关于加强海岛基层社区图书室建设的一些思考

李苹儿

（嵊泗县成教中心图书室 浙江 312450）

精神文明建设是社会主义新渔农村建设的一个重要内容。近年来，伴随着渔农村经济的发展，基层群众对知识的需求、对自身文化修养的提高显得更加迫切。浙江省委关于加快建设文化大省的决定中指出：全面提高人的素质，是加快建设文化大省的核心内容。社区图书室，特别是渔农村社区图书室作为最基层、最广泛的基础文化阵地，是最贴近群众的文化阵地，是公共文化图书流通体系中的一个重要环节，也是成为加快推进社会主义精神文明建设和加强基层文化建设的必要手段。但当前，我们必须清醒地认识到，城乡公共文化图书服务仍存在一定的差距，如硬件设施落后、藏书数量少、软件管理跟不上等等。

嵊泗县作为一个海岛县，全县3镇4乡，总人口8万，共有18个渔农村社区和8个城市社区。近年来，该县公共图书服务不断完善，船头图书箱、图书进社区、图书进工地等品牌活动有声有色，走出一条海岛小县公共文化图书服务的特色。社区图书室也逐渐被基层群众认可、接受，却仍然是个薄弱环节。以下笔者就将以嵊泗社区图书室为例，提出一些加强社区图书室建设的意见和看法。

一、社区图书室在新渔农村建设中的主要作用

1.社区图书室是提高群众文化水平的主要场所

一方面，从当前来看，渔农村群众的总体文化程序普遍不高，还不能适应建设社会主新渔村的需要；另一方面，解决三农问题的重要一个问题，就是如何提高渔农民生产技术水平。嵊泗作为一个渔业大县，新时期下的渔业生产正面临着作业结构调整、技术更新、渔民转产转业等问题，渔农民对知识需求较以往更为迫切。社区图书室作为渔农村群众身边的文化学习场所，可以提供灵活的学习空间，是不同年龄、不同层次群众开展学习、自我提高的一个理想场所。

2.社区图书室是获取信息知识的有效平台

建设社会主义新渔村是一个工作量大、涉及面广、循序渐进的过程。据笔者了解，当前嵊泗渔村普遍缺乏以下知识：一是管理知识，大多数的水产品加工企业，业主文化水平不高，管理模式以家庭作坊式为主，理念落后、方法简单、效率低下、周而复始地从事着简单的扩大再生产，企业缺乏竞争力、难以做大做强；二是法律知识，在日常的社会经济生活中，大部分群众不懂法，不知道怎样去维护自己的合法利益，也不知道怎么样才算自觉遵守相关的法律法规，因而触犯刑律、影响社会治安或受骗上当的现象偶发生；三是科技知识，如贻贝、海带、螃蟹、海参等经济水产品的养殖技术，都是渔村最需要、渔民最想学的知识。由于受到文化水平及计算机普及影响，如何应用互联网获取新信息、新知识对渔农民来说仍有一定困难。而图书阅读是他们要直接、最有效地获取知识的途径，也刚好适应渔农民不可能进行脱产学习的特点。同时，社区图书室可以从渔村渔民的实际需要出发，有针对性地采购一些专业（科技）书籍，为渔民提供自学习（致富）的平台。

3.社区图书室是精神文明建设的需要

改革开放以来，伴随着经济的发展，各种社会思潮也逐渐涌现。渔村的文化阵地，先进的文化不去占领，不健康的内容则会乘虚而入，进而泛滥。目前，在渔农村赌博风气普遍较重，扑克、麻将以及其它一些低级趣味的娱乐内容占据了渔农村群众的大量业余生活，其严重程度不容轻视。它既影响了渔业生产，也影响了家庭和睦团结，并在社会上滋生了一批好逸恶劳的人员。因此，要改变这种现象，就要加强教育、提高渔民的整体素质，就要不断满足群众的文化生活需求、提供健康有益的文化服务。所以要大力加强社区图书室建设，培养渔农民阅读的习惯，从而营造一种健康、积极、向上的文化生活氛围。

