供应链管理模式下农产品安全保障研究综述①

湖南铁路科技职业技术学院 湖南农业大学商学院 王郁葱

农产品安全问题是困扰全世界的一个紧迫性问题。近年来我国农产品安全问题呈高发态势，严重影响了我国居民的身体健康和我国农产品的国际声誉。各级政府部门正积极采取一些强有力的政策和法律手段来遏制和处理农产品安全问题，取得了一定成效，但要从根本上治理和解决农产品安全问题，必须从农产品生产和流通企业的组织管理模式和运行机制上进行创新。本文通过分析国内外农产品安全保障研究情况，提出需要从供应链管理的视角和理念出发，进一步深入分析和研究建立农产品安全保障体系，使处于核心地位的农产品加工企业不仅能控制自己内部生产安全，而且通过供应链管理模式保障上、下游节点企业的生产、流通等环节的农产品安全，使供应链各节点形成一个利益共同体，共同担负起农产品安全重任，这对于探索从根本上创新农产品安全保障的模式和途径具有重要意义。

1 供应链管理的基本思想及运用

在自然界存在一个生物链，如果一个生物离开了生物链，或者一个生物赖以生存的生物链被破坏，处于生物链上的生物就无法生存，甚至会导致严重自然灾害。同样，在经济社会中，也需要构建一个开放合作、有机统一的企业的“生物链”，也就是基于开放、共享和集成的供应链管理模式。

供应链管理是近年来在国内外逐渐受到重视的一种新的管理理念与管理模式。国际上供应链管理的基本思想是把供应链管理看作一种战略性的管理体系，强调所有节点企业的长期合作关系，特别是集中在建立战略伙伴关系方面，强调“信息共享、过程同步、快速反应、合作多赢、服务满意”的基本理念，通过供应链管理的合作机制、决策机制、激励机制和自律机制等来实现顾客需求、使顾客满意以及留住顾客等功能目标，从而实现供应链管理的最终目标。

2 国内外对农产品安全保障研究情况分析

2.1 国外对供应链管理模式下的农产品安全保障研究

国外对供应链管理模式下的农产品安全保障研究主要集中在食品安全问题上。1984年，世界卫生组织(WHO)在《食品安全在卫生和发展中的作用》中把食品安全定义为：生产、加工、储存、分配和制作食品过程中确保食品安全可靠，有益于健康并且适合人消费的种种条件和措施。在这里，把产品安全保障从食品生产企业外推到储存、分配和流通环节，已经初步具有了从整个供应链来考虑食品安全的思想。

可以说，国外对农产品安全保障研究已比较注重和运用供应链管理的基本思想和理念，特别强调从系统集成的思想和方法、建立战略合作伙伴关系、信息对称和信息共享等方面来研究建立农产品安全保障体系。

2.2 国内对供应链管理模式下的农产品安全保障研究

由于长期受粮食短缺的影响，国内这方面研究主要集中在“粮食安全”领域。在《中国粮食经济》的“专家谈食品安全栏目中”，许多专家将“食品安全”定义为“粮食安全”。后来，我国学者逐渐认识到，农产品安全关系到生产、加工、流通、销售等各个环节，认为农产品供应链各个环节的不安全因素是导致农产品安全问题的主要原因。

从国内研究情况分析，对农产品安全保障问题的研究主要侧重于国家政策法律的宏观调控和单一企业内部安全控制，研究内容主要侧重于农产品质量标准化和质量保证的法制化建设，而在如何促进农产品安全保障的整个供应链管理体系建设及运行，使整个供应链上的各个节点企业(或参与者)形成一个以加工企业为核心，风险共担、利益共享的供应链管理模式和运行机制这方面研究不够深入。

3 需要从供应链管理的视角和理念研究农产品安全保障

从传统管理模式看，企业出于占有制造资源的要求和直接控制生产过程的需要，常采用内向、封闭的 “纵向一体化(Vertical Integration)”管理模式。在农产品安全保障上，这种传统的管理模式常常会导致信息渠道不畅或信息不对称；系统协调性差、内耗严重；风险转嫁、责任外移；资源浪费、成本提高；市场响应速度慢、市场机会丧失；效率、效益低下等弊端，无法有效响应用户对农产品安全方面的需求，很难从根本上真正控制农产品安全保障。

从供应链管理模式看，农产品不安全因素贯穿于农产品生产、流通的供应链管理全过程。从生产、加工、包装、流通到消费，每一个节点企业、每一个环节都可能受到不同程度的危害，这既影响了整个供应链管理的效益，也增大了农产品安全的风险。据统计数据显示，我国蔬菜、水果等农产品在采摘、运输、加工处理等环节中损失率高达25%至30%，根本原因在于农产品供应链管理模式没有很好的建立，供应链管理运行不够完善，主要体现在一些农产品供应链在商流、资金流、信息流与物流整合优化上存在不足；农产品从生产到上桌的全过程监管未能形成紧密的供应链管理模式等。农产品质量安全问题的出现具体表现在农产品的生产、加工、销售的各个节点企业、各个环节。

目前，国内多次出现农产品安全事件，农产品在供应链管理各个节点的安全性被越来越重视，保障农产品安全已成为保障人类生命健康、提高人类生存质量、促进农产品贸易和维护世界和平发展的基础。各国政府和世界组织都在努力探索保障农产品安全的方法与途径。因此，针对农产品安全保障，我们应将农产品安全保障研究视角由纵向的国家政策法律调控转向横向的企业供应链管理；将农产品安全保障研究重点由农产品安全保障的标准化和法制化建设，转向农产品安全保障的供应链管理体系建设及运行。同时，对供应链管理模式下农产品安全保障体系进行设计，建立供应链管理模式下农产品安全保障的横向联盟机制与措施。具体来说，应从以下方面进行深入研究：

在农产品生产的供应链管理中，精深加工企业处于核心地位，具有引领、整合和监控其它节点农产品安全保障的优势地位。应当建立以精深加工企业为核心的供应链管理模式下农产品安全保障体系，从农业生产资料的生产和使用，到种养殖过程、生产加工过程以及储运和销售等环节来保障农产品安全。

供应链管理模式下的农产品安全保障体系建设不仅需要相关法律和标准的建设，更重要的是建立一种以加工企业为核心的供应链所有节点企业(或参与者)利益一体化机制和风险共担机制，使供应链上的所有参与节点形成“一荣俱荣、一损俱损”的思想和理念。同时，供应链各节点企业需要深入评估其报酬和管理系统。

供应链管理模式下，必须重塑最基本的道德观和价值观，才能真正建立农产品安全保障体系。自律和守信是农产品安全保障体系建设的核心。

供应链管理模式下，信息对称和信息化网络建设是农产品安全保障体系建设的关键因素和技术支持。

在高度依存的供应链管理模式下，贪婪不可能成为企业最佳决策的动力，必须建立利益共享、风险共担的决策机制。

不仅要重视供应链管理模式下农产品安全保障体系的设计，更要重视供应链管理模式下农产品安全保障体系的运行和维持。

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