秦工官考

赵孝龙 胡香莲

（安徽大学 安徽 合肥 230039）

秦工官考

赵孝龙 胡香莲

（安徽大学 安徽 合肥 230039）

秦工官大量出现在秦出土文献资料中，包括竹简、青铜器、玺印、封泥等。本文拟在出土文献中对各工官进行分析，并结合传世文献，且在前人研究的基础上进一步得出相关结论。以期对各个工官的秩等、执掌等有一个总体的认识，但限于资料原因，相当一部分职官的具体情况我们还不明确，我们期待着更多材料的出土来扩大我们的视野。

秦朝 工官 职官

工官是掌管秦各官营手工业机构职官的总称。秦官营手工业非常发达，其相应的主管职官当然也不在少数，本文拟对出土文献所见秦工官做一选释，以期对其有一个比较清楚的了解。

（一）工室

1.十三年，少府工，西成，武库受属邦，八一。（《集成》11550）

2.少府工丞（《秦封泥集》P129）、少府工室（《秦封泥集》P131）

3.五年，相邦吕不韦造，少府工室，丞冉，工九，武库少府。（《山西大学学报》1979.1）

4.县及工室听官为正衡石赢，斗用（桶）、升，毋过岁壶（壹）。（《睡虎地秦墓竹简?秦律十八种》）

5.廿六年，口口守口造，西工室阉，工口，武库。（《文物》1980.9）

6.弩工室印（《秦封泥集》P234）

7.咸阳工室丞（《秦封泥集》P244）

8.雝工室丞（《秦封泥集》P247）

9.栎阳右工室丞（《秦封泥集》P248）

陆德富先生指出：“秦国中央和地方均设有工室主造兵器。”又说：“工室应该是直属于中央的兵器生产机构。”[1]张颔先生认为，工室即《汉书·百官公卿表》之“考工室”。王辉先生从其说睡虎地秦墓竹简整理小组认为：“工室，管理官营手工业的机构。”[2]陈治国、张卫星两位先生认为：“工室应是由政府设立，并由政府任命官吏管理的制造器物的机构。”[3]吴荣曾先生认为：“管理手工业的机构成为官僚机构的组成部分之一，所谓的‘工室’，就是这类机构的名称。”[4]王学理先生认为：“工室是直接管理手工业的核验机构，当然，它又是封建官僚机构的组成部分之一。”[5]今按：从上文有关工室的出土资料中可以看出，工室为少府属官，在地方上有直属机构，执掌官营手工业。但工室恐不只是兵器的生产机构，有简文辞例为证，“县及工室听官为正衡石赢，斗用（桶）、升，毋过岁壶（壹）。”[2]由此简文可以看出，工室还执掌校正衡器，而且还有执掌铸造衡器的可能。

（二）寺工

1.四年，相邦吕不韦造，寺工、丞义，工可。（《集成》11308）

2.寺工，武库受属邦。（《集成》11553）

3.廿年，寺工幹，工丞造，上目，上郡武库。（《集成》11584）

4.咸阳戊午，寺工武库属邦。（《器影汇编·寺工矛》）

5.寺工（《秦代印风》35页）

6.寺工之印（《秦封泥集》P167）寺工丞印（《秦封泥集》P168）

7.二年，寺工师初，丞拑，廪人莽，三斗，北寝莤府。（《考古与文物》1983.6）

8.三年，相邦吕不韦造，寺工，丞义，工，寺工，寺工。（《秦俑报告》P258）

9.十五年，寺工敏，工黑，寺工。（《秦俑报告》P266）

10.二十一年，寺工献，工上造旦。（《文物》1966.1）

11.二十一年，寺工库錀（《秦铜集释》P103）

陈直先生指出“寺工应系官工”[6]，又“寺工，等于郡国之工官”[7]。黄盛璋先生认为：“‘寺互’即‘寺工’之讹。”[8]周晓陆、路东之两位先生认为：“寺工掌兵器、车马器、日用铜器，及砖瓦制造，有丞、工师。”[9]按：我们认为，有的兵器铭文中的监造者为“相邦吕不韦”，则“寺工”当为中央直属工官，秩等较高。从以上出土文献资料来看，寺工掌兵器、车马器等铜器制品的制造，恐不掌砖瓦器的制造。

