监造是硬件产品外包质量的有效保证

张 中 明

（上海船舶设备研究所，上海 200031）

0 前 言

在世界经济日益全球化、生产精细化的今天，工业供应链越来越复杂。1台设备的制造可能要涉及多个甚至数 10个生产厂商的协同合作。企业对供方制造的产品内在质量不易做到全面的监控。为了确保外包产品质量满足设计要求，必须对外包产品制造质量实行全过程的监控，不断督促供方加强内部管理，提高产品质量意识，这已日益成为需方企业面临的挑战。监造的实施方式有两种，一由具有资质的第三方来完成产品的监造工作；二由需方企业自行实施监造。

1 监造特点

1.1 第3方专业机构监造

1)服务性。第3方会对生产厂的资质进行再审核，对其选材、工艺方法、检验手段等影响产品质量的因素和过程进行监督检查，能依据监造协议为用户提供高诚信服务。

2)公正性。第3方因受聘于用户，会对其负责，以合同规定及产品制造应遵循的技术标准、规范和设计文件与图样等来公正地完成监造工作，是独立的第3方，其工作必将是公正的。

3)科学性。第3方有条件组织具有高素质的专业技术人员甚至某方面的知名专家来提供高技术、高水平的优质专业服务。可以根据产品制造的不同类型、不同阶段及不同专业，选派有专业特长的技术人员进行相应的监造工作，发挥其专业技术优势。

1.2 企业自行监造的主要不足

1)不完整性。供方产品的制造过程涉及很多个子过程，例如原材料和元器件的采购、进货检验、工艺编制、粗加工、精加工、关键过程、特殊过程、装配、调试等等。监造只是对不同的产品进行相对重要的节点的监造，缺乏完整性，从而对产品质量隐患的残留增加了可能的风险。

2)离散性。对于产品多样、专业众多、供方面广量大的企业而言，实施监造的代表相对分散，人多量大，加之不是专业性的监造师，其专业深度、知识面的广度、实践经验积累参差不齐，监造时对问题的关注点和关注深度常常因人而异，因此客观上产生了监造效果的离散性，同样对产品的质量隐患的残留增加了可能的风险。

2 对监造代表的要求与工作程序[1]

2.1 对监造代表的要求

监造代表应归口质量管理部门职责之内，其主要工作内容为：每次监造前应进行监造策划；认真实施监造；完成监造纪录；监造过程中信息的沟通与处理；验收中遗留问题的验证闭环等。监造代表应该是高素质的专业技术人员，要求熟悉图纸；了解和审查供方编制的工艺文件的合理性、先进性、可操作性；熟悉质量保证体系的有关文件、规章制度、检验检测手段以及相关记录；核查产品制造中所需外购件的供应商的资质、产品的质保文件、质量证书和出厂验收报告；了解供方在制造过程中出现技术问题时的反馈渠道、处理程序，并对处理结果按照相关规定进行核查。特别对制造工艺及工艺执行情况严格把关，对工艺中出现的问题参与共同协商，以制定更合理、更可行的工艺方案；必要时建议供方组织专家对上岗工人进行技术培训，提高制造工人的技能。对每道关键工序、特殊工序做好检查记录，及时提出质量隐患，限期要求供方进行整改。及时将有关信息进行有效的传递，并收集、审核、整理相关质量记录。

2.2 监造工作程序

1)熟悉产品图纸、技术标准、制造工艺以及产品供货合同中的有关要求。

2)编制监造策划书，履行审核批准手续。

3)熟悉供方的生产与检验计划和检验、试验要求，确认各制造阶段检验、试验的时间、内容、方法、标准以及检测手段。

4)查验主要零件的生产工艺、操作规程和有关人员的上岗资格，并对产品制造和装配场所的环境进行评估。

5)参与特殊过程的确认和特殊过程中人、机、料、法、环、测各方面执行规定的有效性。

6)对供方提交的制造产品的主要原材料、外购外协件的质量记录和质量证明文件以及进货试验、检验报告等进行查验。

7)监督产品制造过程的检验工作是否按相应标准、规范的要求有效执行，并对检验结果进行确认。如发现检验结果不符合规定，应及时按程序进行处理。

8)当需要修改设计图样与技术文件时，及时进行沟通，履行修改程序。

9)监督供方的产品装配和整体试验等过程。

10)定期向需方单位提供监造工作信息。

11)产品监造工作结束后，整理、核查、汇总所有记录，递交审核。

3 监造全过程的关键[1,2]

