我国物流信息标准体系的构建研究

徐 剑，孙宏成， 姜 跃 （沈阳工业大学，辽宁 沈阳 110159）

1 我国物流信息标准化存在的问题

我国物流信息标准化工作起步较晚，近几年，经过各有关部门的共同推动，物流信息标准化工作已经得到了应有重视，也取得了一定成绩，我国政府正积极着手制定各项物流标准以应对物流发展中出现的问题。由国家标准化委员会批准设立的全国物流标准化技术委员会与信息委员会已统一制定了 《全国物流标准体系表》，而物流信息标准分体系表是其中一项非常重要的内容。但从整体上看，同发达国家相比，我国的物流信息标准化工作仍有相当大的差距，我国物流信息标准化存在的主要问题如下：

1.1 物流信息标准化在总体上表现出严重的滞后性。物流信息标准化滞后于经济及物流业的发展，滞后于标准化发展。我国自20世纪70年代末引进 “物流”概念，至90年代上半期，主要是进行物流方面的理论研讨与试点推广工作，90年代后半期开始，物流开始在许多行业起步，进入21世纪后成为经济发展的一个热点。近一二年，才开始从系统的角度提出解决物流信息标准化问题。而此时，国民经济已经历了30余年的高速发展，积累了雄厚的物质基础，各主要行业的标准化建设也已形成各自的一套体系，而这些体系的形成，并没有考虑到现代物流信息发展的需要。

1.2 物流信息标准化的运作依然在传统体制的框架中进行。物流在本质上所要求的高度系统化、协调化与标准化工作中的部门和地方分割出现了严重的矛盾。标准化技术组织与科研机构按照传统的部门、行业分工，在各自领域推进物流信息标淮化，相互之间没有交流、协调，更没有统一规划，部门分割、条块分割的弊病时常表现在标准化工作中。

1.3 物流信息标准化的市场基础较薄弱，直接影响物流信息标准化的实施。企业采用标准是出于市场竞争的需要。标准化要以市场化为基础，物流信息标准化同样要以物流市场的发育与成熟为基本条件。从中国当前的情况看，由于国民经济能够保持持续、稳定的发展，物流业一直处于快速发展之中，物流市场的潜在需要是巨大的，而相比之下，物流市场的实际需求则显得非常不足。

1.4 物流信息标准化的许多方面需要从基础性方面做起。从总体看，中国物流业起步较晚，基础比较薄弱，在物流的基础设施、管理体制、管理水平、人员素质、市场发育程度等诸多方面存在明显的先天不足。同时，经济发达国家的物流业已经达到一个很高水平，可供我们选择的努力目标又非常高。因此，非常需要将发达国家的成功经验与中国物流发展的实际相结合，提出符合中国实际需要的物流运作规范，以标准形式，从最基本、最基础的地方起步，指导与推动中国物流服务业的发展。

1.5 物流标准化时对行政力量的依赖程度比较高。我国由于标准化运作还没有完全摆脱部门分割的框架，市场化基础比较薄弱，目前对国家行政管理力量的依赖程度比较高，行业协会和标谁技术组织没有发挥应有的作用。

2 发达国家物流信息标准化经验借鉴

通过分析发达国家的物流信息标准化建设，可以得出如下重要结论：

2.1 政府部门在标准的制定和推广中充分发挥组织和引导作用。物流信息准化工作是一项十分复杂地系统工程，制定统一的国家物流信息标准离不开多领域、多部门的共同努力和支持。这就需要政府主管部门在组织进行物流行业标准的研究和制定过程中，要努力引导多领域、多部门从整个物流行业的角度出发，抛开部门利益的局限，相互协调、相互配合。从加拿大、日本等国的标准化建设来看，政府部门是国家标准的组织制定者和推广者，在国家标准的制定中扮演着重要角色，因而，对于现代物流业相关标准的制定，要充分发挥政府部门的组织协调和引导作用。

2.2 标准制定既要立足国内，又要着眼于国际。一方面，要结合国内物流业界实情，在物流信息基础标准、物流信息工作标准、物流信息管理标准、物流信息技术标准等方面做好基础性工作；另一方面，要着眼于国际物流信息标准的发展趋势，使国内标准逐步与国际标准接轨。因为要使国际间物流畅通起来，统一标准是非常重要的。

2.3 物流信息标准化的人才培养是成功的关键。任何事业的发展都是以人为本，物流信息标准化的发展也是如此。由于物流信息标准化具有一定的技术性，从事物流信息标准化工作的人员应具有一定的组织能力，有较丰富的专业技术知识，熟悉生产管理业务，有一定得表达能力和文字水平，有一定的外语水平。一方面，将通过与大专院校、科研院所的合作，促进物流服务标准化专业建设。另一方面，加强物流信息标准化从业人员的在职培训力度，培养一批能适应实际工作需要而又具有较高理论素养的物流企业人才。

3 物流服务标准化体系构建的目标与基本框架

通过建立物流信息标准体系，找出目前我国物流信息标准化的空白与不足之处，弥补我国标准制修订计划的空缺；通过物流信息标准体系的标准化需求分析，重新评价和清理现有的标准，提出标准制修订项目，使绝大多数物流信息都有标准相对应，从而达到全程质量控制的效果。逐步解决目前物流信息标准中存在的问题，通过与国际组织及发达国家信息标准体系的对比，找出我国物流标准中存在的主要差距，促使其与国际接轨，研究形成科学全面、系统配套的物流服务标准体系框架。如图1所示。

图1 物流信息标准体系基本框架图

4 物流信息标准化对策

4.1 尽快出台基础性实用标准，逐步推出新标准。物流信息标准化是一个水到渠成的自然过程，在短期内推广完善物流信息标准化体系不切实际。所以应尽快出台基础性实用标准，进而在考虑物流各环节协调的基础上，对现行的各种国家已颁布的与物流信息活动有关的标准进行深入的研究与比较分析，全面整理，淘汰影响物流业整体发展的旧标准，尽可能地以国际标准为基本参照，逐步推出新标准。

4.2 企业应积极配合物流标准的制定，成为物流标准制定和实施的主体。从长远看，物流信息标准化关系到企业的可持续发展问题，关系到企业的自身利益，企业应该积极参与和配合物流信息标准化的推广和应用。企业是我国物流信息标准化的基础，在尚无完备物流信息标准体系的情况下，物流企业对物流信息标准的制定同样承担巨大的责任。物流企业应在自身的运作中总结经验，提供适合企业自身的物流信息标准，为国家标准的制定提供良好的素材。对国内已有的标准，各物流企业要结合自己的实际，认真贯彻执行。

4.3 制定物流服务标准体系表。物流信息标准体系表是一种现有和预计应发展标准的全面规划，是指导标准制订的依据和基础。通过标准体系表可以找出同国外标准的差距和自己体系中的空白处，明确标准化工作的主攻方向和工作重点。因此，编制物流信息标准体系表的目的就是按照体系表内的全部标准项目，有计划地积极稳妥地制定标准，并通过贯彻标准取得实效，提高标准化在国内外市场中的竞争地位和市场利益，逐步建立完善的物流信息标准体系。

[1] 周爱莲，李旭宏，毛海军.中国物流标准化现状与对策建议[J].公路交通科技，2007(2):24-27.

[2] 战复东.物流标准化体系研究[J].中国标准化，2008(3):56-60.

[3] 汝宜红.物流学导论[M].北京：北京交通大学出版社，2004.

[4] 熊才起.中国物流标准化发展概况[J].标准化工作，2003(1):25-27.