关于增强我国科技工业自主创新能力的思考

○张福元 刘占岭 （军械技术研究所 河北 石家庄 050000）

随着经济全球化进程的加快，国际间的军工合作已日益成为当今世界各国武器装备建设和国防科技工业发展的重要内容，但基于国防科技工业的战略地位及军事领域的对抗属性，可以断言，自主创新才是国防科技工业建设发展的立业之本。国防科技工业只有立足于自主创新，才能占领国防科技发展的战略制高点，才能把握武器装备发展的主导权，摆脱武器装备发展受制于人的困境。

一、增强自主创新能力应成为我国国防科技工业建设发展的根本遵循

国家安全的极端重要性、武器装备追求独特和领先的属性以及战略产业竞争的特征，都决定了国防科技工业的发展一刻也不能离开自主创新。历史和现实的经验一再表明，只有立足于自主创新，才能解决核心技术问题，也只有掌握核心技术，才能保障国家的经济安全和国防安全，实现国家的长治久安。反之，离开国防科技工业的自主创新，不仅缺少了确立大国地位的牢固根基，甚至连最起码的国家安全也将难以保障。

自主创新历来是我国国防科技工业的优良传统。建国60年来，我国国防科技工业战线依靠自力更生、自主创新，相继取得了以“两弹一星”和载人航天为代表的一系列重大科技成就，拥有了一大批具有自主知识产权的先进技术，为增强我国国防实力作出了不朽的贡献。但总体来看，目前我国国防科技水平同世界发达国家相比还存在较大差距。究其主要原因就在于我国国防科技工业的自主创新能力还不够强。一是武器装备研制创新能力与国际水平存在一定的差距，还不适应现代战争对武器装备发展的需求，尤其在军工关键材料、关键元器件、动力技术等方面，还存在难以突破的瓶颈。二是基础研究和前沿技术发展还存在差距，还不能满足国防科技持续和跨越发展的要求。目前，自主创新能力不强已经成为制约我国高新武器装备发展和国防科技工业做大做强的瓶颈。

国防科技工业作为国家战略性产业，其不仅是国家战略威慑力量的重要支柱，更是推进新军事变革的重要物质和技术基础。我国面临着发达国家在军事、科技和经济上对我国实施防范、制裁和遏制的严峻形势，这就决定了我们必须把发展的基点定位于自主创新上。自主创新是我国国防科技工业发展的本质特征和内在要求。国防科技工业只有坚持不断的自主创新，才能拥有大批的专有技术和自主知识产权，才能在国家间的军事科技竞争中占据战略制高点，才能牢牢把握武器装备建设发展的主导权。在新的历史时期，针对国防科技工业自主创新能力不强对我国经济社会发展和国家安全所构成的潜在影响，坚持把自主创新摆在国防科技工作的突出位置，走自主创新之路，不断增强国防科技工业的自主创新能力，这不仅是加强武器装备现代化建设的现实需要，也是夯实国防科技工业基础、促进国防科技工业跨越式发展的内在本质要求。

二、加强原始创新是增强国防科技工业自主创新能力的基础

原始创新是自主创新的基础和源泉，绝大多数核心技术和自主知识产权，尤其对于关系国家安全或具有巨大市场价值的核心技术都源于原始创新。从世界范围看，现代技术革命的成果约有90%源于原始性创新，美国的技术创新有78%为首创或技术突破型的，它是美国经济持续繁荣的主要动力。目前来看，没有原始创新，就难以突破发达国家构筑的知识产权壁垒，难以解决经济发展及国家安全面临的重大战略问题。

温家宝总理曾强调，“我们必须高度重视提高原始创新能力，要有更多的科学发现和技术发明，在关键领域掌握更多的自主知识产权，在科学前沿和战略高技术领域占有一席之地”。目前来看，我国国防科技工业领域存在着技术储备不足，关键装备技术“空心化”，军工关键材料、关键元器件、动力技术与国外相比有很大差距，其深层次的原因就在于我国国防科技工业的原始创新能力不足。“国家之间没有永久的敌人，但也没有永久的朋友”，任何两个国家都有可能在某种情况下成为对手。为此，各国都不会把自己最为先进的武器装备及相关的核心技术出售或转让给其他国家。基于这一历史和现实的必然，国防科技工业必须把原始创新摆在突出位置，通过增强国防科技工业的原始创新能力，掌握更多的关键、核心技术，这不仅是促进武器装备跨越式发展的客观需要，更是国防科技工业持续健康发展的内在本质要求。

加强原始创新能力建设在我国有着广阔的发展空间。据有关资料统计，目前我国关键技术的对外依存度达50%以上，而发达国家均在30%以下，美国和日本则仅占5%左右。基于国防科技工业的战略地位，国防科技工业必须把发展的基点放在原始创新上。国防科技工业要从国家的军事需求和经济发展的现实需要出发，在强调完成型号、保障任务的同时，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的十六字方针，不断加大原始创新的力度，逐步缩小基础研究与前沿技术发展之间的差距，以为我国武器装备建设和国防科技工业发展提供强大的科技支撑。

