我国烟草信息化统一的研究

李 娜， 乔晓娇 （山东大学 现代物流研究中心，山东 济南 250061）

0 引 言

当前以计算机技术、网络技术、多媒体技术、光纤和通讯技术为特征的信息化浪潮正在席卷全球，现代信息技术已渗透到了国民经济的各个领域。在国民经济中起重要作用的烟草行业不可避免的受到影响。随着烟草市场竞争的国际化，行业信息化重点工程建设已经关系到烟草行业的生存和发展，促进和推动着行业信息化整体水平的提高。

鉴于烟草信息化的重要性，本文首先分析了我国烟草信息化建设的现状和存在的问题；然后分析了中烟电子商务提出的解决方案 （工商公共营销信息平台的建设）；最后提出烟草企业信息化实施中存在的一些问题并提出改善措施。

1 我国烟草信息化建设的现状和存在的问题

近年来，我国烟草行业信息化工作围绕应用系统建设，狠抓重点、突出亮点、破解难点，取得了实质性进展。“十五”期间，是烟草行业信息化建设集成和提升阶段。该阶段的目标是 “系统集成、资源整合、信息共享”，努力实现以信息化带动烟草行业现代化建设，以信息化覆盖全行业的广域网。国家局在总结以往信息化工作成果和经验的基础上，着力组织开发了 “卷烟工业基础软件”、 “烟叶信息管理基础软件”、 “卷烟销售管理基础软件”，开发应用了专卖证件管理系统、统计信息系统、财务报表系统等，建成了一批具有相当规模的基础信息数据库，实现了卷烟和烟叶网上集中交易，烟草物资电子商务网也投入使用。这些系统开发的应用进一步提高了行业生产经营、管理水平。但从目前的实际情况看，当前烟草行业还是一个计划和市场兼顾的行业。烟草行业信息化在发展过程中还存在着以下问题。

一是信息化进度参差不齐。我国各个卷烟企业的生产规模和效益不尽相同，用于信息管理和网络化建设的资金投入与成果差别很大。

二是工商信息传递不及时，管理信息系统应用范围不统一。先进的烟草企业在企业管理、领导决策、仓储、配送、财务、销售等方面都建立了比较完整的信息管理系统；有些企业只是部分工作实现了信息化管理。各企业之间信息系统没有形成统一的标准，信息流通不畅。

三是重复建设现象比较严重。以仓储管理系统 （WMS）为例，大约有50%的企业之前已经建设和应用了WMS，但在国家的系统规划中，WMS成为一个反复建设的内容，而WMS的内容也在不同的信息系统中形成交叉重叠，造成资金的重复消耗。

2 工商公共营销信息平台

为规范统一信息化管理、解决信息化良莠不齐的问题，在国家局的统一领导下，国家烟草专卖局建设了工商公共营销信息平台 （下称工商营销平台）。通过信息化的手段，促进工商企业之间的信息互通、互动，解决行业内部工商信息沟通不畅、信息传递不及时、系统重复建设等问题，为国家局宏观管理提供有效的控制手段，加速建成工商一体化的、面向市场的营销服务体系。

2008年7月6日，国家烟草专卖局副局长何泽华出席了行业推广工商营销信息共享平台应用电视电话会议，指出要充分认识建设行业工商营销信息共享平台的意义。行业信息共享平台是深入推进 “按客户订单组织货源”工作的重要支撑，是工商企业协同营销、培育品牌的重要手段，是提高市场把握水平、改善宏观调控的重要条件，是建设行业数据中心，实现信息共享的重要内容，是提高行业物流管理水平的有效途径。

工商营销平台集成整合了生产经营决策管理系统、准运证管理系统、卷烟交易系统、数字仓储系统、卷烟物流在途信息系统共5个系统数据信息，如图1所示。

2.1 生产经营决策管理系统。为平台提供了工业企业每天的打扫码实物物流数据，即工业企业的生产打码量，工业的出库扫码量、工业的库存数、商业入库扫码数和商业在库、销售数据等信息。实际上是提供了 “一号工程”的工业企业打码和扫码部分的数据。

