金融危机下吉林省会计师事务所发展问题研究

周恒男，于 洪

(长春理工大学计划财务处，吉林长春130022)

金融危机下吉林省会计师事务所发展问题研究

周恒男，于 洪

(长春理工大学计划财务处，吉林长春130022)

由美国次贷危机引发的全球金融危机对世界经济发展造成了极大冲击，会计师事务所同样不可避免地受到金融危机的波及，审计业务量和收费的降低、审计风险的增加严重影响了事务所的发展。结合吉林省会计师事务所发展的现状，分析了金融危机对会计师事务所的影响及挑战，并提出在金融危机背景下吉林省会计师事务所实现跨越式发展的几点措施。

金融危机;会计师事务所;注册会计师

1 吉林省会计师事务所发展现状

截止到2008年底，吉林省拥有会计师事务所179家及1493名注册会计师，其中通过2008年度注册会计师任职资格检查的注册会计师共1454人。这179家会计师事务所为维护吉林省市场经济秩序、监督经济信息质量、促进经济健康运行发挥了重要的作用，并为地方企业提供了大量的鉴证咨询等服务。

尽管吉林省会计师事务所的发展呈现良好的态势，但是与国内发达省市的会计师事务所相比，从规模、服务质量、效益等方面还存在着很大的差距。具体表现在:

(1)吉林省会计师事务所的年度收入及分所数量落后于全国百强事务所，事务所的业务规模较小;

(2)吉林省会计师事务所的注册会计师数量较少，且人员的年龄和学历结构不合理，尤其缺乏高端人才。

(3)业务单一，拓展能力薄弱。吉林省会计师事务所的收入来源主要是审计收入，业务主要局限于传统的审计和验资业务，而市场潜力较大、服务对象众多的会计咨询、税务代理、商务咨询等业务却涉及的很少。

除此以外，吉林省会计师事务所还存在着执业范围单一、执业资格较窄、执业质量不高、内部治理机构不够完善等问题。

2 金融危机对会计师事务所发展的影响及挑战

2.1 对会计师事务所的审计业务的影响

审计业务是会计师事务所生存和发展的基础，是会计师事务所最核心的服务。审计服务包括很多方面，有财务审计、一些企业金融资本市场的审计和一些专项审计等。金融危机下这一业务受到了较大的冲击。具体表现在:

(1)审计业务量减少。受金融危机和国内资本市场的政策影响，很多企业的上市计划已经纷纷搁浅，使会计师事务所失去了很多IPO审计业务。

(2)审计收费下降。金融危机带来了财务困境，出现了一部分企业把削减审计费用作为企业控制费用预算的手段之一，导致事务所审计收费下降、收入减少。

(3)审计风险加大。受金融危机影响，一些企业财务状况恶化，经营效益下滑。随着企业业绩考核压力的增大，很可能导致注册会计师舞弊和错报的压力增大，注册会计师的执业风险增加了。为此，事务所不得不增加审计程序，这也加大了事务所的审计成本。

2.2 对会计师事务所的非审计业务的影响

当前全球经济低迷对会计中介服务业的非审计业务也构成了不小的影响，具体表现在:

(1)国内部分行业的企业购买会计服务的支付能力在降低，或者说是支付意愿在减低，其中在轻工业、房地产业等行业影响略大。

(2)企业的一些自发性服务需求降低了，比如在财务顾问、内控设计等方面的需求降低，与此同时，企业在破产清算等方面的需求却增加了。

(3)管理咨询市场萎缩，许多企业大量削减管理咨询订单，使得会计师事务所的财务及税务咨询业务大幅减少。

2.3 对会计从业人员提出了更高要求

(1)金融危机下的注册会计师应当更加恪尽职守。注册会计师审计是一个高风险、高责任的行业，尤其在金融危机背景下，一些企业尤其是上市公司在面对经营业绩下滑的情况时，难免会寻求舞弊方式虚增利润，注册会计师应该严守职业道德和规范，提供公允的报告。

(2)金融危机下的会计师事务所从业人员需要承担更大的裁员压力。面对金融危机的寒冬，为了改变成本上升和收入下降的局面，几大外资事务所纷纷采取了降薪、裁员等措施应对目前惨淡的形势。有的已经宣布合伙人降薪，有的开始实行“休假银行”政策，鼓励员工将所批准的加班时间放入到“休假银行”中而不是要求立即支付，还有的推出诸如unpaid leave，career break，part time job 等应对政策。

(3)金融危机下的注册会计师更需要加强自身的相关技能。金融危机导致会计师事务所的核心审计业务收入下降，越来越多的事务所开始加大拓展其他方面服务的力度。市场对拥有丰富经验和专业知识的注册会计师提出了更多的技能要求。目前，“委外业务”(outsourcing)在国外非常流行，企业发展倾向于专门发展核心服务，而将其他部分委托给外部专业公司，这也给注册会计师拓展服务范围带来了许多商机。

3 金融危机下吉林省会计师事务所实现跨越式发展的对策

3.1 应对金融危机要树立“四信”

面对金融危机，财政部副部长王军从“信心”、“信息”、“信誉”、“信仰”4个方面深刻阐述了注册会计师行业如何做到以“信”为本，以“信”发展。这“四信”对我省会计师事务所的发展也起着至关重要的作用，即要有坚定战胜困难的“信心”，从容面对，努力把危机带来的冲击和损失减轻到最低程度;要专注行业发展的“信息”，要认真分析危机影响自身发展的信息，快速获取利于自身发展的信息，最大限度地趋利避害，寻找发展的机遇和措施;要维护行业良好的“信誉”，绝不能在金融危机形势下不讲原则，出具非标准审计报告，要以更可靠的鉴证信息、客观的审计评价、良好的服务努力提升自身“信誉”;更要树立行业崇高的“信仰”，要促进行业诚信文化建设，促使事务所做大做强，推动行业科学发展。

