关于女大学生村官的调查报告

唐 伟

（铜陵学院，安徽 铜陵 244000）

关于女大学生村官的调查报告

唐 伟

（铜陵学院，安徽 铜陵 244000）

作为活跃在农村基层的女村官们，是农村妇女参政的重要体现，她们对自身参政的理解、性别优势的认识、职责的明确及面临的困难等必须予以关注。

为了解这些问题，我探访了长丰县三十二位女村官中的十六人。制作了调查表，发放到各位女性村官手中，问卷回收率为100%。从中窥一斑而知全豹，这些女村官的状况可以说是当代农村女性参政的缩影。

一、女村官基本情况

所调查的女村官中，百分之百均未成家，中共党员100%，她们大部分都是25岁左右，全部为本科毕业生和合肥市人。女村官所在村人均年收入2000元以下的占25%，2000～4000元的占75%。十六名女村官中，大部分是大学毕业就来到现在工作岗位上的，极少数毕业后先参加工作，再进入了大学生村官的队伍。谈到女村官自己当选的原因，认为“个人能力强”，“群众基础好”的占90%，“有社会责任感和自信心”占72%。①特别值得一提的是“国家政策支持要求必须有一个女性”对女村官的当选的影响因子只占到30%，全国60多万个村庄中，女村官的比率仅仅1%，参政从政女性可谓凤毛麟角，这说明离前述妇女发展纲要、民政部17号文件的贯彻和权益保障法的实施还有很大的空间。

谈起愿意参政从政的原因，有60%的女村官表示“自身价值能得到体现”，30%认为是“国家法律赋予我的权利”，“上级领导推荐和任命”的占15%，“为妇女争口气”占到65%，家人中有从政者只占5%，“村民的信任”高达80%。在“增加家庭收入”这一项上，只有5%的选择率，足以说明，作女村官的经济收入是微不足道的，通过现场座谈，大部分女村官的工资月薪1500元左右(较富裕地区除外)，并且常常拖欠。

二、女村官对性别优势、关注问题、职责等的认识

作为女村官们是如何认识其性别优势的呢？“知人善任，谦逊有礼，性情温和，以柔克刚，善于协调沟通，更具亲和力”占80%，“感觉细腻，反应灵敏，具有得天独厚的直觉本能，擅长语言表达和形象思维，判断问题迅速准确”占45%，“认真细致，更具备扎实诚恳的作风”占75%，“精打细算，原则性强，更廉洁奉公”占80%，“具有无私奉献精神，更关心民本，对人对事更加公平合理，在公共事务上表现出更多的利他行为”占60%，“关注环境，更注重生存质量”占50%，“若与男性的刚毅果断互为补充，将会使社会更趋和谐完美”占45%。

作为女村官，当问及她们最重要的责任时，“关注妇女的需求”占46%，“带领村民致富”占90%，“调解纠纷，营造和谐社区”占64%，“民主管理、财务公开”占79%，“服务村民，照顾老弱病残群体”占61%，“为村民提供养老医疗保险”占43%，“计划生育”占45%，“保护村社环境，维护农村可持续发展”占60%，“完成上级交给的任务”占56%，“其它”占5%。“带领村民致富”高达90%，说明女村官们认为，脱贫致富乃是三农问题的当务之急。廉洁奉公的80%的诉求，表明女村官们决心不谋私利、甘做公仆的良好形象。

调查问到女村官们所关心的问题，对“出嫁女的土地问题”有60%的关注度，“妇女参与选举的状况”的关注度是55%，对“家庭暴力”问题有50%的关切，“留守儿童状况”只有22%的关注，“妇女财产继承权”的关注度是40%，对“婴儿出生性别比”的关注是39%，对“妇女的生殖健康”的关注是55%，对“离婚妇女的权益保护”的关注是40%。看来，目前在农村的热点问题莫过于出嫁女的土地拥有权问题，留守儿童问题所受到的关注度并不高。

三、女村官参政面临的困难

中国长期以来，农耕是主要生产方式，封建等级制是主要社会制度，这些形成了男尊女卑的社会观念。《商君书·画策》①中说：“神农之世，男耕而食，女织而衣。”男子开始成为农业生产的主力。汉字“男”在《说文解字》②的解释是：“男，丈夫也。从田从力，言男子用力于田也。”这表明随着生产力的发展，男性在社会生产中崛起，在整个社会生活中也逐渐居于支配的地位，形成了男主外女主内的性别分工格局。①

