试论增强高校基层团支部活力和凝聚力的有效途径

夏娟

（南京大学工程管理学院,江苏南京 210093）

试论增强高校基层团支部活力和凝聚力的有效途径

夏娟

（南京大学工程管理学院,江苏南京 210093）

近些年来,高校共青团组织认真响应团中央提出的团的基层整体化建设的号召,对团的基层工作改革进行了积极的探索和实践,取得了一系列令人瞩目的成绩。但是就目前来看,高校基层团支部的建设仍存在诸多薄弱环节,缺乏应有的活力和凝聚力,影响了其在加强高校德育和全面推进素质教育的进程中应有职能的发挥。针对这一现状,本文尝试分析了当前高校基层团支部建设和管理中存在的问题及其根本原因,并据此拟以相应的对策,以期增强高校基层团支部的活力和凝聚力,充分发挥其应有职能。

高校基层团支部;团员意识;团组织生活;活力;凝聚力

高校基层团支部是高校共青团工作的基础。近些年来,高校共青团组织认真响应团中央提出的团的基层整体化建设的号召,对团的基层工作改革进行了积极的探索和实践,取得了一系列令人瞩目的成绩。但是就目前来看,高校基层团支部的建设仍存在诸多薄弱环节,缺乏应有的活力和凝聚力,影响了其在加强高校德育和全面推进素质教育的进程中应有职能的发挥。针对这一现状,本文尝试分析了当前高校基层团支部建设和管理中存在的问题及其根本原因,并据此拟以相应的对策,以期增强高校基层团支部的活力和凝聚力,充分发挥其应有职能。

一、当前高校基层团支部建设中存在的问题

1、大学生团员的团员意识淡薄,身份认同感不强

现阶段,相当一部分高校团员青年不关心国家大事,对国家的方针政策知之甚少;很少参加团的活动,对团的工作漠不关心,在履行团的权利和义务方面采取无所谓态度,团员意识淡薄,身份认同感不强,没有体现出应有的先进性。甚至一些大学生团员放松了学习,放松了对自己的要求,世界观、价值观、人生观发生了变化,没有目标和理想,最终导致随波逐流、失去了自我。如果任凭这种现象发展下去,势必会直接影响共青团组织的先进性,影响团组织的战斗力和凝聚力,其消极作用不可低估。

2、大学生对团的思想教育带有一定抵触情绪,强制教育占主导方面

加强团员思想政治教育一直是高校团支部建设工作的重心,尤其随着 2004年 8月 26日中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的颁发,高校团组织的思想教育工作也随之上了一个新的台阶。高校团组织开展思想教育工作的主要形式是理论学习,但是,内容的枯燥和形式的单一还是让大学生团员对理论学习持有抵触情绪,而即便强制要求也很难达到应有的效果。同时,市场经济的负面效应导致团员青年理想淡化,价值取向功利化,注重现实利益,抵触理论学习。不可否认,近年来高校团员思想教育的方法和形式有了很大程度的进步,但是,实际工作更多还是依赖于上级组织的强制性要求,团员自发性的有组织的行为还不多见。

3、团组织生活主题不突出,往往与一般的班级文体活动混为一谈

团组织生活是发挥团支部的战斗力和增强团支部凝聚力的重要形式,是基层团支部工作和活动的重要抓手。高校团组织要求各团支部定期开展团组织生活,尽管校级团委对团组织生活的主题选择有所要求和建议,但是由于这类主题往往侧重于时事政治一类,不容易引起大部分团员学生的兴趣,而且各支部在组织生活的内容和形式上有一定的自主权,因此,在团组织生活的实际开展过程中,为迎合大部分同学的胃口,团支部往往会利用团组织生活的时间组织班级活动,如春游、户外烧烤等文体类的活动。虽然,这也在一定程度上起到了团结学生团员的作用,但是从根本上说,团组织的先进性并没有得到体现。

