业知识、创业技能等，使学生对创业有全面深入的认识。要更新陈旧、僵化、严重落后于当代科学文化发展的教学内容，拓宽专业设置领域，加强学科之间的联系和相互渗透，为提高学生观察问题、分析问题和解决问题的能力奠定良好的基础；要改变课程之间各自封闭的状况，增加体现当代科学技术的新成果、新思想等内容，为学生进行创造性学习开拓思路；要调整教学计划，减少必修课，增加跨院系、跨学科的选修课，如增设有关创业知识、企业经营管理等方面的课程，使学生具有以专业知识为基础的综合性知识结构，为成功创业奠定基础；要开设跨学科、边缘学科等综合性课程，以适应目前各个学科互相交叉、互相渗透的要求，为学生今后的发展打下坚实的基础。

第二，在教学模式上，要改革灌输式教学，采用启发式教学；将以教师为中心、以讲授为主的教学，变为以学生为主体、以学生主动学习为主的教学；改单一接受式的教学为发现式或讨论式的教学，充分调动和发挥学生的积极性和创造性。

第三，在考核方式上要改革考试方法，既重视理论知识的考查，也重视实践能力的考查，采用灵活多样的考试方法，以培养学生独立思考和发明创造的能力。

（三）加强创业教育师资队伍建设

加强创业教育师资队伍建设，是做好大学生创业教育工作的重要前提。如果没有一支既有创业理论知识，又有创业实践能力的教师队伍，创业教育就难以达到预期的效果。因此，高校要建立一支优质稳定的创业教育教师梯队，这些教师要具备较高的创业教育理论水平、丰富的创业教育经验，逐步实现创业教育教师的职业化和专业化。要实现创业教育师资队伍构成要素的多元化，吸收社会上成功的创业人士、经济管理专家、政府部门官员等作为兼职教师，以丰富创业教育的内容，提高创业教育的质量和水平。此外，高校还要加大对创业教育研究的支持力度，鼓励从事创业教育的教师加强对创业教育的研究，以解决有关创业教育的理论问题和实际问题，使创业教育的内容与社会经济的快速发展相适应。

（四）建立促进大学生创业教育的服务体系，营造良好的创业氛围

高校要在校园内营造富于开拓精神、富于创造性、积极进取的创业氛围。通过营造创业氛围，培养大学生的创业意识，激发大学生的创业热情。第一，在宣传舆论上，要利用校报、电视台、网络、宣传栏等进行创业宣传，将创业提升到为社会创造财富、为社会分忧、为社会做贡献的高度，树立“创业者是当代社会的英雄，是民族之精英”的新观念，让创业成功者成为大学生的事业标杆。第二，在创业环境上，要尽量保证自由和宽松，制订支持和鼓励大学生创业的政策，组织开展各种创业实践和竞赛活动，实行学分制、休学创业等弹性学制。第三，在典型教育上，要注重榜样的示范效应，经常邀请成功创业的校友回母校作成才报告、发表演讲、举办论坛、与学弟学妹对话，为在校大学生现身说法，让大学生了解和体悟成功人士的创业史，激发创业斗志。

（五）借鉴国外经验，促进我国高校大学生创业教育发展

创业教育在国外，特别是在西方一些发达国家，己经开展了很长一段时间。他们积累了较多的成功经验，有许多好的做法可以借鉴。例如，美国十分重视创业教育，认为创业教育是解决社会失业问题的有效手段。美国的创业教育和大学生的创业活动自20世纪80年代初开始兴起并迅速发展，并给美国带来了巨大的经济效益。据美国麻省理工学院的一项统计，自1990年以来，该学院的毕业生和教师平均每年创办150家新公司，仅1994年这些公司就雇用110万人，销售额达2 320亿美元，对美国特别是麻省的经济发展作出了重要的贡献。因此，要积极借鉴美国等国家在创业教育方面所取得的经验。可以通过“引进来、走出去”的方式，加强与国外大学的创业教育交流，可以请外国专家来讲学，也可以派遣教师和学生到国外去学习。特别是国外一些名牌大学，它们走在变革大潮的浪尖上，更应对它们进行跟踪学习，以促进我国高校大学生创业教育的发展。

［1］刘建佳.大学生创业教育探析［J］.中国科教创新导刊，2007（20）.

［2］何丽.新时期大学生创业教育的模式构建和路径抉择［J］.浙江传媒学院学报，2007（4）.

［3］李海波，朱中超.中国高校创业教育现状分析及对策建议［J］.中国大学生就业，2007（13）.

［4］熊礼杭.大学生创业教育体系的探索与实践［J］.教育探索，2007（11）.

［5］李国建.关于开展大学生创业教育的思考［J］.现代教育科学，2004（4）.

［6］杨爱杰.大学生创业教育的实现途径探讨［J］.科技创业，2006（1）.

［7］曹巍，宋冰，王晓琳.国内外高校创业教育状况述评［J］.煤炭高等教育，2004（4）.

［8］贾文华.大学生的创业困境及对策［J］.理工高教研究，2004（3）.

［9］袁新国.实施创业教育存在的问题及对策［J］.彭城职业大学学报，2003（8）.