浅谈我国企业财务管理环境的发展趋势

史晓燕

彩虹显示器件股份有限公司，陕西 咸阳 712021

一、概述

企业财务管理环境是指对企业财务管理产生影响的企业内部和外部的各种条件或要素的总和。企业财务管理环境是企业开展财务管理工作的前提和工作平台，对企业的生产经营管理具有深远的影响。

财务管理环境具有多变性、复杂性、综合性、相关性等特点，我们在研究财务管理环境的时候就应该考虑到这些方面的原因，从而才能更好的研究它，使其为我所用。

对于财务管理环境可从宏观环境和微观环境两个方面分析。从宏观环境看，主要体现在：经济环境、金融环境、法律环境、政治环境、社会文化环境、市场环境和科技环境等，这部分因素是属于企业外部的，是不可控的，但会对企业财务管理产生重要影响。而从微观环境分析，企业财务管理环境又表现为：企业管理体制、企业的组织形式、经济成分和经济方式、采购环境、销售环境，还有人员素质等方面。这部分管理环境是属于企业内部的，可控的。无论是宏观环境还是微观环境，都会对企业财务管理产生各种影响，提出问题或挑战。

在市场经济条件下，各种因素都在不停地变动。企业是竞争的主体，要想在日益激烈的竞争中获得起码的生存条件，必须综合考虑内外因素，认真研究企业财务管理的内外环境，正确全面认识财务管理的历史规律，掌握财务管理的发展趋势，结合自身条件，制定出合理而有效的方针政策。企业财务管理如何才能在复杂而激烈的竞争中占上风，一个首要前提就是必须进行环境分析，正确认识影响财务管理的各种因素，限制和回避不利条件，充分利用有利条件，正确确定竞争定位，适时制定和调整战略技术，这样就能提高企业对环境的适应能力、应变能力和利用能力，从而在竞争中处于不败之地。现代企业财务管理从其内容来看，可以分为以下三个步骤：科学的环境预测——正确的决策和规划——科学的财务管理。只有做好环境预测工作，才能为后面的各项工作打下坚实的基础。

二、我国企业财务管理环境现状

全球经济整合进程不断加快，企业财务管理环境的日益国际化呼唤财务管理的不断创新，而我国财务管理的理论与实务起步晚，相对于其他发达国家的财务管理有很大的滞后性。同时，我国的财务管理环境又有着不同于国际财务管理环境的特点。比如说，近一段时间我国修改了很多的对财务管理有很大影响的法律法规，其中主要的就有《企业会计准则》、《中华人民共和国企业所得税法》。这些举措都会对财务管理活动产生了不同程度的影响。

1.我国财务管理环境的变迁

我国正在建立社会主义市场经济体制，企业拥有自主的财权，企业不仅与投资者有着利益关系，而且还与债权人、往来客户、国家有关政府部门、内部职工等其他利益主体有着利益关系。国家既是主要投资者，又是社会财富管理者，必然对企业财务管理有着很大的影响。企业财务管理目标既要反映企业所有者的利益，还要兼顾其他主体的利益并服从于国家宏观经济管理的要求。因而，股东财富最大化并不是我国企业理财的合理目标。

自从我国实行改革开放以来，国家对财务管理进行了一系列改革。随着市场经济体制和现代企业制度的建立，企业管理越来越以财务管理为中心，但风险理财已是财务管理中的重要问题。随着知识经济的到来，企业会面临更多的风险。因此，如何有效防范、抵御各种风险及危机，使企业更好追求创新与发展已是财务管理需要研究和解决的一个重要问题。

我国于1993年颁布实施的《企业财务通则》确定以资本金制度为核心的新的资金筹集制，随后颁布的《公司法》对此做出了详细规定。《企业财务通则》规定，设立企业必须有法定的资本金，资本金指企业在工商行政管理部门登记的注册资金。《公司法》规定了法定资本金的数额，即企业设立时所必须具备的资本金的最低限额。同时，在《工业企业财务制度》中又规定，资本金可以一次或分期筹集。根据上述规定，我国企业在登记时的实收资本可以和注册资本不一致，但最终企业的实收资本与注册资本应是一致的。显然，我国采用的是折衷授权制，是在吸取了法定资本制和授权资本制的优点的基础上形成的，它既遵循了资本的最低原则，有利于鼓励企业财务公开，便于投资；又对资本最低限额做出规定，有利于保护债权人等的利益，保持企业和社会经济的稳定。

实行改革开放以来，我国的国民收入格局发生了巨大变化，居民收入显著提高。但是，我国的证券市场规模很小，主要是政府债券，居民个人的投资选择较少。企业的直接融资渠道也有限，主要依赖银行贷款。这就造成我国企业外部融资必须采取以间接融资为主，直接融资为辅的模式。随着我国资本市场的发展和完善，企业直接融资的比例必将越来越高，并逐渐形成直接融资和间接融资相互结合的模式，以充分发挥两种融资方式间的互补性。