通过 “决策管理系统”这一快捷有效的信息通道，行业可以更为及时地把握市场信息，提高应对变化和抵御风险的能力，并以此为契机进一步规范内部管理，促进管理创新，提升管理水平。这不仅是提高行业宏观决策水平的必要手段，也是提高企业核心竞争力的有效途径。

2.2 准运证管理系统。为平台提供了发货信息 （以开出准运证为依据）、到货信息 （以准运证到货确认为准）。在国家局、各省市烟草公司和工业企业可远程登陆。准运证提供了工业企业与商业企业所签合同的卷烟信息，包括出库时间、卷烟品种和数量等。工业企业在准运证管理系统申请了准运证之后，卷烟方可出库。

2.3 卷烟交易系统。为平台提供了工商企业间的交易协议计划、合同信息和协议执行情况。在国家局、各省市烟草公司和工业企业可远程登陆，在此系统上直接签订合同。

2.4 数字仓储系统。商业企业卷烟物流配送中心数字仓储管理系统 （以下简称数字仓储系统），是在全国烟草行业商业企业内建立统一的、标准化的数字仓储系统，对卷烟的出入库、库存、出库分拣调度进行管理，与决策管理系统、营销管理系统、分拣系统等进行数据交互，实现标准的仓储流程管理。

物流仓储数据交换信息主要包括基础信息、入库信息、库位信息、出库信息、分拣调度信息5类。数字仓储系统能够实现国家局、省局要求的仓储管理功能，可以实现将地市公司的仓储数据集成整合，上传到国家局、省局。

2.5 卷烟物流在途信息系统。卷烟在途物流信息系统为平台提供由工业企业出库，但尚未入库到商业企业的卷烟信息。

3 省市商业企业信息平台

工商营销平台建成之后，在全国各省市推行。网络建设不全的省市企业可以完全采纳国家局推出的系统，然后根据当地的情况再补充一下即可。但是有的企业，特别是经济发达的省市烟草企业在2006年之前已经建设了自己的管理信息系统，其中一些系统与工商营销平台功能相通。通过调研发现省级烟草公司的管理信息平台为各地市级商业企业信息系统的集成。部分地市级商业企业管理工商信息平台建设的比较全，系统结构如图2所示。

3.1 工商协同信息系统。工商协同信息系统是为使工商物流有效、高效的对接，提高卷烟供应链的整体效率。工商共同搭建协同信息平台，加快卷烟的购、销、存等信息的传递。一方面，平台向工业企业提供市场需求、品牌销售竞争、商业库存等信息数据，工业企业可以通过工商协同信息平台发布其品牌推广计划、供货品牌及相关数据；另一方面，平台向商业企业提供工业企业货源情况、生产计划、发货情况等信息数据，商业企业可以通过工商协同互动营销平台发布各种销售数据、库存信息等信息数据。通过工商协同信息平台可以打通工商企业之间的信息流，实现供应链信息的集成与协同，为工商物流的顺利对接提供保障。该系统综合了生产经营决策系统与卷烟交易系统的功能，但是不受国家局监控。

3.2 数字化仓储系统。数字化仓储信息系统是烟草商企业务的核心信息系统，负责到货入库、储存、出库、与卷烟分拣设备衔接、货物发运、和提供上层管理信息系统决策信息等重要日常业务。数字仓储系统功能由基础数据管理、入库管理、倒库管理、出库管理、盘库管理、养护管理、库存管理、信息查询等功能模块组成，与国家局数字仓储系统异曲同工。

3.3 配送管理信息系统。配送管理信息系统的目的是向各分销点或营业点提供配送物资信息，根据订货查询库存及配送能力，发出配送指令、发送结算指示及发货通知，汇总及反馈配送信息等。物流配送中心能够实时在地图上看到各配送车辆的位置、行驶的路线/方向/速度、送货的完成情况和进度，并可随时查询车辆的历史轨迹；同时配送中心能够和车辆及时进行语音和数据通信，向车辆发出监控指令，并及时接收车辆报警、状态等信息。该系统和卷烟在途系统亦有相通之处。

