关于加强岩土施工机械设备管理的若干思考

刘 海

(湖北中南勘察基础工程有限公司,湖北武汉 430081)

关于加强岩土施工机械设备管理的若干思考

刘 海

(湖北中南勘察基础工程有限公司,湖北武汉 430081)

通过分析目前中国基础施工企业设备管理中普遍存在的问题及产生的原因,积极探讨了中国岩土施工企业当前实际设备管理状况和市场经济对企业设备管理要求之间的差距,论述了在岩土施工市场竞争日趋激烈的情况下岩土施工企业设备管理的模式和适应企业发展的设备管理趋势。

施工设备管理;问题与对策;思考

0 引言

设备管理与维修工作在工业发展中越来越显示出其重要性。在现代化的岩土施工中,设备的作用已日益凸显,施工设备的现场管理,在施工企业中也越来越受到重视。随着岩土工程市场竞争的日趋激烈,企业改制的进一步深化,施工机械装备老化落后与施工能力逐步提高的矛盾加剧,管理水平低于施工机械化程度的问题逐步暴露。由于岩土施工企业大都存在点多、线长、面广、工作周期短等问题,因此如何有效加强企业设备管理,使其适应企业经营发展的需要,如何提高设备管理的水平,增强企业在市场上的竞争力,是我们设备管理工作者值得思考的问题,也是各级领导值得关注的问题。

1 岩土施工机械设备存在的问题及原因

1.1 管理机构设置不合理,导致管理无序,不利于机械设备的综合管理

从整体来看,基础施工设备管理能力和水平有所提高,但是设备管理工作仍然存在薄弱环节。目前许多单位撤消了设备管理部门,大多数公司只是在生产部门设置设备管理岗,而且偏向于生产的综合管理。设备管理体制也是公司、分公司、项目部“三级管理体制”,由于基础施工的特点是点多、线长,集团公司总部设备管理人员力量不足,综合工作任务繁重,对所属单位设备特别是项目部使用设备无力监控。因为没有专业管理部门,其职能也相对分散,设备的前期管理仍然是多头管理甚至没有管理。二级公司设备管理人员往往一人身兼数职,根本无力顾及设备管理基础工作,项目部本应是最为关键的一级管理机构,但由于项目部多数设置的是综合管理岗,只有较大型项目才设专职管理人员,其设备管理人员属于项目部,与公司总部和二级公司只是业务上的联系,因受多种因素的制约,项目部设备管理力度不强,相关管理制度得不到落实,工作无法开展,贯彻制度、规定的效率低下,大部分项目部的设备管理工作根本无法开展,完全依项目经理素质而定,说到底就是领导不够重视的结果。

设备的综合管理是对设备一生的管理,要求管理、维修、操作人员参与,强调实物和价值的结合,专业管理者和全体员工管理相结合。由于项目部点多、周期性强,设备、人员更替过于频繁,每次组建的项目部人、机都不相同,无法实行设备的“三定”制度,管理与实际操作分离,综合管理难于实施,不利于机械设备管理,实际上是对公司的投资效益不负责任的一种表现。

1.2 设备更新费用投入不足

以集团中南公司为例,目前主要施工设备647台套,超期服役设备达215台,占总量的1/3,大型主要施工设备157台套,运行15年以上的有55台,大型主要施工设备新度系数为0.54。随着竞争加剧激烈,市场日趋规范,岩土工程市场竞争已演化成人才和设备的竞争。在钻掘机械技术高速发展的今天,有限公司装备显得过于陈旧,经常在项目投标及施工组织上受到限制,已日渐显现出装备制约企业发展的问题。另一方面设备的超期服役,不但不能缓解设备结构技术状况,反而加快了设备老化的速度。究其原因还是企业对设备技术进步不够重视,对装备技术升级未制定考核办法。2002年以来,虽然相继投入资金达3 000万元,但由于历史遗留等各种原因,设备的老化和不配套问题仍然十分突出,给生产运行和经营带来很大困难和压力。

1.3 设备维修中存在的几个问题

(1)1993年国家发布《企业财务通则》取消了企业大修基金提取❶中华人民共和国所得税法第13条第3款。,设备大修由二级单位和项目部直接摊入成本,这种做法虽与国际接轨,但并不适用于点多线长、流动性大的施工企业。项目部一般都是临时组建,往往只重视施工进度,由于受工期、施工工艺、工程进度、操作人员更替性大、气候变化等影响,同一类设备开动台时也有很大的差异,所以工程结束后设备技术状况往往差异较大,大多数项目部不愿在维修上投入更多资金,工程利润含有虚增成分,使以拼设备换取利润变为常规。

(2)取消大修基金提取后,总部失去了监督管理手段,管理部门无法控制平衡维修资金的使用,多数企业无法完成设备大修。而一旦设备需要大修,由于当期摊销成本较高,分期摊销无法实现时,维修就无法落实。

(3)在目前的项目成本核算中还难以严格进行设备指标考核,对项目部设备使用费缺乏有效约束机制,无法控制项目部拼设备的短期行为。

(4)由于施工企业的特殊性,难以集中维修,而施工现场维修条件有限,特别是高精度零部件需要外协的时候,在目前维修市场还不健全、规范的情况下,无法满足设备恢复性能和精度的维修要求。

