田际遥
(中共湖南省委直属机关党校,湖南长沙410001)
强化企业社会责任构建和谐企业文化
田际遥
(中共湖南省委直属机关党校,湖南长沙410001)
20世纪70年代以来,消费者维权运动、劳工运动的不断兴起、能源危机和环境污染带来的灾难不断出现,使人们在管理理论上关注企业社会责任问题。进入新世纪,我国政府深刻认识到人权、环境保护、节约资源的重要性,把实现可持续发展、建设和谐社会作为新的经济社会发展战略。企业能否把强化社会责任纳入自己的文化价值体系之中,成为能否树立良好社会形象,构建企业和谐文化的重要环节。目前来看,我国企业承担社会责任的现状不容乐观,还有一系列问题需要解决,因此,树立正确的企业价值观,承担更多的社会责任,成为企业文化建设的重要任务。
企业;社会责任;文化建设;价值观
从我国企业发展现状来看,在履行社会责任方面并不乐观。有学者认为,当前某些中国企业在履行社会责任方面,最突出的问题大体表现在八个方面:一是无视自己在社会保障方面应起的作用,尽量逃避税收以及社保缴费;二是较少考虑社会就业问题,将包袱甩向社会;三是较少考虑环境保护,将利润建立在破坏和污染环境的基础之上;四是一些企业唯利是图,自私自利,提供不合格的服务产品或虚假信息,与消费者争利或欺骗消费者;五是依靠压榨企业职工的收入和福利来为所有者谋利润,企业主堕落成资本的奴隶,赚钱的机器;六是缺乏提供公共产品的意识,对公益事业不管不问;七是缺乏公平竞争意识,一些在计划经济时期延续下来的垄断企业,大量侵吞垄断利润,并极力排斥市场竞争;八是普遍缺少诚信,企业对国家缺少诚信,搞假破产逃避债务,通过假包装到市场上圈钱(杨丽,2005)。比照ISO 14000标准和SA 8000标准来看,概括起来,笔者认为,可以从三个方面来分析。
首先是环境保护方面:我国政府于1997年就建立了专门机构,着手落实ISO 14001标准,并开始了各行业的企业环境认证试点工作。同时,各政府部门分别出台了优惠政策,鼓励企业实施ISO 14000标准。我国成为WTO成员国后,对于那些没有取得环保认证的企业,要求其必须尽快实施绿色管理、推行绿色营销,以融入经济全球化来谋求发展。然而,我国有数百个品种、50多亿美元的出口商品因违反“保护臭氧层国际公约”而被禁止生产销售。经济迅速发展与环境污染严重并存的矛盾态势,在我国表现得极为明显。铅超标和有害微生物是我国出口茶叶中存在的主要问题,在国际贸易中,我国茶叶农药残留物,是遭受绿色壁垒的重要因素,2004年,中国农产品因“技术壁垒”而遭受的损失达到95亿美元。
其次是资源节约方面:我国是一个资源消耗大国,新中国成立以来,我国GDP增长了10多倍,矿产资源消耗增长了40多倍。当前,原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥的消耗量,分别为世界消耗总量的7.4%、31%、30%、27%、25%、和40%,而创造的GDP仅为世界总量的4%(高尚全,2005)。据测算,在20世纪90年代中国国内生产总值中,至少有3-7%是以牺牲自身生存环境(自然资源和环境)取得的,属于虚值(雷明,2004)。比如,大面积的开发区,虽然带来了GDP的增长,但在短时间内消耗了大量的国土资源;一些污染严重的企业,虽然创造了大量的产值,但给山川河流造成了严重破坏,其治污费用将远远超过其带来的效益。根据世界银行报告,中国1990-2005年碳排放量增长129%,同期美国增长19.9%,经合组织(OECD)国家增长16.4%,全球平均增长28.3%。GDP和碳排放的增长,不但意味着能源消耗的不断增加,同时还意味着对其他资源的巨大消耗。
再次是劳工权益保护方面:我国的职工尤其是在非公有制企业工作的职工,在工资、劳保、休息、医疗、住房等方面的权益都得不到保障的情况大量存在,一是超时加班严重,二是克扣和拖欠工资,三是工作环境恶劣、工伤事故严重,四是侵害工人其它方面利益乃至人身权利,如拒绝签订劳动合同、随意辞退工人,限制工人人身自由,随意体罚和打骂工人、搜身,拒绝为工人交纳社会保险费等。1993年到2002年,我国集体劳动争议案从每年的684件上升到11024件,平均每年增长40.5%(宋晓梧,2005)。更为严重的是,劳动安全事故频发。据全国安全事故统计资料,1995年至2004年工矿商贸企业平均每年发生15102起,死亡15688人。其中煤矿企业平均每年发生4341起,死亡7288人;非煤矿山企业平均每年发生1782起,死亡2072人;非矿山企业平均每年发生8979起,死亡6328人;火灾事故(不含森林、草原火灾)平均每年发生170821起,死亡2514人。可谓劳工权益,现状惊人。
随着各种认证体系的出台,构建和谐社会的理念的确立,企业社会责任不再是一种简单的道德呼吁,而成为实实在在的制度约束。意味着企业在参与国内、国际竞争的过程中,要承担起更多的社会责任。尤其是ISO 14000、SA 8000正在对企业的国际竞争力产生重要影响。让企业承担起更多的社会责任,不仅要在思想上提高认识,转变观念,而且,要有一套良好的制度设计,提供制度上的保证。