3.4 智能配送导航系统。智能配送导航系统根据客户所在地和当时当地的交通状况及路况自动分配车辆的配送路线。配送人员根据配送线路和导航软件进行配送作业，提高配送效率。配送车辆除了接收配送中心的监控指令外，还能够进行导航，有主动导航和被动导航两种方式。主动导航指为送货车辆配备导航仪，自动下载配送中心指定的线路，并跟踪自身的实际行驶轨迹，同时导航仪上还要能够反映将要送货的线路、客户位置、客户货物明细等数据；被动导航指根据打印的线路图导航、根据监控中心的语音提示或信息提示导航。

3.5 物流成本管理信息系统。物流成本管理系统基于现代物流管理思想，按照国家局的物流成本核算标准，实现了管理思想和管理技术的突破，同时以信息化手段实现成本管理的定量化和精细化。物流成本管理信息系统可以实现以下几点： （1）通过建立烟草卷烟物流成本管理体系，改进和完善物流业务流程； （2）实现仓储、分拣、配送环节物流成本费用精细化管理； （3）建立合理预算模型，规范预算流程； （4）统一卷烟物流成本费用统计口径，建立面向卷烟物流成本绩效考核标准及控制措施。

各企业信息系统之间的集成通过接口访问，不同系统之间具有相对的独立性和封装性。各个系统之间的信息相互访问，既能保证各个系统自身的安全性，同时也解决了因不同软件提供商导致信息重复、不一致的问题，实现与现有信息系统的无缝连接。

4 信息化统一的实施

在工商营销平台的推行过程中发现原来信息化建设落后的商业企业能够全部采用国家局的工商营销平台，并且取得了很好的成效。有效地降低了成本，加快了信息的传递。特别是准运证管理系统的运用，大大加强了国家局对各省卷烟交易的管理。

但是在调研中也发现一些原本信息系统很健全的企业对工商营销平台的应用并不全面。我们通过对图1和图2进行对比，不难发现除了准运证管理系统与省市管理信息系统不重合，其他几个系统功能都有相通之处。这些企业在安装了国家局的公共营销信息平台之后，仍保留原有系统。由于惯性，实际应用的时候仍使用原来的系统，上报国家局的时候需要把数据重新导入公共营销信息平台中。以仓储系统为例，货物到达商业企业仓储部时信息首先是自动录入到原有的仓储信息系统中，出库时信息也是保存到原有仓储信息系统中。每天工作结束时，需要把上报到国家局的数据导入到国家局仓储管理信息系统中。这样既增加了工作量，又造成了资源的浪费。这样就形成了一种与原来情况正好相反的局面：原来信息化建设比较先进的企业在国家局统一信息化管理过程中落后于原来信息化建设比较滞后的企业。

从当前烟草行业的趋势分析，集中和统一在所难免，但在实施和执行的过程中，如何协调各方的利益，保证信息系统集成有效，仍是关键问题。我们可以制定一个从原有管理信息系统向工商营销平台转变的一个过渡过程。在保证业务畅通的情况下，逐一减少重复系统的使用，直至全部使用了工商公共信息平台。这就需要国家局来监督执行和各省市公司对国家局的宏观调控的配合，加快信息化统一的步伐。

[1] 王浩澂.广西卷烟工业企业物流现状及对策[J].物流科技，2009(9):55-57.

[2] 中国投资咨询网产业研究中心.2008年烟草行业分析报告及投资咨询报告[EB/OL].(2005-05-15)[2010-03-13].http://www.ie2000.com.cn/2005report/2005197yanchaobg.htm.

[3] YC/T302-2009.烟草商业企业卷烟物流仓储管理系统数据交换[S].北京：中华人民共和国烟草专卖局出版，2009.