(5)维修人员严重缺乏。维修专业人员少,且素质偏低,技术老化,掌握机、电、液综合维修人员较少,无法适应日益发展的科技含量较高的设备维修的需要。由于待遇低等种种因素,青年技术工人流失严重,技术工人学习的积极性下降,设备管理与维修人员接受教育机会比管理、技术、测量、试验人员少,设备管理与维修队伍极不稳定,甚至不愿意从事该项工作。

1.4 科技管理进展缓慢

目前大多数公司对设备进行科学管理还处于探索阶段,在节能设备推广应用上仅限于电机、水泵,在设备维修方面还尚未开展寿命周期法及状态监测与故障诊断技术。可靠性技术在大型机电液一体化设备的管理应用上仍是空白,设备的节能和新技术推广工作进展不大,也无法形成效益。

2 改进岩土施工机械设备管理工作的措施

自国务院发布了加强地质工作的通知以来,如何保证地勘工作发展目标的实现,地勘施工设备体制改进及管理是一个重要因素。笔者认为,加强地勘施工设备管理,主要应做好以下几项工作:

2.1 全面理顺管理机构,推行设备全过程管理模式

要按照现代企业制度的要求,从技术、经济、组织等方面研究并实行。推行设备的实物形态管理和价值形态管理相结合的有效措施,从而建立新的设备管理模式。建议在集团公司设置独立的设备管理部门,明确职责,合理配备人员。如制定并监督实施设备大修计划,办理设备委托修理和验收,督促检查设备的管理和维修,建立设备技术档案等。集团公司设置总机械师岗位,对设备实行专业化技术管理。充分发挥设备在地勘和岩土施工生产中起的保障生产和促进企业发展获取效益的作用。

2.2 合理增加设备投入,促进设备良性循环

针对地勘设备超期服役数量大、设备整体技术状况明显下降、设备效能出现严重透支等情况,集团公司在设备投资决策上,应综合考虑生产设备潜伏安全隐患和企业发展后劲等,一方面应加大设备折旧返还资金力度,一方面要逐步更新和改造现存安全隐患、低效高耗严重老化的设备,使主要施工设备新度系数在现有的基础上提高到0.7以上,确保维修资金并专款专用,才能确保现有设备完好并有效安全运行。

2.3 改革设备管理及维修方式,加强项目部设备管理与维修工作

(1)设备维修与生态平衡相结合,重点防止设备故障、设备事故、灾害,达到无设备故障,无人身事故,无灾害和无公害的施工企业。

(2)设备维修与分公司、项目部经济效益相结合。要求主要设备开动率在90%以上,倡导维修费用和生产损失降至最小,设备故障要向“零”目标靠拢。

(3)预提设备大修理基金,建立专用维修资金帐户,大力推行目标成本管理。根据机械台班定额计算方法,每种设备在台班费中含有维护修理费,用于设备维修,且应将部分费用从台班费定额中分离出来,项目部按照设备完成台班数量,保证该部分资金落实,同时严格检查专款专用,可有效防止设备维修不及时而导致发生设备故障及事故,减小影响施工任务完成的概率。

2.4 开展项目部单机成本核算

开展项目部单机核算,使用成本控制,要从根本上解决施工设备短期化行为,必须从项目成本入手,设备使用成本过高必然滋生短期行为,使用成本较为合理,短期行为会相对大幅减少。单机核算对保持设备完好率和利用率,提高项目经济效益,增加职工收入,调动员工积极性具有重要意义。以经济手段提高操作人员在使用、维修、保养及优质服务方面的积极性。当然这要深入进行投入产出分析,结合地区、气候、施工条件、工艺等客观因素进行,是一项繁琐而艰巨的工作,需要在实践中不断积累经验逐步完善。

(1)设备台班费基本设想[1]。

台班费=(折旧费+改良费+项修费+燃料动力费+其他费用)×年新度系数

折旧费=设备原值/(折旧年限 ×12个月 ×30天)

改良费=折旧费(含大修基金、安装、运输、人工等)

项修费=设备原值 ×β/12个月 ×30天

β在0.8～1之间复杂度大,取大值,反之取小值。

(2)设备的运作,实质就是资金的运作。项目部对单机组核算,每台设备建立核算卡,对租费、燃油、电力、备件、人工费、维修费用登记,使可变成本和不变成本做到心中有数。由于项目的大小和工程难易程度不同,采用机械设备的种类也不同,加快工程进度势必加大设备投资力度,使机械使用费占工程造价比重也将加大。因此,一般岩心钻探设备和施工机械设备使用费占工程造价的比例应控制在5%～9%以内,路基、桥涵、基坑、石方机械占工程造价15%～25%以内为宜,盈亏临界因具体工程、地质条件等诸多因素不一样,其结果差异大不一样。

2.5 加强项目部设备基础管理工作及设备现场质量监督

设备管理的基础工作来自项目部,设备管理的重心应放在项目部使用管理、维护管理和润滑管理等。设备管理应加强对项目使用设备的经常性监督检查和人员考核,项目部应确定分管设备的领导,设置所需的设备管理岗位,配备专业技术人员,加强机械操作人员技能、职业和安全教育,树立为施工现场服务的思想。