3.2 应更重视创业板

根据规模和发展战略不同，会计师事务所对待创业板可能有所区别，比如国际四大会计师事务所就不会把创业板企业作为主要服务对象，而国内的中小事务所应该适当偏重创业板企业。另外，创业板企业未来存在转板的可能性，因此，即便是以主板企业为服务对象的事务所，也会为了这种可能性而重视创业板企业，否则一旦成功转向主板，相关企业将难以成为事务所的客户。在当前主板IPO停滞的背景下，创业板开通将对事务所业务开展更有吸引力。

实际上，会计师事务所服务创业板乃至中小板企业上市基本不会有盈利。目前中小板企业的审计费用平均在150万元左右，国际上创业板企业的审计费用大致为中小板的60% －70%，算上人工和较长的时间成本，事务所在企业上市这块很多时候是不赚钱的，但事务所要看重后期与上市公司的长期合作关系，每年的审计费用会带来一部分盈利。

吉林省会计师事务所的规模相对较小，在主板市场审计服务上没有优势，尤其是在金融危机情况下，主板市场审计业务削减，所以要重视为创业板服务，以此来增加收入来源。

3.3 应积极介入国家四万亿投资方案的相关项目审计

为抵御经济危机，拉动内需，国务院于2008年11月公布了总额高达4万亿的经济刺激计划，主要投向是:民生工程，包括廉租房、林区、垦区、煤矿棚户区改造;农村的民生工程，包括水、电、路、气、房，即农村安全饮水、农村电网改造、农村道路建设、农村沼气建设、农村危房改造和游牧民定居;基础设施的建设，铁路、公路、机场、水利等;教育、卫生、文化、计划生育等社会事业方面;节能减排和生态工程;调整结构和技术改造;汶川大地震重点灾区的灾后恢复重建。这些项目的陆续实施必将引入会计中介机构对项目的可行性和资金流向的安全性进行评估。作为吉林省的会计中介服务业应该抓住机会，积极争取这些项目的审计服务。

3.4 应通过培育和建设和谐的事务所文化吸引和留住人才

会计中介服务行业是智力密集型行业，只有高素质的会计人才才能提供高质量的服务，而吉林省会计中介服务业存在的一个重要问题就是缺乏会计领军人才，而且人员年龄和学历层次不合理，尤其在金融危机背景下，业务量和利润的减少导致高级人才外流更加严重。面对金融危机对会计行业造成的影响，我们首先应该充分利用这段“闲暇”时期，加强事务所内部的专业培训和学习，提高执业人员的专业素养和专业技能，为迎接新一轮经济发展储备人才。另一方面，以吉林省目前的经济发展状况，靠优厚的待遇和事业留住人才的办法可能并不适用，应该采用“感情留人”的方式，即通过和谐的事务所文化建设吸引和留住人才。会计师事务所文化是保障事务所和谐、持续发展的内部力量，会计师事务所文化的形成在于获得全体员工的充分认同和积极实践。通过形象设计和推广以及形式多样的文化活动，培育员工团队精神，增强事务所凝聚力，构建诚信文化，建立积极、健康、向上的工作氛围，树立客观公正的职业形象。

3.5 应积极推进会计师事务所实行多元化战略

吉林省会计师事务所要想在激烈的会计市场中取得成功，必须在保证服务质量的前提下开拓新业务，实行业务多样化经营战略。会计师事务所业务范围的多样化不仅是事务所参与国际竞争的需要，而且也是现代企业发展的需要。经济越发展，会计越重要。吉林省企业正处在东北老工业基地振兴的洪流中，高质量的财务咨询、管理咨询、企业整合咨询、投资咨询服务也必将推动企业经济的蓬勃发展。

［1］ 殷翔龙，李越.浅谈金融危机对会计师事务所的影响及其应对措施［J］. 财政监督，2009(1):42－43.

［2］ 曾庆华.浅谈金融危机对会计的挑战［J］.金融财经，2009(3):48.

［3］ 于庆华.金融危机下对财务会计的新要求［J］.中国金融，2009(12):188.

［4］ 许汉友，汤谷良.中国会计师事务所运营效率之DEA分析［J］. 会计研究，2008(3):74－81.

［5］ 于子游.吉林省注册会计师行业建设与发展［J］.经济视角，2009(6):35－37.

A research on the development issues of accounting firms under the background of financial crisis

ZHOU Heng-nan，YU Hong

(Financial Department，Changchun University of Technology，Changchun 130022，China)

The global financial crisis aroused by the U.S.sub-loan crisis has seriously affected the development of the world economy.Accounting firms are inevitably affected by the financial crisis.The audit volume，the lowered fees and the increased risks have great influences on firms'development.The article analyzes the impacts and challenges of financial crisis on the accounting firms combining with the development of accounting firms of Jilin Province，and gives some measures on accounting firms'leap development under the background of the global financial crisis.

financial crisis;accounting firm;certified public accountant(CPA)

F233

A

1009－3907(2010)07－0010－03

2010－03－18

吉林省教育厅“十一五”项目(2008－277)

周恒男(1976－)，男，吉林集安人，经济师，硕士，主要从事会计学研究。

责任编辑:沈 玲