武冈市:扎实推进基层农技推广体系改革

日前，武冈市出台了《武冈市乡镇农业技术推广站体制改革实施方案》、《武冈市乡镇农技站公益性岗位人员考试考核实施办法》等文件，全力推进基层农技推广体系改革，成效显著。

1、科学核编，竞聘上岗。按照全国农技推广中心的测算标准科学核定编制，对现有农技推广人员进行严格考核，竞聘上岗。考核完成后，公示成绩一周，无异议后，再将拟聘人员公示一周。

2、明确职责，落实待遇。将农技站的公益性职能与经营性职能分离，公益性农技人员为财政全额拨款事业编制，专职负责武冈市的农业技术指导、技术培训、试验示范和示范点建设等公益性农技推广工作。其他分流人员由财政负责保险及部分生活费，不足部分通过经营性服务补足。同时实行三年一聘。

3、加强建设，改善条件。重视乡镇农技站站房建设，由市财政解决140万元，计划2011年底完成司马冲、文坪、龙田等7个无房乡镇站的站房建设，添置必要的办公设备，改善办公条件。同时简化审批程序，尽快办理手续。目前，已投入40万元，建好了司马冲镇农技站站房。

4、创新机制，提高效能。注重创新管理机制。一是农技人员聘用制度。凡公益性农技人员，必须与市农业局签订聘用合同，聘期三年。期满后重新续约。二是培训制度。所有的农技人员要积极参加各项培训，加强学习；同时要积极开展农民培训，将农业实用技术培训到千家万户。三是工作考评制度。每年对农技人员从德、能、勤、绩、廉五个方面进行细化量化考核，重点考核工作实绩，实行平时考核与年终考核相结合。四是推广责任制度。加强岗位责任，实行工资挂钩机制，明确任务，责任到人。五是多元推广制度。农业技术推广要与农业科研教学单位、农民经济合作组织、龙头企业和农资企业、农业社会化服务组织合作。

（张海峰）