2007年颁布实施的《新企业财务通则》规定，企业利润分配只能按政府规定的顺序、比例先提取10%的法定公积金，直到积累到注册资本的50%为止：同时，还要提取5%～10%的法定公益金；而后，经股东大会等决定可提取一定比例的任意公积金；最后才可进行股利分配。提留的盈余公积金将长期积累在企业内。在这种收益分配政策下，企业的自主权很少，但可把更多的利润长期留存在企业内，这是与我国的会计实践以企业利益为导向以及企业的长期经营观点相适应的。

2.我国企业财务管理环境存在的问题及原因

面对经济全球化浪潮、知识经济与电子商务等等的冲击，一些企业财务管理的理念与方法已经明显不能适应21世纪财务管理的环境变迁，在指导企业的财务管理实务方面往往处于捉襟见肘的状况。这主要表现在以下几个方面：

（1）当代财务管理的理论基础是建立在工业经济以有形资产管理为主的基础上，而目前全球正大步跨向知识经济时代，企业的无形资产比重逐步上升，有的高科技企业无形资产的价值已经大大超过有形资产的价值。

（2）当代财务管理的手段落后，随着通讯技术和信息技术的发展，网络财务势在必行。尽管我国现在很多企业已经开始实行了以网络为主的财务管理方法，但是由于我国本身的原因，也就是我国财务管理还不是很健全，在很大程度上制约了向着网络财务方面的发展。例如，在我国的很多地方的很多企业，尤其是一些小型的企业还存在着手工记账的现象。

（3）当代财务管理理论中的风险管理范围狭窄，仅限于财务风险，而对于风险投资和信用风险的管理极少论及。这就造成了企业在管理过程中很多方面都不是很重视，随着经济的发展在这方面出现的问题也越来越多了。所以，企业就要在这方面有足够的重视，才能得到长远的发展。例如：安达信事件的发生就给我们敲响了警钟，有时在信用方面犯了错误就会直接导致一个企业甚至是几个企业的倒闭。此类的事情还很多，而且其引起的风波都很大，我们不得不去深深的去研究它，以使我们的企业更加强大，以利于稳健地向长远发展。

（4）现行财务制度呆板，激励与约束机制不对等、不相容。在我们国家始终都存在一个问题，那就是有很多的制度都太制度化，人们不是去享受它，而是仅仅把它看成一种约束人的方法，在实际运用中，人们从中得不到乐趣。比如说财务制度就存在这样的问题，过于呆板，只是简简单单的那么几条就把人卡的死死的，再加上激励制度的不完善，更加促成了人们厌倦的思想。所以，在今后的工作中我们还是要注意这方面的改造，给员工营造一个良好的理财环境，从而提高公司整体的效益。

（5）现行财务评价体系主要限于可用货币计量的财务指标，而对企业的人力资源、知识资产等缺乏适当的指标加以考核评价。现行的财务体系主要只是用货币来计量的，它只能计量一些很有实质性的东西。例如：银行存款、现金、固定资产等一系列具有现实形态的有形资产。而企业的很多的资源是无法用一个统一的标准去计量的，例如企业的人力资源，知识资产等，它们都很难用一个适当的指标来加以考核，而此类资产有时候在一个企业的资产中所占比重又很大，尤其是在现今电子科技的高速发展下，有些企业几乎完全都是无形资产。所以，如何加强对无形资产的管理，对企业财务管理工作提出了新的挑战。

三、企业财务管理环境面临的机遇

自从加入WTO后，我国的经济日益发展，同时也面临着巨大的挑战。随着外资企业的进驻，使我国的企业感到一种巨大的压力。而我国的很多法规往往不是很适合现在的社会经济状况，所以国家进行了一系列的宏观调控，通过对一些法律法规的修改来堵塞漏洞，健全社会经济活动的运行。

1.国家法规方面的改革

2007年3月16日，十届全国人大五次会议表决通过企业所得税改革，并于2008年1月1日实施《中华人民共和国企业所得税法》。新企业所得税法的实施也构成了企业财务管理环境的一个重大变化，它对财务管理的影响是相当重大的，尤其是在纳税方面。例如，以前的企业所得税法，为了鼓励引进外资，对外资企业的进驻有很多的优惠措施，而国内企业就相对地在这方面处于劣势。随着我国的经济已经日渐发展成熟，过去的一些法规就会不适应现在的经济发展了。这次对税法的修改，将所得税税率统一调整为25%，统一规范了内资企业和外资企业的应缴所得税率，优惠政策也大体上一致了，这就使内资企业和外资企业在市场竞争中站在了一个统一的平台上。

