南宁市散办认真开展执法检查工作

袁宇彬

2010年上半年，南宁市散办共出动执法人员331人次，现核查108个施工工地，对部分不合理使用散装水泥的施工工地提出整改意见。工地满意度优，无任何信访投诉事件，执法过程公平、公正、公开，严格依据散装水泥管理规章制度办事，规范了散装水泥市场秩序。

执法人员在施工现场认真检查工作

为推进南宁市散办执法规范化，进一步提高行政执法人员执法水平，市散办对执法人员严格要求，组织执法人员对《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》等法律法规认真研究、学习,并对行政处罚的规范要求、目前行政处罚中存在的争议，以及法制管理系统存在的问题，重点解读，深入探讨。散办执法人员努力把学到的法律知识贯穿到实践中去，规范散装水泥行政执法工作，有效促进散装水泥行政执法良性发展。通过学习，市散办执法队伍明确了严格执法、依法行政的理念，大大提高了行政执法的业务理论水平。此外，市散办详细拟定了《南宁市散装水泥行政执法检查程序》，并与市法制办合作安装了《广西壮族自治区政策法规数据库》等软件，使执法工作有章可循、有法可依。

要做好施工项目的执法检查工作，只靠关门自学是不够的，如何对待市散办执法工作不理解、不支持、不配合的施工队伍，怎样应对不按国家政策行事、不合理使用散装水泥的施工项目，怎样使日常执法工作进行得更顺利，使施工项目更规范地使用散装水泥、商品混凝土，“走出去”和“引进来”是执法工作取得长足进展的有效途径。2010年上半年，市散办领导带领部分业务人员先后到哈尔滨、海南等城市散办考察交流，吸取成功经验，受益匪浅。

市散办每周周一至周三的定期“执法检查日”和其他时间对施工现场的随机抽查，一系列的严格执法行为杜绝了施工现场搅拌混凝土现象的发生，纯净了项目用散、用商混市场，为推广使用散装水泥、商品混凝土作出了突出贡献。