随着男女在生产中所处主次地位不同，我国古代哲学也开始宣扬这种差别。《易经》中有记：“天尊地卑，乾坤定矣”；“乾道成男，坤道成女”；“一阴一阳之谓道”等这些经典的性别等级话语③，将男女、阴阳、尊卑与君臣、父子、夫妇的关系类比，构成了极具中国古文化特色的政治、性别、阶级、家族等多重等级的交叉、重叠或同一。在“家国同构”的古代社会，外面的世界几乎是“清一色”的男性。“君君、臣臣、父父、子子”的词序，很微妙地反映了妇女作为一个性别在以男性为中心的社会权力结构中历史性的缺席。②

按照女性生命周期的变化，从家庭角度而言，她要经历女儿、妻子、母亲等角色变迁。她们这些角色，都与人们观念中的“从政者”角色有一定的距离。

女性遵循的是“三从四德”主要职责是“相夫教子”。这种形象同时也对他们参政有一定的影响。人们对女性形象的认识主要有三方面：照料与教育子女；交流情感；从事家务劳动。这三种功能是从家庭生活角度而言的，并没有涉及她参与社会事务甚至家庭事务的一面，这一传统观念影响着女性参政的权威性，使女村官参政面临着世俗陈规的障碍。

四、女村官的具体培训需求

在问卷中，有80%的女村官认为还需要进行学习培训。因为女村官的主要任务似乎是引民致富，所以50%的人认为“农业科技知识”应当得到培训；55%的女村官需要“村务管理方面的政策”培训；鉴于农村妇女的弱势地位，36%的女村官们对“国家促进男女平等方面的政策”培训有一定的需求；50%的女村官对“法律知识”的渴求明显呈现；50%的女村官认为“执政能力”是她们迫切需要得到培训的，38%的女村官认为需要“言说技巧”方面的培训；鉴于社会性别意识这种提法对于农村妇女来说可能显得比较陌生，因此只有17.1%的女村官认为需要进行该项培训。

五、调查后的评价与分析：社会性别的视域

20世纪90年代起，多元化的女性主义/女权主义理论不断被介绍到中国，其中最受关注和肯定的就是有关“社会性别”的理论和学说。尤其是1995年联合国第四次世界妇女大会以后，中国政府签署的《行动纲领》和《北京宣言》这两个文件的精神在国内传播，“把社会性别纳入决策主流”成为各级妇女组织和妇女研究者的努力目标和熟悉话题，男女平等成为中国的基本国策。虽然如此，中国共产党在政治革命与经济建设中广泛动员妇女的投身，形式上以及某种实质上的“男女平等”并未真正解决两性平等的问题，女性特别是农村妇女的参政、议政、从政和执政之路是相当崎岖的。

在我们的历史传统中，把女性在社会中的地位定为“卑”，把男性的地位定位为“尊”，把女性在家庭中的地位定为相夫教子。如今，女性的社会地位已发生了实质性的变化，女性已经走出家门，就业和参政早已不只属于男性，成为男女两性的共同领域。一种生活的改变首先是人们生活于其中的文化的改变。因此，我们现实的文化不应该再有意无意地宣扬那种与今天的现实相悖的观念。不能去参与而只能去消解这种不利于两性和谐的角色冲突，新农村建设不能没有女性。面对女性参政难的问题，除加强政策引导，还应同时从文化这个“根”上着手，重塑现代女性形象，鼓励她们主动参政，积极投身新农村建设。只有把妇女从消极的传统角色定位模式中彻底解放出来，她们的聪明才智才能得到有效的开发，她们的生活质量才能真正得到改善，新农村建设的目标才能得以实现。

注：

①华夏华胥氏：先秦诸子的黄帝观，http://tieba.baidu.com/f?kz=203841555,2007-05-21.

②智愚草堂.说明解字：编号9160，http://www.360doc.com/content/10/1110/13/26141_68178483.shtml，2010-07-20.

③南怀瑾.易经杂说.http://wenku.baidu.com/view/sldqc8ec4afeo4alb07 1de93.html，2010-06-25.

2010-08-24

唐 伟（1989－），男，安徽合肥人，铜陵学院机械工程系材料成型及控制工程专业学生。