（三）大匠

1.泰匠丞印（《秦封泥集》P175）

2.大匠《古陶文汇编5.318—5.321》《陶文图录6-271-1至6-272-4》

刘庆柱、李毓芳两位先生认为：“与‘大匠’相关的遗物均为砖瓦，这更说明其性质与‘木工’长官无关，而应为掌砖瓦建筑材料之烧造。”[10]今按：“大匠”一词仅见于砖瓦与封泥，而以砖瓦为最，因此，刘、李二位先生的观点较前者为优。因印有“大匠”的砖瓦大量发现于秦始皇陵遗址，阿房宫遗址等，所以此“大匠”应为执掌烧造皇室用砖瓦的职官，属中央设立的工官。《汉书·百官公卿表》云：“将作少府，秦官，掌治工室，有两丞、左右中候。”[11]我们认为，大匠或为将作少府属官。

（四）诏事

1.五年，相邦吕不韦造，诏事图，丞，工寅。诏事。（《集成》11380）

2.五十年，诏事宕，丞穆，工中冀。（《器影汇编·五十年诏事戈》）

3.诏事之印（《秦封泥集》P219）、诏事丞印（《秦封泥集》P219）

4.卅三年，诏吏，口邑。（《文物》1982.9）

5.三年，诏吏，容一斗二升，朱侯口官，十一斤四两，四十四。（《文物》1982.9）

6.诏吏。（《三代》10?70?4）

李学勤先生认为：“诏事为秦王朝的一个机构，有铸造兵器的职责。”[12]李先生还指出：“诏事掌管铸造的不止兵器，其职责要广泛一些。”[13]周晓陆、路东之两位先生认为：“诏事掌兵器、铜器制造，有丞。”[9]王辉先生在“卅三年诏事戈”将“事”释为“吏”，后在《秦文字集证》中改释为“事”。今按：此当释为“事”，诏事应为职官名称。从上文出土资料来看，诏事为器物的监造者之一，且其前面经常出现监造者——相邦，则诏事应为中央职官。诏事一词出现在兵器铭文、铜鼎铭文及封泥中，可见李先生所指“诏事掌管铸造的不止兵器，其职责要广泛一些”是正确的。

（五）右采铁、左采铁

1.大（太官）、右府、左府、右采铁、左采铁课殿，赀啬夫一盾。（《睡虎地秦墓竹简?秦律杂抄》）

马非百先生认为：“（盐铁官长丞）在秦时必为少府属官殆无可疑。班氏以为治粟内史之属官者，乃误以汉武时事为秦时事也。”[16]按：马非百先生之说可从。铁为国家重要的自然资源，秦实行官营以加强控制，少府是秦中央主掌盐铁之税的主要机构，因此右采铁、左采铁应属少府属官。在《秦集史》中，马非白先生将其列入中央职官条下是很有道理的。右采铁、左采铁无疑是执掌开采铁矿的职官。

（六）造工

1.邯郸造工（《秦封泥集》P256）

2.邯造工丞（《秦封泥集》P257）

“造工”一词出现在秦封泥中，且目前仅见“邯郸造工”与“邯造工丞”两品，传世文献中没有记载，目前也没在其它出土文献中发现。周雪东先生认为：“‘草工’极有可能是秦汉文物当中出现的‘造工’一职。‘草’、‘造’二字古音相近，汉代常混淆使用。据此可推断‘草工’实为‘造工’。”[18]周先生还指出：“从此封泥看造工应为中央的一级官署，且有副职‘丞’，故知当时工官之长应称造工。”[18]赵平安先生认为：“造工应为工官的属官,具体负责器物制作。”[19]王辉先生认为：“此印有可能为邯郸郡造器工官之印。”[20]今按：以上诸位先生的观点很有启发性，但我们另有一种想法现提出来以供思考。“造”或应释为“铸”，“造”，幽部从母；“铸”，幽部章母，二字于韵同部且同为舌音，例可通，且“铸”训为“造”应该是可以的。《汉语大字典》：“铸，造就（人才）。”[21]《法言·学行》：“或曰:‘人可铸与?’曰:‘孔子铸颜渊矣。’[22]因此，“造工”本为“铸工”，邯郸多出铁，“铸工”应为铸铁工官，“邯造工丞”是邯郸“造工”的丞所用之印。“造工”属铁官，因此应是中央设在邯郸的直属工官。