1.树立正确的企业社会责任观
美国兰德公司经过研究发现,诚信与企业竞争力高度相关,它们把企业竞争力分为三个层次,第一层是企业产品生产及控制其成本和质量的能力,企业服务和营销的能力,企业技术开发能力;第二层是各经营管理要素组成的结构平台,包括企业内外人、事、物、环境、资源、运行机制、品牌和企业产权制度等;第三层是企业理念、企业价值观为核心的企业文化、内外一致的企业形象,企业创新能力、差异化和个性化的企业特色、稳健的财务、远见卓识和长远的全球化发展目标。诚信作为企业理念和价值观的一部分,成为企业核心竞争力的构成要素。在欧美国家,企业社会责任深入人心,人们普遍比较注重社会责任。如有调查表明,在西欧各国,人们在评价一个企业时,重点看的三条标准分别是企业的社会责任心(56%)、名牌产品(40%)、财务绩效和管理(34%)。
社会责任不仅仅是一种约束,它同时也可为企业带来利益。企业一旦获得认证,就会树立起良好的公众形象,作为一个获得广泛认同的可信赖的企业,它所带来的效益包括:(1)攻克贸易壁垒。在全球市场能更好地被消费者所接受,企业能够借此提高社会声誉,建立基于新的差异性的竞争优势。正因为SA 8000标准也已成为整个社会所公认的企业行为准则,在生产经营中实施SA 8000标准的企业很容易被市场所接受。(2)在劳动力市场中的地位得到加强,可以吸引到更熟练和高质量的劳动力。(3)劳动力在生产活动中具有更高生产力。因为接受过更好培训、更加健康、工作环境更加安全的劳动力所具备的生产力也更高,有助于降低生产成本。一份对制衣工厂的研究发现,推行具有社会责任的劳动实践,提高了工厂产品的质量,使次品率从13%降至低于1%(陈旭东,王靓,2005)。总之,利用社会责任标准树立的良好形象,可以大大增加企业的社会资本,降低交易成本,使企业实现面向企业全体利益相关者的社会绩效最大化,并进而实现利润最大化。
所以,企业应树立社会责任意识,要正确认识社会责任,社会责任已由一种外在的约束内化为企业的内在需要,是企业的一种营销手段,所以,我们不能把社会责任仅仅当作一种约束,被动适应,而应当主动出击,承担社会责任,争取获得市场的认同。
2.将社会责任渗透到企业文化价值中
一个对社会负责任的企业,应当是一个能处理好企业与员工、企业与消费者、企业与社会、企业与国家关系的企业。对企业来说,推行社会责任标准有利于树立品牌形象,避免贸易制裁,保护股东权益,满足消费者需要,提高生产效率,增强企业守法意识。同时,建立企业社会责任体系,有利于整个工业体系乃至一个国家实现可持续发展,也是落实科学发展观的要求。然而,我国企业尤其是非公有制企业,在这方面显得比较欠缺。因此,企业应把社会责任这一新的理念溶入企业文化建设之中。一要正确处理企业与政府的关系:积极交纳各种税收,积极响应政府建立职工社会保障制度的政策,为职工交纳各种社会保险费。二要正确处理企业与客户的关系:及时还贷,按时交货,公平竞争。三要正确处理企业与消费者的关系:保证产品质量,做好售后服务,消除霸王条款,维护消费者主权。四要正确处理与公众的关系:加强环境保护,至力于社会公益事业发展。五要正确处理企业内部与劳工的关系,改善劳动条件,提高职工待遇,加强安全防护,避免安全事故。
3.政府应制定强化企业社会责任的各项法律制度
我国历来是一个政府主导型的社会,过去在计划经济体制下,一切由政府包办,企业获得自主权以后,一心想的就是利润,对社会责任考虑甚少,所以,在短期内,要树立起企业社会责任意识,并不是一个自发的过程,而需要政府的监管。所以,建立强有力的约束机制,成为企业社会责任意识不断建立和完善的必然要求。我国目前已经出台了《环境保护法》、《公司法》、《劳动法》、《职业病防治法》等法律及相关制度,对保护环境、节约资源、保护职工权益都有一些法律依据,但是,这些法律有的比较粗糙,不具有可操作性;有的只规定了责任和义务,而没有对不履行责任和义务的行为进行处罚的条款。所以,不能起到惩戒作用。尤其是一些地方政府只重GDP的增长,在执法方面,热衷于以罚代惩,企业象征性的交点罚金,又可以继续生产,使得企业社会责任异化为企业的一种经济负担。这些现象误导了企业和公众意识,使企业履行社会责任背离了构建和谐社会的要求。所以,政府尤其是中央政府应加强立法工作和强化行政执法,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。地方政府应从经济社会可持续发展的要求出发,引导企业强化社会责任意识。同时,政府应当制定相应的标准,引导企业提高技术水平,淘汰落后技术,采用节能型、环保型技术。据专家估计,我国产品质量实际水平落后于发达国家10-20年,我国技术标准约有70%-80%低于国际和国外先进标准。而且我国标准体系混乱,有国家标准、地方标准、专业标准及企业标准,数目多而水平低下,难以与国际水平接轨。所以,政府应当积极为企业发展服务,建立专门的数据库、加速制定企业社会责任标准。
[1]杨丽.民营企业的责任[J].甘肃科技,2005,(5).