二、社区图书室存在的问题

以嵊泗县为例。当前，该县18个新社区图书室虽然都建立了，但在运作的过程中，发现的问题也不少。主要有以下几个方面：一是硬件设施无经费保障，如馆舍设备、图书资料购置、图书馆系统管理软件等缺乏，有的甚至连基本的独立馆舍都没有（如馆舍产权不清）。如该县菜园镇文化站所属的图书室，长期租青少年宫房屋为外借服务窗口，不仅阴暗潮湿，而且旁边即是幼儿园、音乐教室等，环境吵杂，无法为读者提供一个安静、舒适的阅读环境。我县大部分社区图书室的藏书，除了渔农村暖促工作帮忙解决的一部，县图书馆赠送一部分外，自有的图书要么陈旧、要么烂损，新书数量了了无几。如枸杞乡龙泉社区，拥有4 000多人口，但藏书数量只有900余册，人均拥有量相当少；另外，菜园城区部分社区的藏书，有相当数量是接受捐赠的，据笔者观察，这些藏书中部分为过期杂志，部分为理论专著或专业工具书，大都不适合渔村群众阅览。虽然近年来嵊泗县图书馆开展送图书下乡及图书流通工作，在一定程度上丰富社区图书室部分藏书需求。但藏书种类及总数仍不能满足基层群众需求。二是软件设施不到位，如管理措施不力、无配置相应的图书管理人员。当前嵊泗县各个社区图书室每天开放5～6个小时，需要一名有文化、责任强、耐寂寞的图书管理员，而管理员的收入只维持在每月200～300元。因此，在渔农村要找个符合上述条件的管理人员实属不易。人员不到位，措施更难到位。三是社会环境的影响，客观地分析，现在的文化生活内容、方式比以前丰富多了，图书室的影响力逐渐减弱。再加上一些基层群众文化水平低、素质不高，对看书学知识兴趣淡薄，而赌博或其它不健康的娱乐活动却十分活跃。况且一些图书室的资料严重缺少、图书种类较单一，又缺乏针对性、常用性的通俗读物，加上社区管理者对图书管理观点认识不够，故而社区图书室就很少有人光临，也就形同虚设，如嵊泗县菜园镇菜圃社区图书室，自建立起，很少有人问津。

三、推进社区图书室建设的几点建议

书籍是人类社会进步的阶梯，公共图书馆是人们的终身学校。构建和谐社会、建设社会主义新渔村，必须大力加强基层文化阵地建设，加强社区图书室建设。

1.加强社区图书室正常运作的基础保障

图书室是一种为公共服务的公益性事业，它的设置和运行成本需要全体社会成员分担，同时全体社会成员拥有无偿使用的权利。要确保其正常运作，必须提供基础资金保障。可考虑从三个方面来筹措资金：一是政府拨款；二是民间力量捐赠。2005年，嵊泗县图书馆曾会同菜园城区小学在县城开展了家庭捐书活动，征集到了近8 000册图书，全部无偿赠给了乡村的老年活动室、乡村贫困学校等，从而让更多的人以文化方式回报社会，满足基层群众阅读需求。三是大力发展村级、集体经济，建立文化建设投入机制。在集体经济收入中划出部分资金用于图书室的建设。四是采用公推私助、公私合作的办法，将图书室承包给个人经营，采用企业化经营的方法，维持图书室的正常运作，服务于渔民群众。

2.加强图书室的软件建设

渔农村社区图书室的软件建设是一项难点工作，如图书室管理不适应渔农村需求，管理人员的配备和培训比较困难。要解决上述问题，必须立足渔农村实际情况，制定科学的管理方法，切实满足渔农村群众需求。一是要根据渔农村群众生活习惯，合理安排图书室作息时间。社区图书室涉的读者面广人杂，男女老幼几乎都是图书馆的服务对象，各种年龄层次读者都有他特定的借阅时间。以嵊泗为例，渔农村社区图书室必须充分考虑渔农村的生产时间，如休渔期开放时间要长于渔民出海时间，学生放假期间开放时间要适当向晚上延伸等等，打破常规，灵活安排。二是要在渔农村当地寻找合适的图书管理员。最好从乡镇退休干部或渔区退休教师中选聘。一方面，这些人员有一定的文化或管理基础，容易胜任图书管理工作；另一方面，他们有退休金，在经济上无后顾之忧，给予适当的补贴较容易接爱；社区图书室还可根据他们的特长搞些宣传、娱乐等阵地活动。三是要加强图书管理员的业务培训，充分利用县图书馆的培训资源，采用人员上下互动的方式进行辅导。同时，各社区要制定并贯彻好切实可行的图书借阅制度，加强对图书室的管理。

3.不断改进藏书结构，提高服务质量

要有针对性地配置渔区群众喜欢看的书籍，不断地调整藏书结构；经常性地征求群众的意见和建议，发现不足，立即整改，逐步提高图书借阅服务的质量。要创造条件，逐年添置新书，加大县图书馆图书流动、赠送的力度，加快图书的周转，有条件的地方，可适当搞一些寓教于乐的文化活动。

随着社区服务体系的不断完善，广大渔民村群众对社区服务的要求也日趋提高。社区图书室作为社会主义新渔村建设的重要手段，也越来越受到关注。因此，加强社区图书室软硬件建设，充实渔农村群众精神文化生活，必须更加得到重视。相信在不远的今后，社室图书室会成为广大群众最为欢迎的文化休闲场所。

[1]井继龙.农村文化大院图书室的调查与思考[J].图书馆理论与实践，2010，（1）.

[2]何义珠.城郊农村文化室建设方案思考[J].图书馆杂志，2007，（2）.

[3]王筱雯.以知识援助构建公共图书馆的弱势群体服务体系[J].图书与情报，2006，（2）.