2.6 开展设备状态监测

对使用频率高、易损坏出故障的设备,加强跟踪诊断,其主要特点针对机械设备精度和性能的劣化程度解决设备不良状态的问题,如:控制设备的振动、轴承的温度、密封的泄漏等,观察其发展趋势,采取预防措施等。由事后维修转为事前视情维修,做好故障设备预测,及时发现问题,及早采取措施,提前修理,对项目使用设备实行强制性定期维护保养,切实做到资金、人员、时间三落实,保障设备使用完好和正常运行。

2.7 建立并规范集团内外部设备要素市场,创造良好的生产保障条件

培育和规范设备采购、调剂、修理、配件供应、租赁等设备要素市场,这与提高设备效能和保障生产需要密切相关。

2.8 深入贯彻QHSE体系,提高设备完好率和利用率

设备管理是有限公司QHSE(质量、健康、安全、环境)管理体系中的一个重要组成部分,是质量过程控制的主要手段之一,通过贯彻执行有限公司编制的程序文件,在设备日常管理中逐步走向制度化、规范化,做到“该说的说到,该写的写到,写到要做到,做到要有证据”❶湖北省施工机械台班费用定额,湖北省建设工程造价管理总站,2008。。设备的运行保养情况编制了必要的记录表格,如:“项目设备管理办法”、“项目物资管理办法”、“日常检查记录表”、“设备维修记录表”、“设备运转记录表”等,这些既是定期监督审核检查的内容之一,也为日后设备维修改造提供了依据,形成了一套可操作性强的设备管理程序文件,使设备管理工作有章可循。“日常检查记录表”规范了设备检查中操作工、维修工的行为,采用“听、摸、闻、看、比”等常规检查方法,提升现场设备管理水平,对设备运行状态、校核和趋势监测,并对不同状态进行标识,既具有警醒的作用又便于现场管理,非项目人员对设备运行也能一目了然。这样记下油耗的变化、配件更换的情况、修理费用等基础资料,可逐步摸索出设备发生故障规律,今后工作中有针对性地加强易损部位的检查,提高设备的完好率和利用率。使过程有控制、整改有措施、纠正有验证、活动有记录并且具有可追朔性、消除不合格因素,这样才能以QHSE为载体,全面提高设备管理水平。

2.9 加大任期目标设备主要指标考核力度,加大项目部设备的成本审计,推进技术进步,提倡节能降耗,提高装备技术水平[2]

自从国务院设备管理“条例”颁布以来,设备管理主要经济技术指标考核已列入第一领导者任期目标,但是在实际考核中,过多注重帐面价值,忽视了设备的实际情况,因此要制定切实可行的考核办法,以达到考核的目的。考核时可同时加强现场设备评估,尽可能反映设备实际价值,特别是对一些关键、先进设备应采用加权平均,激励对新型、大型设备投资的热情。同时在企业资金不足时,应允许单位采用集资形式购置设备,并实行单机跟踪核算,根据企业和个人集资份额参加分红,以迅速提高企业装备水平。

2.10 加大培训力度,搞好人才交流,进一步提高设备管理队伍素质

设备管理是一项系统工程,不但要求设备管理人员必须熟悉并掌握机械专业理论,还应懂得岩土施工的有关工艺工法,地下隐蔽工程,安全环境等知识。应当采取有计划增加培训投入,增加设备管理的力量,有计划地培养一批机、电、液一体化的管理、维修、操作人才,造就一批懂技术、会管理、会核算的设备管理人才和一专多能的操作人员,是当前的首要任务。全方位制定优惠政策,提高设备管理与维修人员待遇,吸引一批大、中专毕业生,选配到进口大型设备上当机长和操作人员。同时积极开展内外设备技术交流活动,进一步提高地勘岩土施工设备管理队伍的整体素质和工作水平。

[1] 财政部会计编写组.企业会计准则讲解[M].北京:人民出版社,2008.

[2] 刘海.加强地勘设备管理,提高市场竞争能力[J].湖北地矿经济,1995(2):52.

(责任编辑:胡立智)

Thoughts on Enhancing Device Management in Geotechnical Construction

LIU Hai
(Hubei Central South Exploration&Foundation Engineering Co.Ltd.,Wuhan,Hubei430081)

With the development of mechanical technology in geotechnical engineering and the sharp competition of geotechnical construction market,the conflict between the quality ofmachine and construction capacitywill intensify.And the gap be tween the weakness of professional&technical forces and advanced mechanical technology will highlight.In order to effectively enhance device management to meet the demand of enterprise production development,the author proposes the existing problems and improvement of equipmentmanagement in geotechnical construction enterprises.

construction equipmentmanagement;problems and countermeasures;thoughts

F406.4

A

1671-1211(2010)03-0321-04

2009-10-15;改回日期:2009-12-02

刘海(1955-),男,工程师,机械、工业经济管理专业,从事设备管理工作。E-mail:lhwww2003@163.com