三、推进集成创新是增强国防科技工业自主创新能力的关键

随着科学技术的迅猛发展，单项技术的突破已不再是科学技术的唯一特征，随之而起的技术群的整体推进和相关技术的集成已日益成为当今科学技术向前发展的重要特征。在这样的大背景下，集成创新已越发成为当今科学技术向前发展的重要形式。目前，尽管单项技术研发和单项技术创新仍是自主创新的重要内容，但以单项技术为主的研发，如果缺乏明确的市场导向及与其他相关技术的有效衔接，其将很难形成有竞争力的产品和产业。而建立在相关技术基础之上的集成创新以及由此形成的竞争优势，则要远远超出单项技术突破的作用。

集成创新是武器装备建设和国防科技发展的现实需要。首先，随着现代武器系统的日益复杂，其研制生产会涉及众多的学科和专业领域。在这种情况下，实现突破性的创新必须借助多学科、多专业的交叉融合，这种综合化、集成化，在一些重大战略性国防研究领域表现的尤为明显。其次，随着国防科技的快速发展，科技突破的难度不断增大，而集成创新的特征就在于其能打破空间和层次界限，实现优势互补，资源共享，开放式地解决创新问题。最后，国防科技的复杂性也促成了集成创新的发展。随着国防科技创新的日益复杂，单个组织已难以担负越来越复杂的创新活动，其必须与其他组织或市场主体组成相应的集成网络。关于这一点，吴有生院士认为，在装备制造业，集成创新是科技创新的核心。集成创新可以带动单项技术的原始创新，带动引进技术的消化吸收再创新，推动装备技术的更新换代。

大力推进国防科技的集成创新，不仅是促进武器装备跨越式发展的强劲动力，而且也是当今国防科技创新发展的现实需求。增强国防科技工业自主创新能力，应当在大力加强原始创新能力建设的基础上，把推进集成创新作为当前引领国防科技自主创新发展的一项战略需求，力求通过开辟一条具有自身特色和优势的高效自主创新之路，促进国防科技的重大突破，以满足武器装备建设对国防科技发展的迫切需求。

四、加大引进、消化、吸收、再创新是增强国防科技工业自主创新能力的捷径

引进、消化、吸收、再创新是获取技术最便捷、最省力的方式，是缩小科技差距的重要途径。自主创新与积极地引进国外先进技术两者并不矛盾。在经济全球化趋势日益明显的今天，任何国家和地区都不可能封闭起来发展。充分利用经济全球化带来的机遇，加强引进技术基础上的消化、吸收、再创新，是促进国家技术进步和经济跨越式发展的有力保障。例如日本战后之所以仅用30年就成为了世界第一经济大国，引进、消化、吸收、再创新为主的技术政策是成就其在短时间内成为经济强国的重要因素之一。韩国走的也是引进、消化、吸收、再创新的技术发展道路。我国改革开放以来，经济发展与技术进步在很大程度上也是通过引进技术基础上的消化、吸收、再创新实现的。温家宝总理曾强调：“在引进技术的基础上消化、吸收、再创新也是创新。要继续把对引进技术的消化、吸收、再创新，作为增强国家创新能力的重要方面”。

引进、消化吸收再创新是增强国防科技工业自主创新能力的有效途径，对发展中国家尤为如此。例如印度国防科技工业走的就是一条引进技术、特许仿制到自力更生的发展道路。尽管博采众家之长为我所用，是印度武器装备建设长期奉行的准则，但印度政府认为，引进技术只能是发展本国技术的“垫脚石”，而不能成为“离不开的拐杖”，在引进技术的同时要特别注意加强自主开发能力的建设。正是印度对引进、消化、吸收、再创新的重视，才使印度的武器装备发展较快地走上了自力更生的道路。以色列军事工业也是从“仿制”起家的。由于以色列在引进技术的同时高度重视自主开发能力的建设，使得目前以色列在无人机、中小型侦察机、空战局势分析系统、歼击机电子设备等高科技武器装备领域处于世界领先地位。当前，虽然美、俄、英、法、以色列均能制造飞机预警系统，但以色列研制的“费尔康”的性能要高出俄罗斯A-50预警机4倍，成为世界目前最先进的预警机。

改革开放以来，我国国防科技工业在技术引进等方面也取得了可喜的成绩。我国通过引进关键设备、先进技术和管理方法、国内紧缺的原材料等措施，不仅促进了国防科研水平的极大提高，而且也加快了武器装备更新换代的步伐。但我国国防科技工业的技术引进工作也存在一些不足之处，那就是在对某些引进技术的消化、吸收、再创新方面下的功夫还不够。今后，国防科技工业要充分利用改革开放的大好时机，在进一步统筹规划的基础上，继续有选择地引进一批关键的先进技术，通过消化、吸收，提高自主创新的起点，进而攻克一批事关国家战略利益的关键技术，以进一步增强我国国防科技工业的自力更生能力。

[1]自主创新与建设创新型国家学习参考[M].北京：中共党史出版社，2006．

[2]黄慧群：提高国有大中型企业自主创新能力的对策建议[A].中国企业联合会、中国企业家协会编：再造竞争优势——中国企业科技自主创新[C].北京：企业管理出版社，2006.

[3]徐田成、宿东风：简析印度国防科技工业的崛起[J].国防大学学报，2005（1）．

[4]田瑾、任德胜、郭凤仙：以色列国防科技工业的发展及其对我国的启示[J]．西安电子科技大学学报（社科版），2006（2）．