地方高校与社区共建的措施探析

邬海晔

（沙洲职业工学院，江苏 张家港 215600）

地方高校与社区共建的措施探析

邬海晔

（沙洲职业工学院，江苏 张家港 215600）

2008年沙洲职业工学院各系党总支（支部）与张家港市市区部分社区签订了共建协议，开展校地合作，共建和谐社区。“校—区共建”这一举措取得了较大成效，对于高校和社区来说都是双赢之举。本文针对地方高校的特点，对“校—区共建”可实施的措施进行探析，为进一步深化“校—区共建”的政策提出发展方向。

地方高校；社区；校区共建

前上海大学校长钱伟长同志教育思想中有一个重要观点，即高校要“拆四堵墙”：打通学校与社会之间、校内各部门和各学科之间、教学与科研之间的联系，要破除头脑中旧的教育教学思想。这第一堵墙——学校与社会之间的墙该如何打破？2008年我校各系党总支（支部）与张家港市市区部分社区签订了共建协议，开展校地合作，共建和谐社区。此举改变了我校与地方社区之间原本比较淡漠、很少发生互动往来的关系。两年多的共建活动，不仅使教师、辅导员、班主任在“社会大课堂”里得到进一步的锻炼，为丰富教学内容、改革教学形式，实现人才培养目标开辟了一条理论联系实际的新通道，更为重要的是，共建活动为大学生参与社会实践、培养自身能力、提高综合素质提供新的平台，成为他们大学生涯以及未来人生道路上非常难忘的一课，通过走出校门、走进社会，加强了与社会其他群体的交流与联系，了解到自身能力和社会需要之间的差距，增强了社会责任感。如今，双方的共建活动已经取得了初步成果，为合作共建在广度和深度的进一步推进打下了良好的基础。

我校是一所隶属于张家港市政府的地方高校，与部属院校相比，与所在社区共建有着自然的默契与明显的优势，主要有以下原因：第一，地方高校由地方政府拨款，即花费的是当地纳税人的钱，当然想方设法要回报当地社会，参与社区建设是一种非常实际而有效的方式。同时又能通过这项举措，做出特色，扩大学校的知名度。第二，地方高校主要任务是为本地区经济发展培养所需人才，服务当地经济文化发展的需要，高校领导非常了解当地社区的发展状况与需求状况，能结合实际情况来制定共建政策。第三，地方高校其生源、师资主要来自于本省，学生、教师与当地居民在交流上没有太大障碍，人的价值观与生活习惯没有明显的差异。第四，地方高校培养的毕业生主要留在当地工作，毕业生在当地安家落户后，就会属于当地某一社区，从而成为社区与母校联系沟通的一座桥梁，实际上也增加了高校与社区联系的途径。因此，地方高校较之部属院校，与社区之间的关系要密切得多。

论文正是基于地方高校与社区之间这样的特殊关系，论述两者在“校—区共建”过程中可实施的有效措施，从而促进高校与社区共同发展。

一、地方高校与社区的优势资源在共享中互补

“校—区共建”本着双方受益的原则，整合互补“校—区”资源，发挥“校—区”工作优势，促进高校和社区共同发展，高校与社区作为工作的两个基本单位，都有其自身的优势，也各存在着不足，要做到共享互补、扬长避短、互惠互利。

高校是培养高文化、高技能人才的专业机构，有着明显的优势：1.人才资源。高校的教师和学生专业知识丰富，可以到社区为社区工作人员和社区居民从事专业知识培训与讲座，例如公文写作培训、商务谈判礼仪培训、office操作培训等，帮助受培训者拓宽知识面，提高工作效率。2.人力资源。社区承载的社会任务相当繁重，由于受到工作人员不足的限制，很多工作没法开展，而高校具有大量知识层次高的青年大学生，他们志愿消灭城市环境污染，志愿帮助社会弱势群体，志愿普及科学文化知识，志愿促进社会和谐发展，志愿建立良好的社会公德，完全能满足社区对人力需要。3.设施资源。高校的软硬件设施往往是社区资源不可能达到的层次，社区的建设往往受到场地、设备等条件的限制而无法开展，如果高校对社区打开方便之门，提供教室、报告厅支持社区搞党建开培训，帮助社区将工作开展得有实效、有特色；指定日对社区开放图书馆，丰富社区群众的知识面；提供体育场馆与体育器材，协助社区组织文体活动；利用网络资源，活跃社区群众的业余文化生活。4.科研资源。高校是知识与技术创新的一支重要力量，具有丰富的科研资源。例如提供数据查新，助社区群众搞科研、写论文、上职称；为社区企业解决技术难题，结合企业与高校的资金、设备、人力，合作搞发明创专利；从事教育管理及学生思政的老师和社区工作人员可以互相提供思路，搞课题研究。

