如何有效提高乡镇企业的产品质量管理

金长娟，弭道彬

济南市质量技术监督局章丘分局，山东 章丘 250200

1 于乡镇企业的管理现状和产品质量状况

改革开放以来，我国乡镇企业如雨后春笋，遍地开花，迅速崛起，对增强国民经济实力，促进社会主义市场经济的发展起到了不可估量的作用，已成为乡村两级集体收入的生根来源。随着市场竞争的压力加大，我国主要产品已由“卖方市场”向“买方市场”转变，对质量要求愈来愈高，乡镇企业产品质量水平差、档次低的问题日渐突出，已成为制约经济发展，影响企业经济效益，影响整个经济运行质量的一个突出问题。近两年，对不同类型的企业国家监督抽查产品质量合格率是：大型企业93%，中小型企业70%，而乡镇企业仅为66%。更有极个别乡镇企业成了制造生产假冒伪劣产品的基地。究其原因，主要有以下几个方面：

1）质量意识差是乡镇企业产品质量水平低的根本原因；

2）企业质量管理基础差，技术基础薄弱是质量水平低的主要原因。

2 提高乡镇企业产品质量的措施

2.1 企业要树立符合市场经济规律的科学质量观

牢固树立“质量第一”的观念，增强竞争意识、风险意识力法制意识，主动面向市场，接受用户、社会和政府的监督；积极开展“质量兴业”、“质量兴厂”等活动，努力提高质量、降低成本、增加效益，建立起充满生机和活力的企业质量保证机制。

2.2 加强企业计量工作，提高企业产品质量

影响产品质量的因素很多，如原料、工艺装备、设计原理、工艺先进性、加工技术水平、技术标准和社会协作条件等，但产品质量的优劣最终决定于是否最大限度地满足用户需要所具备的适用性、可靠性、经济性、安全性和耐用性等产品自然属性或质量特性。这些产品质量特性和属性大多是可以用技术手段直接计量检测的物理量、几何量。对于那些由于科学技术水平的原因而暂时还不能直接用物理量、几何量、倾泻量来衡量的产品质量特性，一般也是尽可能用它们的模拟量、转化量和导出量来代替，从而能科学的用计量检测手段来定量地、客观地评价产品质量是否合乎技术标准。评定产品质量要凭“数据说话”，实际就是要凭准确可靠一致的计量检测的量值来评价，不仅产品质量的最终检验是如此，原材料、外协件、外购件以及中间半成品也是如此。从质量管理发展的实践来看，无论是从最初的质量检验阶段，无疑都是以完备的、科学的计量检测体系为技术基础，因为评定质量特性的量的可比性，即便是导出量、模拟量、转化量，也必须领带于测量数据的单位统一和量值准确可靠。因此，必须加强企业计量工作，要充分发挥计量检测工作在产品生产各个工序的监督和保证作用。

原材料的质量是否符合产品设计要求，不仅决定了最终产品品质，而且也影响加工的工艺性能。要用各种计量检测仪器进行分析化验和测试，对原材料以及外购件、外协件进行把关，消除生产产品质量的隐患。许多产品的技术标准，都要求凭计量测试数据说话，如零件的耐磨性，用硬度值和粗糙度来表征。计量是控制生产过程工艺参数，确保加工质量的重要技术措施，生产中各工序的控制参数都要通过计量器具检测才能显示出来，无论是人工测量还是仪表的自动显示，都是保证加工质量，最终生产出合格产品的主要工艺措施。

因此，企业必须加强计量管理工作，重视对计量的投入，使计量器具的配备符合要求，按周期检定，保证量值准确可靠。积极采用计量器具分类管理、标志管理、数据管理和计算机管理等先进管理方法，完善企业内部计量保证，提高企业计量管理水平，充分发挥计量工作的重要作用，从而进一步提高产品质量。

2.3 抓好质量检验环节，保证出厂产品合格

生产企业必须制定并严格遵守原材物料进货验收制度和产品出厂检验制度，检验后应有详实的记录。但从目前总体来看，绝大多数乡镇企业投资含量低，技术力量薄弱，产品质量检验的仪器设备普遍十分简陋、欠缺，以至有相当数量的产品处于未检验检验即出厂的状态，生产的产品及进厂的原材料、外购件、外协件合格与否，生产企业根本不清楚。

《产品质量法》第七条规定：“产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品。”即产品出厂时应当经过检验，质量应当符合相应要求，不得以处理口或者劣质品作为或者充当合格品，第十五条第一款规定：“产品或者其包装上应当有产品质量检验合格证明”。即生产者生产的产品，在其产品或者产品的包装上应当具有生产者出据的用于证明产品质量符合相应要求的证件。包括合格证、合格印章等。产品质量合格证明是产品的生产者对其质量为使用者所作出的责任承诺。它只能用在经检验合格的产品上，未经检验或经过检验但不合格的产品不能使用。但是，现在往往有些无出厂检验能力的企业也将合格证与产品一起出厂。这种作法与法律规定企业的义务和责任是相违背的。

因此，企业要有长远眼光，在检验环节上舍得投资，配备相应的检测仪器设备，培训专兼职检测人员，具备符合环境条件及工作条件要求的实验室，从而符合相应规定。如果确实无条件购置检测仪器设备及无法具备相应条件的，企业应当建立委托代检制度，以合同形式与有检测能力的单位建立委托代检关系，通过对产品的检测，促进产品质量的提高。

3 结论

虽然乡镇企业的产品质量问题突出，造成产品质量水平低的因素较多，但我认为，通过广大乡镇企业增强紧迫感和使命感，抓好基础管理和薄弱环节，对存在的不足认真整改，进一步发挥自身优势，乡镇企业产品质量的提升并非遥不可及，乡镇企业产品质量的振兴大有希望。

[1]中华人民共和国产品质量法.

[2]中华人民共和国标准化法.

[3]中华人民共和国计量法.

[4]质量振兴纲要(1996年-2010年).