论中国工会与中国共产党的辩证关系

杨璐

(河南省总工会干部学校郑州市450002)

论中国工会与中国共产党的辩证关系

杨璐

(河南省总工会干部学校郑州市450002)

在社会主义条件下，应从各自性质出发，把握中国工会与中国共产党二者关系的实质;从执政党的功能变化出发，把握两者关系的新内容;从市场经济的特性出发，把握党的领导方式的新变化;从时代和战略的高度，正确把握中国共产党与中国工会的辩证关系。

中国工会;中国共产党;辩证关系

作为党联系职工群众的桥梁和纽带，工会只有自觉接受党的领导，才能保证正确的政治方向，这也是工人阶级根本利益之所在。工会只有在主动接受党领导的同时，放手、放胆地按照职工意愿创造性地开展工作，才能把党的主张和方针变为群众的自觉行动。两者是一个有机整体，统一于工会工作的全过程。

一、从党和工会的性质出发，把握两者关系的实质

中国共产党同中国工会的关系，本质上是工人阶级的先锋队同本阶级群众之间的关系，这种关系是由党和工会自身性质决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，中国工会是中国职工的群众组织，党和工会关系的实质，就是中国工人阶级先锋队组织和自己的阶级基础即本阶级大多数普通群众之间的关系，是先锋队与本队之间的关系。

二、从党和工会的特性出发，把握两者关系的本质特征

马克思主义政党理论认为，群众是划分为阶级的，阶级通常是由政党来领导的。因此，党对本阶级群众的领导，其中就包括对本阶级群众性组织的领导。党与工会的关系，是一种领导与被领导的关系，这是因为，工会的特点在于群众性。在社会主义条件下，它几乎包括了全部的工人阶级分子，作为工人阶级自愿结合的群众组织，工会成员中有工人阶级的先进分子、中间分子、后进分子，他们的利益要求，一方面具有一定阶级性质;另一方面又具有广泛性、局限性和分散性。纯粹的工会运动只能产生工联主义，不可能自发地产生先进阶级的思想体系，而党的特点在于它的先进性。共产党是由马克思主义理论武装起来的、由少数先进分子所组成的工人阶级先锋队组织，它有着严密的组织纪律。只有这样的党，才能依照辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观去认识和改造世界，提出工人阶级实现其历史使命的理论和路线，只有这样的党，才能指明工会运动的方向，引导工人运动走上自觉斗争的道路。因此，工会只有自觉接受党的领导，才能真正成为广大职工群众的代表，更好地实现工人阶级的历史使命。

三、从执政党的功能变化，把握两者关系的新内容

社会主义政权建立后，党成为执政党。作为执政党，党具有管理整个经济、政治、文化和社会生活的功能，必须呈现出代表社会各阶级、阶层利益的公共性。中国共产党作为执政党，面临着复杂多变的社会环境。从国际看，共产主义运动在世界范围内处于低潮，出现世界多极化、经济全球化、文化多样化，金融危机的影响有可能会引发一些国家的政治危机;从国内看，我国正处于发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期，由计划经济向市场经济迈进的经济体制改革，使我国社会结构发生了巨大的变化。社会阶层的分化加速，新分化出来的阶层也将日趋成熟，他们必然要参与到政治活动中来;原有的阶级、阶层如工人、农民，其作为利益主体的身份和意识也日渐明晰，他们向政治体系进行利益表达的积极性和主动性也会越来越强烈。由于上述变化，工会的角色也在随之悄悄发生变化。职工群众利益主体身份的日趋明晰和利益表达意识的日渐增强，客观上要求工会承担更多的利益表达功能。党和工会角色的调整，不可避免地带来党和工会关系的调整，使党和工会关系呈现出新的内容，即执政党和某一社会阶层的具体利益代表的关系，两者的互动也呈现出新的轨迹。作为唯一的执政党，中国共产党要站在中华民族利益代表者的高度，去公平地协调和维护各阶层的利益;作为职工群众具体利益的代表，工会应忠实地履行自己的职责，这就要求党要加强和改善对工会工作的领导，突出工会组织的利益表达和权益维护的职责。

四、从市场经济的特性出发，把握党的领导方式的新变化

在市场经济体制下，党对工会的领导，主要体现为政治领导和组织领导。政治领导是指政治路线、政治方针、重大决策的领导;组织领导则是指通过加强工会内部党组织活动和党员的先锋模范作用，使党的意志经由工会民主程序变成工会决议和广大会员的自觉行动。因此，当前改进党领导方式的任务，就是要由代替型民主向领导和支持工会组织根据其性质和特点独立自主创造性地开展工作方向转变。

五、从时代和战略的高度，正确把握党与工会的辩证关系

党与工会的辩证关系可以概括为:党的领导与工会独立自主工作。它包括四个基本点:其一，党必须坚持对工会的领导;其二，工会必须自觉接受和维护党的领导;其三，工会必须坚持自己的相对独立性及其独立自主地开展活动;其四，党必须保障和支持工会的相对独立性及其独立自主地开展活动。党对工会组织的领导，主要是政治路线和方针政策的领导，其基本原则是:原则问题把关，具体工作放手，加强不包办，支持不干预。为了更好地处理好党的领导与工会独立自主工作的关系，在政治体制的构架内，应让各级地方工会主要负责人进同级党委常委。

工会接受党领导的过程，也是工会组织源头参与的过程。工会工作的独立自主，是在党领导下的独立自主，是根据职工意愿来独立自主地开展工作。独立自主并不是从党领导下独立出来，独立于党，而是在党领导下独立自主地开展工作。独立自主包含两层意思，其一，工会在政治上接受党的领导，在组织上则是一个独立的群众组织，而不是党的一个工作部门。工会有自己独立的组织机构和组织系统，有自己的组织方式、组织原则和组织制度，它不是党的一个组织，不是党的群众工作部，更不是行政的一个部门，不是行政的福利科;其二，在工作上要适应群众组织的性质特点，与党组织的要求是不同的。如工会工作要以广大会员的觉悟程度和愿望为出发点，在工作方法上要以民主讨论、说服教育和自我教育等自下而上的方式为原则。工会只有按照群众组织的特点去开展工作，才可能调动和组织起广大的工人阶级群众。

［1］政治学概论编写组．政治学概论［M］．北京:北京大学出版社，1982．

［2］马克思恩格斯选集(第4卷)［M］．北京:人民出版社，1995．

［3］中华全国总工会中国职工运动史研究室．中国历次全国劳动大会文献［Z］．北京:工人出版社，1957．

On the Dialectical Relationship between Chinese Trade Unions and Chinese Communist Party

Lu Yang
(He＇nan Cadre College of General Trade Union，Zhengzhou，450002)

Under the circumstance of socialism，we should grasp the essence of the relationship between Chinese trade union and CCP according to their own properties．We should grasp the new contents of relationship according to the function of government and grasp the new direction of leadership according to the property of market economy．We should realize the dialectical relationship between Chinese Communist Party and Chinese trade unions according to the property of the age and the strategies．

Chinese trade unions;Chinese Communist Party;dialectical relationship

D412

A

1008－8636(2010)04－0005－02

责任编辑 陆路

2010－06－26

杨璐(1974－)，女，河南郑州人，河南省总工会干部学校基础教研室讲师。