3.1 监造的策划

科学、适宜、合理的监造策划，才能使监造工作更具规范性、科学性、指导性，确保不出大的生产质量问题，有效降低风险，实现监造的经济性和最高费效比。对于不同的产品，监造的策划深度不同，相应的监造实施也就不同。根据项目重要性、产品特点、供方的实际情况、以往类似产品质量状况等从以下几个方面考虑：

1)产品重要性：外协产品所从属的系统，其在系统中的重要性及一旦发生故障其影响及危害度。

2)产品特点：技术上的复杂性与成熟度、关键工艺、特殊过程的控制、制造的难度、安装的复杂性。

3)供方实际情况：生产经验、历史供货质量、供方近期机构、人员、生产试验检测设施等变化情况和供方关键工艺掌握情况，相对薄弱环节。

4)一个项目如果涉及多家供方生产，须进行多次策划。

3.2 监造的主动意识

遵循“预防为主、重在过程、主动控制”的原则。监造工作要有计划性、针对性和预见性，侧重预防，对于重点和关键点要提前介入与控制，进行预防性工作，把住问题产生的源头。依据监造策划书，必须主动与供方保持实时沟通以了解生产的进度进展和状态，确保策划的节点得到及时监造。

3.3 严格控制关键工序、特殊工序

作为监造代表应严格控制工艺文件中列出的重要控制参数和控制内容并作相应标识；对人员、工装设备、操作方法、生产环境、过程参数等应有具体要求；重要的过程参数和特性值应经过工艺评定或工艺验证。

3.4 如实记录，持续改进，总结提高

对于策划中相关的记录必须及时记录、收集、复核、整理。对于发生的问题坚持查清原因、责任、落实纠正措施。

对每一次监造，每一位监造代表必须进行深入分析和总结，特别是在监造的主动性和预见性方面下功夫，完整记录经验和教训，使后续监造从中获益。

4 监造实例

本案例采用自行监造形式实施生产过程监控模式。为了在有限资源的条件下对外包产品质量进行自行监控，以减低质量风险，需方企业在质量体系文件《采购产品质量控制办法》中对监造要求进行了多次改版完善，细化要求，提高了操作性，在体系文件中以监造手册形式明确了监造总要求、监造内容与要求、监造发现问题的处理与验证方法、监造记录要求等内容，并且编制了监造记录本模版，其中罗列了监造策划与监造记录的详细内容和审签要求。在实施对供方派驻质量监造代表开展监造的几年中，起到了预防或及时发现并纠正的作用，使外包产品制造质量处于受控状态。在2005～2007年的3年时间内，经外包生产后交付用户的产品累计达到15000多台套，与先前产品相比，质量稳定，有效地避免了将质量隐患携带至客户，未发生客户严重投诉和重大质量事故，大大降低了质量成本，证明了对供方的监造是保证外包产品质量的有效措施。

5 结 语[3,4]

对于生产外包型产品的企业，监造是生产过程的重要监控手段。监造已经成为被广泛采用的质量控制环节和模式，特别对于我国质量管理总水平相对落后的今天显得更为迫切和有意义。只有遵循与供方互利的关系和持续改进的原则，不断提高监造的有效性和效率，方可为企业创造更多的知识财富和物质财富。

[1]杨承先， 张 琦，李焕良. 机械装备生产过程质量监控理论与技术[M]. 国防工业出版社，2007.

[2]程国平. 质量管理学[M]. 武汉理工大学出版社，2004.

[3]徐宗昌. 装备保障性工程与管理[M]. 国防工业出版社，2006.

[4]闫宇华，彭 学，殷鹤龄，等.GJB9001A-2001质量管理体系要求解释提纲与实施要点[R]，2001.