二、原因分析

1、新时期大学生的观念体系日趋复杂化,给高校基层团支部建设带来新挑战

当今社会对人才的高素质要求,无疑对高校学生,当然包括团员学生的生存竞争、择业就业形成了前所未有的巨大压力,这一方面对大学生团员的思想观念、价值取向带来许多新的积极的影响,比如:自立意识、竞争意识、创新精神不断增强,社会交往更加积极主动等;但另一个衍生物则是:自我中心,只求权利不尽义务,只求索取不求奉献,理想观念淡化,道德观念模糊。同时,信息时代下,学生可以根据自己的爱好、兴趣对各种信息进行选择、判断和整合,形成自己的思想观念、价值判断;然而也必须看到的是,一种校园电脑文化正在悄然形成,校园不再是一方“净土”。这些变化都对高校团员青年的学习、工作、生活方式、创造力发展产生错综复杂、是非交织的深刻影响。

2、团内思想教育的内容和方法尚待改进

团支部作为先进青年的群众组织,是教育和指导青年学生的思想阵地。但长期以来对思想教育的理解偏差,使得教育内容存在片面强调社会需求,忽视学生成长的内在需求。以往的思想教育是强制教育为主导,思想教育缺乏针对性,教育的内容空洞化,教育目标理想化,学生对教育内容的接受是非自觉的,理解是肤浅的,思想上的认知很难真正内化为学生的实际行为。而且,前文中所提到的理论灌输这一传统教育方法也大大影响了团支部的活力。

3、对团组织的基础工作重视不足

高校基层团组织存在的种种问题与团支部的基础工作不同程度地被忽视密切相关。如:团干选拔和教育机制不够健全;日常管理不够规范;组织结构不够完善;团员不定期举行民主生活会甚至不进行民主生活会;或把民主生活会简单理解为政治学习,忽视团员间的批评和自我批评的教育;团日活动仍然偏重娱乐性,缺乏教育性和针对性,导致团支部的建设缺乏应有的特色。这些现象都严重影响了团员的组织观念和团支部工作的运转,削弱了团支部的凝聚力和战斗力,影响了高校基层团支部在新时期下应有职能的发挥。同时,高校班级和团支部的建设虽然联系紧密,但过于突出班级建设的主体作用,而忽视了团支部的基础工作,甚至把团的工作看作是班级工作的补充,从而使团支部自身缺乏凝聚力。

三、对策考虑

1、深化团的思想教育内容,改进团的思想教育方法

第一,要继续加强对党团基本知识的学习和掌握,开展形式新、效果好的主题教育活动,并确保活动实施方案落到实处,帮助大学生团员树立正确的世界观、人生观和价值观,在实践中增强对自身团员身份的认知。

第二,尊重团员青年积极的兴趣爱好和合理的利益诉求。新时期的大学生在许多领域产生了兴趣,并且有了兴趣交流、互助及提高兴趣的专业水平的需要,高校团组织应在工作中重视对网络技术的运用,积极利用网络开辟新的工作空间,如制作发布电子杂志,运用网站、开通博客进行宣传和引导。

第三,强化团员的主体意识,加强团员的自我管理。高校基层组织应集思广益,将相对比较枯燥、冗长的理论知识通过丰富多样的教育形式灌输给大学生团员,同时让他们在这一过程中感受到自己迫切需要用理论知识来武装自己,进而主动地去学习和实践这些理论知识。并通过营建起“人人都参与管理,人人都是管理的对象”的运行机制,调动学生的自主性和积极性,激发他们的主人翁意识,这样才能使得这项工作更上一个台阶。

2、建立团干部的选拔和教育机制,培养高素质学生团干队伍

第一,各级团组织应加强对团干部的选拔工作,形成团干部队伍的建设保障。特别需要说明的是,对于新生团干部的选拔来说,需要民主选举和直接任命两种方式相结合。团组织应充分参考团员同学在高中时期的成长经历,并结合进入大学后短时间内的表现,再综合选拔第一届团干部。

第二,高校基层团干部有其一定特殊性,大部分团干部在上任之前都缺少工作经验,因此一定要在学年初对新任团干部进行培训,并定期组织新老团干部进行专题学习和工作研讨等,提高其思想素质和实际工作能力,明确工作职责,拓展工作思路,改进工作方法,提高工作效率,充分发挥团干部的骨干核心作用,为共青团工作的持久深入开展提供组织保证。