长期以来，由于我国没有明确的法律支持“应收账款担保融资”，中小企业大量的应收账款因此成为无法流动的“沉淀资产”，使得本来就缺少信用融资的中小企业融资更加的困难。自2007年10月1日起实施的《物权法》，其第233条规定在应收账款上可以设立质权，用于担保融资，意味着企业以自身拥有的应收账款为担保就可以向商业银行申请贷款。盘活应收账款成为《物权法》时代中小企业融资的新选择。应收账款“解冻”可以缓解不动产担保货款过于集中产生的不良影响。主要体现在，有利于解决中小企业融资难，担保难的问题；为商业银行信贷业务开拓了市场；有利于改善融资担保结构。但是，就我国目前的现状来分析，我国财务管理方面的信用体制还很不完善，可以预料这一政策的实施还会有很大的难度，因为银行为了减小自己的财务风险，当然会挑选那些信用等级比较高的企业，而信用等级比较高的企业又往往是那些国有企业和大中型企业，所以中小企业的融资问题还是得不到根本的解决。

2.知识经济迅猛发展，人力资本举足轻重

随着知识经济的发展，新技术产业不断发展，传统产业不断升级，其技术含量全面提高，与此相应，企业资源配置结构也发生了变化。在某些行业，传统的以厂房、机器、资本为主要内容的资源配置结构转变成为以知识为基础的知识资本为主的资源配置结构，人力资本逐渐成为决定企业乃至整个经济和社会发展的最重要资源。

3.国际经济竞争日趋激烈，面临的问题愈加复杂

经济全球化为我国更好地吸收、借鉴当今世界发达资本主义国家的先进科学技术和管理经验，加速社会主义现代化建设提供了机遇，同时，也对我国提出了严峻的挑战。随着全球范围内经济、科技竞争的进一步加剧和贸易格局的重新调整，我们还要面临现存的国际惯例和市场规则、国际经济政治秩序的挑战，风险规避已成为企业财务管理的一个重要课题。

4.电子商务广泛应用，理财活动更加科学

新兴的会计电算化、网络财务管理、网络审计等，使传统的财务管理也演化到网络财务时代，为财务管理的发展注入了新的活力。但由于信息管理技术的局限性，企业不能全面地获得和分析国际、国内的市场信息，难以准确把握市场机遇，从而加大了财务风险，财务安全问题令人堪忧。

四、关于改善企业财务管理环境的建议

企业的宏观财务管理环境和微观财务管理环境，对企业的影响都很重要，但对企业来说，营造良好的内部环境是整合理财环境一个非常重要的条件。企业必须从自我做起，加强内部管理，同时，也要及时地了解外部环境的变化，做出适合本企业发展的有力决策，加强财务管理，提高自身理财的应变能力，使企业的财务管理活动能够顺利开展。

1.注重队伍建设，提高人才素质

在新形势下，财务管理人员不仅要具备一定的财务管理专业知识和技能，而且还要具备较高的人文素质。为此，企业要注重选人用人，广纳贤才，要做好人才的培养与储备；同时，还应努力建设学习型财务管理队伍，积极主动地加强财务管理环境的研究工作。

2.完善市场机制，合理配置资源

市场机制是市场配置资源的前提。中国经济是在全球经济化背景下生存和发展的。中国企业的市场份额和资源配置，必须适应市场大环境的要求，按照市场化的模式和机制去运作，培育一批经济实力强、技术水平高、经济特色突出的企业和支柱产业，培育新的经济增长点，这是理顺财务关系的重要环节。

3.加强沟通协调，增强企业合力

企业是由各个部门组成的一个系统，只有各个部门之间进行有效的沟通协调才能增强企业的合力。作为企业管理的核心之一，财务部门除了要处理好内部协调工作之外，与其他各部门之间的沟通协调也非常的重要。财务人员应协调财务部门与生产部门、营销部门、采购部门、人力资源部门等的关系，以取得他们的理解和配合；同时，还要处理好债权人、债务人、雇员、顾客和供应商之间的财务关系，积极主动地为企业的市场进入、投资组合、转移与退出等营造优良的环境和提供有力的资金支持，以提高企业资金运作的效率和效益。

4.加强财务管理，狠抓制度落实

财务管理制度是企业理财活动的一项重要内容，对企业理财活动起着重要的规范作用。在我国有些企业由于不重视财务管理，导致难以维护投资者利益，资产流失严重，资金结构严重不合理；一些企业因盲目发展多元化经营，削弱了核心业务乃至影响了企业的市场竞争力。要克服这些问题造成的弊端，就要求企业管理应以财务管理为中心，狠抓制度落实，推动企业全面科学管理，促进企业降低耗费、提高效益，实现股东财富的最大化。

5.更新理财观念，提升理财水平

企业财务人员除应具备传统的货币时间价值观念和风险观念外，还应树立合作竞争观念、财务公关观念、法制观念、财务管理创新观念、职业道德观念等。随着全球经济一体化、网络化和科学技术综合化的发展，要求企业财务人员在激烈的市场竞争中，需要具有较高的综合素质，能够正确处理和协调本企业与其他企业之间的财务关系，健全现代企业信用体系，诚信理财，使各方的经济利益达到和谐统一，实现企业间的双赢。同时，企业要不断适应新的发展需要，在理财观念上有所更新，在预测决策的能力上有所提高，以有效地推动理财水平的不断进步，确保会计信息质量。

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