（七）织官

1.蜀左织官（《秦封泥集》P253）

2.右织（《秦封泥集》P151）、左织缦丞（《秦封泥集》P152）

按：蜀，当为蜀郡。周晓陆、路东之两位先生认为：“蜀郡亦设有左织之官职。”[9]可从。少府属官有东织、西织，周晓陆、路东之两位先生认为：“在秦时当称为左织、右织。”[9]其说可从，左织、右织当为执掌织造布帛等的职官。缦，《说文·糸部》：“缯无文也，从糸曼声。”[23]缦为无花纹的丝织品，则“左织缦丞”当为左织属官，执掌织造“缦”这种丝织品。

以上我们对秦工官的基本情况及几个有争议的工官进行了讨论，得出了自己的一点见解。很可惜的是由于文献的缺乏，我们对大多数职官的秩等，秩禄等情况不甚明了，希望会有更多出土文献的发现来帮我们解决这些问题。

本文草就后，导师刘信芳先生认真批阅并提出修改意见，在此向刘师表示衷心的感谢。

附：本文出土文献资料中引用书目的简称

1.《殷周金文集成》——《集成》

2.《三代吉金文存》——《三代》

3.《秦铜器铭文编年集释》——《秦铜集释》

4.《新收殷周青铜器铭文暨器影汇编》——《器影汇编》

注释：

（1）张颔：《捡选古文物秦汉二器考释》，《山西大学学报》1979年第1期

（2）王辉：《秦铜器铭文编年集释》，三秦出版社1990版，第91页

（3）王辉：《秦文字集证》，艺文印书馆1999年版，第183页

[1]陆德富.西汉工官制度诸问题研究[J].文史.2006,3：50-52

[2]睡虎地秦墓竹简整理小组.睡虎地秦墓竹简[M].北京:文物出版社, 1990:44

[3]陈治国，张卫星.秦工室考述[J].咸阳师范学院学报.2007.1:12

[4]吴荣曾.秦的官府手工业[M].吴荣曾.先秦两汉史研究,北京:中华书局,1995

[5]王学理.秦代军工生产标准化的初步考察[J].考古与文物,1987.5:66

[6]陈直.古器物文字丛考[J].考古,1963.2：82-83

[7]陈直.汉书新证[M]天津:天津人民出版社,1979.3:115

[8]黄盛璋.寺工新考[J]考古1983.9：831

[9]周晓陆、路东之.秦封泥集[M].西安:三秦出版社,2000.5:167

[10]刘庆柱、李毓芳.西安相家巷遗址秦封泥考略[J].考古学报,2001.4:438

[11]班固.汉书[M].北京:中华书局,1962:733

[12]李学勤.中日欧美澳纽所见所拓所摩金文汇编释[J].四川大学学报丛刊第十辑古文字研究论文集

[13]李学勤.北京捡选青铜器几件精品[J].文物.1982.9

[14]马非百.秦集史[M].北京:中华书局,1982：487

[15]周雪东.秦汉内官、造工考[J].西北大学学报（哲社版）1998.2：113-114

[16]赵平安.秦西汉未释误释官印考[J].历史研究,1999,1：56

[17]王辉.秦文字集证[M],台北:艺文印书馆,1999

[18]汉语大字典编纂委员.会汉语大字典[M].武汉:湖北辞书出版社、四川辞书出版:1992,12:1775

[19]扬雄.法言[M].二十二子.上海:上海古籍出版社,1986,3:812

[20]许慎.说文解字[M].北京:中华书局,2006,3：273

赵孝龙（1981—），男，山东青岛人，安徽大学历史系硕士研究生，研究方向：历史文献学出土文献方向。