社区是社会的基本单位，相对于高校，社区在共建中也有其自身的资源优势。1.环境资源。当前，社会实践是高校教育中的一个薄弱环节，它的实际成效不仅关系着大学生的就业，也影响着高校的发展。而社区就是能够为高校提供学生社会实践的环境与平台，帮助学生在学习专业知识的同时，参与具体的社会实践活动，在实践中检验所学、丰富所学，在完善自我的同时拓宽自己的专业面，起到在校园教育中所起不到的作用。2.组织资源。社区作为社会的基本单位，其发展方针的制定往往是为了适应当地居民的需要，会通过组织相应的活动来实现。丰富多彩的社区活动，不但可以丰富居民的生活，而且还可以陶冶居民的文化情操，培养居民良好的精神风貌。大学生直接参与到社区组织的活动中来，一方面可以得到社会实践的机会，另一方面也可以从社区活动中了解社区文化、地方文化。当大学生回到了校园，也把优秀的社区文化带回校园，将社区文化和校园文化相结合，建设有地方特色的校园文化，从而加快大学生的社会化进程，当毕业生留在当地工作后，能尽快地融入当地的生活与工作。3.财力资源。对高校来说，依靠政府有限的投入，不可能完全解决学校面临的实际困难。当将大量的经费投入到学校的软硬件建设后，社会实践基地建设的经费就紧缺了。这时候，社区经费的注入就能缓解学校的这个困境。同时，通过“校—区共建”这一平台，社会有志之士能了解到当地高校的实际情况与需求，慷慨解囊支持学校建设，帮助贫困学生，提供就业岗位。

二、实现学生社区实践的规模化、制度化

在“校—区共建”活动初期，要充分利用思想政治教育课、校园文化媒体等途径加大对“校—区共建”的宣传力度。要采用入学教育、主题活动、报告讲座等形式来加强对“校-区共建”的观念教育。提高学生对社区实践思想上的认识，引导学生树立正确的实践观念，端正学生走出校门走入社区的实践态度。学生初涉社区实践，往往会因缺乏社会经验而无法开展工作，学校首先应要求社区实践队伍制定详细计划，包括实践目标、实践内容、人员安排、实践时间、指导人员等，指导人员不仅可以是学校的老师，还可以是经验丰富的社区工作人员和成就卓越的先进人物。通过建立这样的计划，保证社区实践有序持续进行。

随着社区实践的深入开展，社区实践主体应由学生干部、志愿者小分队的模式，逐步转变为在校生普遍参与的模式。学校建立相应的制度来保障社区实践工作长期稳定地开展。一方面，可制定学分制度，将社区实践课程纳入教学计划中，作为学生毕业的必要条件和评奖评优的参考指标。首先明确这门课程的考核依据和评分标准，其次要与社区建立共同指导的模式，加强与社区的联系，建立信息渠道，及时掌握学生社区实践过程中的实际情况与所遇到的问题。另一方面，高校要完善领导机制，确定管理部门。可实行院系两级管理，由分管院长统抓，学校团委负责。各系成立由系主任、党总支书记、政治辅导员组成的工作小组，甚至可以为社区实践配备专职的辅导员，帮助与指导学生完成社区实践任务。

三、组织政治辅导员赴社区挂职锻炼

政治辅导员通过社区挂职锻炼，能够进一步地了解社区、了解社会，学习到很多社会实践的工作经验，有助于对学生进行心理健康教育，有助于拓展学生的思想政治教育，有助于开展学生的党建工作，有助于指导学生的职业生涯规划。同时，政治辅导员赴社区挂职锻炼是加强学生社会实践环节的途径，能更方便地引导学生进入社会、了解社会、融入社会，拉近专业教育与社会实践之间的距离。

赴社区挂职锻炼为政治辅导员提供了良好的锻炼平台，因此，辅导员在挂职过程中要向社区的工作人员和群众学习，学习他们发现问题、解决问题的方法和思路。学会在复杂的工作中，找准解决矛盾的切入点，提高工作的实效性。学习这些工作经验，不但能提高自己的思想水平，而且还能涉猎到更多领域的知识，更可以提升自身的管理能力，从而使辅导员能够更加胜任自己的本职工作。

辅导员挂职锻炼也为高校与社区搭建了沟通平台，起着桥梁纽带作用，辅导员在挂职过程中能及时了解挂职单位的需求，能够有效地为“校——区共建”提出自己的建议，拉近了校区之间的距离。对社区来说，高校师资就像新鲜的血液，能带来了大量的新知识和新理念，从而应用到实际工作中去。辅导员在挂职锻炼过程中，应有谦虚谨慎的学习态度和扎实稳健的工作作风，充分展示自己优秀的一面，提高学校的社会影响力。

对于挂职社区来说，首先要认真安排好辅导员挂职的工作岗位，不把辅导员当客人。其次，要指定一个工作经验丰富、处事能力强的社区工作人员来带挂职的辅导员，给予辅导员直接学习的机会。再次，要给辅导员亲自处理实际案例的机会，这样就能真正锻炼辅导员的工作能力。最后，做好辅导员挂职期间的考核，定期和高校交流辅导员挂职过程中的情况，对于辅导员在挂职期间的表现做好记录，并给予鉴定。

四、创新共建形式，打造共建特色

地方高校与社区要根据实际的发展需要，把握时代信息，制订发展趋势，在巩固原有的共建项目的基础上，结合当地社会的风土人情，发挥高校的办学特色，建立新的共建内容，拓展新的共建项目，使共建工作在广度和深度上得到进一步的突破。

在创新的同时，还要打造特色。没有特色就没有存在的基础和必要，特色程度是吸引高校师生和社区居民投身共建的号召力。在共建的过程中，要紧密结合地方城市的特色，这样的共建文化才能创造出强烈的认同感和归属感。高校师生和社区居民的参与程度才会不断提高，才能推动共建工作不断创新。“校—区共建”不仅仅是高校与社区两者的事，双方要进一步整合社会各方资源，争取得到政府和有关部门的有力支持，不断扩大“校—区共建”的社会影响力，从而保证共建工作持续稳定地发展。

［1］钱伟长.钱伟长文选（第 5卷）［M］.上海：上海大学出版社，2004．

［2］李彦.高职院校学生社区社会实践的思考［J］.天津职业院校联合学报，2010，（4）．

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