[2]詹花秀.强化企业社会责任,提高国际市场竞争力[J].湖湘论坛,2006,(2).
[3]高尚全.转变经济增长方式的关键在于体制创新[J].财经界,2005,(11).
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C93
A
1009-3605(2010)04-0021-04
一、社会责任的内涵及问题的提出
2010-05-03
田际遥,女,湖南沅江人,中共湖南省委直属机关党校副教授,主要研究方向:经济管理。
责任编辑:詹花秀
20世纪70年代以来,消费者维权运动、劳工运动的不断兴起、能源危机和环境污染带来的灾难不断出现,使人们在管理理论上关注企业社会责任问题。2002年,世界首脑会议达成共识,“经济、社会、环境必须相互协调才能可持续发展。”2004年联合国秘书长安南发起了一个叫“全球契约”的运动,2004年6月,在联合国专门召开了一次关于全球契约的会议,全球契约共十条,包括诚信、公益、反腐败等。在全球气候变暖的背景下,1992年,各国政府通过了《联合国气候变化框架公约》。框架下的谈判和达成的协议,意在减少碳排放,减缓全球气候变暖。进入新世纪,我国政府深刻认识到人权、环境保护、节约资源的重要性,把实现可持续发展、建设和谐社会、发展低碳经济作为新的经济社会发展战略,党中央提出树立科学发展观、构建和谐社会,建设资源节约型和环境友好型社会等一系列新的理念。在新的历史条件下,企业作为生产产品、提供服务的微观单位,不再以经济效益为唯一目标,而必须兼顾社会效益和生态效益。企业文化建设必将适应这一新的理念,不再局限于产品质量、售后服务,从而获得消费者信赖,而是要面向社会公众,树立良好形象。企业承担更多的社会责任,成为企业文化建设的重要内容。保护人权、保护环境、节约资源不仅仅是政府的责任,成为每个企业都必须履行的社会责任,它将溶入企业价值体系之中,成为企业文化建设的一个重要部分。
企业社会责任是指企业在追求利润最大化的同时或经营过程中,应对社会承担的责任或应尽的义务。狭义的社会责任即国际社会公认SA 8000标准所提出的内容,包括劳工劳动环境、劳动条件、劳工权利等主要内容。SA 8000标准起因于发达国家失业问题日益严重,由此关注其它国家的产品价格过低、大量出口而影响其就业状况,于1997由美国的一个非政府组织提出。由于它符合保护劳动者权益、改善劳资关系的需要,因此,劳动管理机构、国际性的非政府组织、消费者以及投资者,都对企业社会责任问题抱有浓厚的兴趣,从而获得国际社会广泛认同,并获得联合国等组织认可,于2001年发布,成为一个国际标准。SA 8000标准主要包括劳动环境、劳动条件、劳工权利等主要内容,对工作环境、员工健康与安全、员工培训、薪酬、工会权利等具体问题指定了最低要求。其宗旨是“赋予市场经济以人道主义”,确保生产商及供应商所提供的产品符合社会责任的要求,提倡企业要承担相应的社会责任,做对员工、对社会道德负责的企业。广义的企业社会责任,是指企业在从事的各种活动中,应当对所有利益相关者承担相应的责任,以求不仅在经济方面,更在社会、环境领域获得可持续发展的能力。所谓利益相关者,指本地或世界各地既受到企业决策活动的影响,同时又影响企业决策与活动的各利益群体。商业上的利益相关者包括员工、客户、供应商、合作伙伴、社会团体、邻近的社区及环境因素。对规范企业环境责任。厉以宁教授认为:企业的社会责任应从三个方面来认识:第一,企业最重要的社会责任是为社会提供优质的产品、优质的服务;第二,企业必须重视经济增长的质量,在经济增长的同时,至少把自己的废水、废气、废渣处理了,减少企业所在地区的污染,改善环境;第三,企业要为社会的和谐做出贡献,不但要关心自己企业的职工,还要关心所在的社区,互助、互爱、互信,社会才能取得和谐。作为一个企业家,要有社会责任感。笔者认为,企业履行社会责任,概括起来,包括以下几个方面:一是提供优质产品;二是在生产中达到环保要求,节能减排,节约生产;三是关心员工,建立良好的劳资关系;四是关心社会公益事业。