世界银行发布 《水电发展方向》报告称：发展中国家应加快水电开发

最近，世界银行发布了 《水电发展方向》报告，报告对为何需要加快水电开发、水电开发的风险如何解决以及水电开发的前景等问题一一进行了详尽的分析。

在水电开发前景的预测部分，报告指出，发展中国家应加快水电开发。发展中国家蕴藏着丰富的水电自然资源和工程潜力。从绝对数字上讲，发展中国家的经济可开发水电蕴藏量超过1,900GW，其中70%（1,330GW）尚未开发。这大约是欧洲和北美现有装机容量315GW的4倍，也接近全世界装机总量740GW的2倍。这些估计数字还只是涵盖了水电新址的开发。实际上，通过修复现有的能源和水利设施，通过重新设计基础设施以满足能源需求和新机遇，以及通过水资源分配和管理 （再运营）模式的调整，还可以获得大量能源和发电能力。但是同时，水电开发也面临重大的障碍和局限。

第一，环境和社会风险的辨识与管理受限于实施新标准时有限的机构能力和经验。这就意味着要在国家和跨界层面上重新制定管理和政策框架，加强开发者、电力公司以及政府的能力建设，并提高对利益相关者的透明度。这也意味着要继续研究重要的环境问题，例如赤道地区较浅水库的水分散发等，并要进一步避免和减少水库的负面影响。

第二，如果水文数据不可靠，基于其进行的基础设施的设计就会严重影响水库的运行，并减少该设施设计产出的水管理效益。气候变化更加剧了这些风险，因为：①历史数据的外推结果不太可靠，站在过去预测未来，结果将越来越不准确。②水文是在不断变化的，这就凸显了那些将灵活性最大化的设计和主张适应性管理运营的好处。

第三，尽管水电的潜力众所周知，但还是缺乏对规划和项目优先性的应有重视。特别是，过去完成的工程研究需要用现有新技术 （特别是水文技术）以及对环境和社会价值的更全面考虑来更新。作为一种公共福利，政府需要采取战略性评估及可行性研究以确定开发方案。