岳 伟
(黑龙江建筑职业技术学院 黑龙江 哈尔滨 150028)
近年来,高职学校档案工作由过去的单种门类档案管理向多种门类档案的综合管理转变,档案工作重心逐步由过去的实体管理向档案信息的开发利用转移,档案管理由封闭型走向开放型。档案业务的变化一方面要求工作人员拓展知识面,调整知识结构,另一方面要求档案工作人员由库房保管型向智能型转化。因而必须提高创新能力,才能保证档案事业适应于社会发展的需要。随着办公自动化尤其是网络技术的应用,从根本上改变传统的办公模式,从公文的起草、审核、签发到传递过程,都可以通过计算机和网络实现。信息社会的发展需要信息管理手段的现代化,因此,档案人员只有通过学习不断更新知识,掌握运用高新信息技术,把新知识,新技术应用到档案工作中,才能较好地适应并满足社会对档案信息的需求。
继续教育是提高档案人员素质和技能的重要手段,但许多领导对档案人员的继续教育缺乏足够的认识,认为档案工作无关紧要;认为档案人员只要具有大专或本科文凭就够了,没能从学校和社会发展的长远战略去考虑档案人员的知识结构和档案馆未来的发展,故而不能对档案人员的继续教育做出计划安排,列入正常的工作日程。档案人员的在职培训和进修学习大多以完成本科学历为终点,致使高职学校档案人员的专业技术水平与档案事业不能同步发展。
我们正处于一个深刻变革的时代,新技术、新知识、新观念、新思维层出不穷,传统的一次性教育已不能适应人们获取知识和工作发展的需要,必须树立继续教育的思想。继续教育从某种意义上讲就是终身教育。但是,我国现在还有相当一部分档案工作人员安于现状,对于自身工作所面临的巨大挑战认识不足,仅满足于已掌握的知识,即使身处竞争日趋激烈环境,虽有危机感,但主动进取的意识仍不强,更没有把接受继续教育作为增强竞争实力的手段。
档案部门与其他部门相比是一个比较清苦和繁琐的部门,工作人员待遇偏低,地位不高。劳动成果得不到公正评价,且缺乏良好的工作、生活环境,从而造成部分档案人员,尤其是年轻人,不安心于本职工作,思想不稳定,随时准备调换部门和岗位,使其钻研业务的精力和求知欲减退,对继续教育缺乏内在动力,在很大程度上影响了档案人员的继续教育。
在部分教育、培训中,存在着单纯以岗位、学历、职称为目的而实施的教育,受教育者往往是为了一纸证书,单位则是为了达到职工学历、职称的高比例指标,而教育机构则是为了获得某种经济利益,其结果皆大欢喜。但在内容设计上,组织者往往缺乏从实际工作出发,对受训人员进行必要分析,对授课内容进行科学安排,这势必很难在档案培训工作中体现出新的内涵,内容多以档案专业知识设置为主,缺乏对知识结构的拓展,使继续教育流于形式,收效甚微。传统的教育、培训一般采取课堂式的教学方法,虽适合于理论知识的获得,但不适合实践技能的提高。档案工作是一项操作性很强的工作,单调呆板的说教明显不适应档案管理现代化的需要,这在很大程度上制约着继续教育的开展。
有的高职学校由于办学经费紧张,因而把财力主要投向人们关注的重要部门,对“无足轻重”的档案工作的财力投入非常有限,使得档案工作仅能维持常规工作。档案部门被戏称为“清水衙门”,没有创收渠道,经费来源单一,即使想在继续教育方面有所动作,也因经费制约而难以付诸实施。
继续教育是国家的一项重要决策,它着眼于在职人员整体素质的提高,不断更新知识,逐步完善知识结构和技能结构。通过继续教育,充分发挥在职人员为经济建设服务和社会公众服务的热情。长期以来,受传统人才观念影响,掌握专业知识的程度成为评价档案专业人才的主要标准,而现代科学技术的发展,学科间的相互融合,培养“通才”已成为21世纪创新教育的主要特征之一,档案事业的发展,既需要大量的“专才”,更需要“专才”与“通才”相结合的复合型、创造型人才。档案人员继续教育工作的重点,应以全新的人才观为指导,开展多层次、多样化的人才培养模式,拓宽专业人才的通用性,培养集“复合型”、“创造型’,泛“创新型”于一身的档案人才。
信息网络时代,档案馆需要大批自动化、数字化、网络化管理的人才,这些人才如果完全靠从高等学校引进是不可能的,也是不现实的,关键还得靠对现有档案人员进行继续教育,以实现业务素质和技能的提高。学校领导必须认识到档案人员继续教育的现实意义和长远意义,档案工作的好与坏,直接关系到整个学校的形象与发展,档案管理人才的培养关系到档案事业发展。要从全局的高度来认识继续教育的迫切性与必要性,把档案人员的继续教育作为一项刻不容缓的战略任务来抓,将档案队伍建设纳入职校师资队伍建设的范畴,在人、财、物上,在思想、工作等方面给予不同程度的关心与重视。
经费的投入是继续教育的主要物质基础。职校档案人员继续教育的任务非常艰巨,因为职校档案工作者中绝大多数人员非“科班出身”,即使是“科班”出身,也应参加继续教育,这样一来需要筹措相当数量的经费。经费投入问题直接关系着职校档案人员继续教育的效果。发达国家将教育视为“治国之本”,对继续教育也十分重视。据统计,日本大企业都设有专门的继续教育机构,有的企业每年用10%一15%的工资作为继续教育的费用。在美国每年接受继续教育的科技人员约占全国科技人员总数的48%,科技人员人均继续教育费用每年都超过三千美元。我国也应加大继续教育经费的投入,确保继续教育的正常开展。除经费应加大投入外,时间的保证很重要,时间是继续教育不可缺少的前提,各职校应根据自身的条件,解决好档案人员的工学矛盾,为档案人员参加继续教育创造条件。
档案人员继续教育的目标,是使受教育者的知识和能力得到拓展和加深,从而达到现代档案工作的要求。继续教育培训机构必须根据培训对象、层次、年龄的不同,来实施继续教育。
档案继续教育内容要突出“实用和创新”特点,首先要使教育内容贴近实际,达到学以致用的目的,其次要针对档案事业的发展,给学员传授有关档案的新知识、新技术、新技能,使受教育者及时了解档案界的研究动态、档案工作发展趋势及现代科学技术在档案工作中的运用。在教育形式上要改革以“教师直接面授为主”这一单一的形式,充分利用计算机、多媒体和网络技术进行教学,形成立体式、辐射式、开放式的教学环境,使教师面授与电视、网络教学相结合,使学员获取多样化信息来源。在教学方法上要根据教育对象、培训内容的变化,不断调整、更新、整合、灵活应用,采用学术研讨、学术讲座等方式,对档案工作中出现的新课题进行探讨,交流研究成果,达到共同提高的目的。积极采用远程教育和自学相结合的教育模式,既可解决工学矛盾,又可解决继续教育中师资薄弱,教材缺乏等问题。通过继续教育培养学员学习的主动性、积极性和创造性,这也是社会发展和知识创新对继续教育的必然要求。
【1】刘玉玲浅谈档案在职人员的继续教育【J】连云港师范高等专科学校学报 2002(2)