3、建立行之有效的工作制度,加强团支部组织建设

第一,完善日常管理制度,夯实工作基础。高校上级团组织应本着“抓基层、抓落实”的指导思想,既要加强对基层团支部的各个组织环节的宏观指导,保证其思想上的统一性、行动上的一致性,又要注重发挥其主动性和创造性。各团支部要认真组织填写《团员登记表》,做到各团支部对团员数的动态把握;认真记录《团支部工作记录手册》,学期初有工作计划,各项活动有记录,学期末有总结;要形成团员大会制度和支部委员会民主选举制度;实行团员证制度,定期注册,按时收缴团费,以加强团籍管理,增强团员的组织观念;建立健全团的组织生活制度,开展团内批评与自我批评;落实推优制度,坚持推荐优秀团员青年加入中国共产党。只有完善团内各项规章制度,使得团支部日常工作有序进行,才能推动团支部的建设,夯实高校团组织的工作基础。

第二,优化考评机制,促进组织建设。首先,不断探索团支部的评价考核体系,完善《团支部工作目标管理考核指标》,进一步开拓、规范、把握共青团工作阵地。其次,建立团员评优的考核机制,增强团员意识,强化团干部的工作作风,树立一批先进典型,带动广大团员青年积极争先创优。再次,建立团组织生活运转机制,规范其各个环节,调动全体团员的积极性和主动性,增强支部凝聚力。总之,期望通过评比、表彰、交流等方式,形成上下互动、互相学习的良好工作局面,创建一批具有示范性的基层团支部,带动高校基层团组织建设。

4、将团支部建设与党支部建设、班级建设有效结合起来

第一,要切实把“党建带团建”的原则贯彻到团支部建设中,借助党政工作在基层形成的新格局和新成果,强化团支部的各项工作。党组织从制度安排、干部配备、工作指导三个方面的带动,对于基层团组织建设和基层工作至关重要。团组织坚持党建带团建,一是要充分依靠党组织的力量,积极争取党组织的支持。二是要紧跟党建步伐,依靠同级党组织的力量,指导、支持和推进下一级团组织的建设。三是要努力使团建与党建在工作空间和工作内容上紧密结合。

第二,转变传统“以班带管”的方式,形成“以团促建”的新方式,突出团支部的职能作用。高校班级团支部与班委会的工作本质上是一致的,但二者的工作侧重点有所不同,团支部的工作侧重于思想教育、组织生活、组织建设等;班委会的工作侧重于各种文艺、体育、文化活动和生活事务,具有较大的灵活性。二者是互相配合、互相支持、互相补充的。团支部作为先进青年的群众性组织对班委会工作应具有指导作用。

5、拓宽团组织生活的思路,最大限度地发挥这一平台的特殊作用

第一,团组织生活会是高校团组织重要的第二课堂,要注重增强这一课堂的专业性。既不能简单以传授知识为主,也不能办成只搞活动的课堂,而要办成针对能力素质训练的有一定专业性质的课堂。要把对学生能力的训练成果,叠加到专业教育当中,最终形成系统性的、结合思想政治工作的第二课堂教育。在工作方法上,要侧重于总体策划、组织和推动,协调各方面的教育资源共同推进。

第二,应围绕素质教育开展活动,一方面要以团支部的“推优”工作为主线,加强对团员青年的教育和引导,提高团员青年思想道德素质,吸引更多的青年向党组织靠拢。另一方面要要针对团员青年的热点、难点、特点开展活动,组织并开展最贴近他们生活、最能激发他们兴趣的活动。尤其要充分运用校园文化和社会实践这两个载体,引导校园文化向广度和深度发展,充分发掘校园文化的教育内涵,发挥其教育功能;组织团员青年参加社会实践活动,帮助他们接触并了解社会,加强对国情、民情及党的路线、方针、政策的理解,坚定社会主义信念,树立科学的世界观和人生观,正确认识自身的价值,培养对社会的责任感和艰苦奋斗的精神。

G641

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1009-6981（2010）03-0078-03

2010-01-20

夏娟（1984-）,女,安徽六安人,南京大学工程管理学院团委书记。

[责任编辑李江辉]