大学生党建工作与思想政治教育一体化的思考——以上海海洋大学的调查为例

陶峰勇 林海悦 晏 萍

（1上海海洋大学 信息学院；2上海海洋大学 水产与生命学院，上海 201306）

当前大学生在成长环境、学习生活方式、接受信息的形式、思维方式等方面都发生着重大的变化，高校党建与思想政治工作也急需在这些变化的基础上重新思考工作理念、方法、制度和载体，以适应形势的发展。高校党建和大学生思想政治教育协同一体化建设，是基于大学生思想政治教育在高校党建中的重要地位，是加强和改进大学生思想政治教育的重要途径及必然要求。高校党建与思想政治工作一体化建设的过程，实质上就是高校党建与思想政治工作主动适应新形势，改进工作理念，创新工作方法的过程。

我们根据整群随即抽样原则，随机抽取上海海洋大学在籍全日制本科学生发放调查问卷。共发出问卷500份，回收477份（回收率为95.4%），其中有效问卷448份（有效率为89.6%），样本基本情况如表1所示。

表1 调查问卷的基本情况分析

一、大学生党建工作与思想政治教育一体化的思路解析

近几年我国社会情况发生的复杂而深刻的变化，已经和正在强烈地冲击着高校学生思想政治工作的旧有模式；而大学的本体是在改革开放的初现成效的环境下成长起来的 （基本上都出生于上世纪八十年代末九十年代初），使当代大学生的思想政治教育呈现了许多新特点。同时，社会形势和大学生个体的鲜明变化也使大学生党建工作正受到前所未有的挑战，通过调查发现思想政治教育的新特点和学生党建工作的新挑战之间存在着一定交叉和辐射。

1.大学生党建工作与思想政治教育社会环境变化的一致性。

社会价值取向的多元化，社会大众对成才模式产生了不同的理解，弹性学制、高等教育大众化的多种形式就是市场经济的产物，要求的就是要不同模式的成才。这些对高等教育认识的社会环境变化在一定程度上对大学思想政治教育工作及学生党建工作产生了漠视甚至反感。从调查问卷看，36.38%的学生认为班级党支部的党员发挥先锋模范作用一般，而在非党员中有将近40%的学生没有入党的愿望或者没有想好。在调查研究中还发现影响大学生信仰的因素主要是开放社会和大众传媒带来的价值取向的多元化：41.74%的同学是为了谋求仕途发展和父母的要求，选择能更好地发挥自己的作用，为他人和社会多作贡献的却不到30%。社会主义核心价值体系的提出，对高校思政教育和党建工作提出了统一的要求。

2.大学生党建工作与思想政治教育群体特征变化的一致性。

随着高校教育制度改革的深入，教学模式和手段都发生了很大的变化，学分制的推行，网络的普及，学生自主学习和生活的自由空间增大，信息量更大，促进了青年学生思想的变化，呈现了许多新的特点。（1）出生背景的变化。学生基本上都出生于上世纪八十年代末九十年代初，发现思考关注的问题发生了相应的变化，62.28%的学生更加关注自我的发展，而对国内外、家乡、学校的表现不积极。（2）获得信息途径的变化。调查发现，近85%的学生通过网络、报纸、媒体等方式获得所需的信息，却极少关注校园网内的网站和论坛，但对信息的包容度非常高，较关注多元文化等问题。（3）自主意识增强。在接受之前要经过自主的思考，不愿意被动地接受，希望主动地获取知识、提高。在对诚信的认识度调查问题中发现，60%以上的同学选择了 “别人诚信与否与我无关”，“有严格的监督情况下讲诚信”；对学习动力的调查也发现很多学生的动力比较分散，都融入了自我的需求。

3.大学生党建工作与思想政治教育工作模式变化的一致性。

调查显示，学生普遍对党员教育和思想政治教育的方式和内容不是非常满意，有近50%的学生要求在党建教育和思想政治教育应该加强理想信念的教育和解决学生基础道德修养的问题。而在教育方式的选项中，70%多的学生希望加入以主题班会、演讲、辩论、媒体、网络等更丰富的方式进行，同时还要求能在学校的学习、生活社区等多个范围进行。由此可见，随着社会求变创新的意识增强，教育方式的不断深化改革，学生对一成不变的形式感到反感，再也不满足于说教、报告座谈等陈旧的教育方式，希望形式的多样化。学生思想上的这些变化相应的也给学生党建工作提出了新的挑战，我们只有及时调整工作方法，才能使工作更具针对性、实效性，争取更多、更优秀的人才到我党的队伍中来。

二、大学生党建工作与思想政治教育一体化的问题突破口

新时期大学生思想上存在的最大问题是理想信念意识比较淡薄，对个人价值、个人利益看得较重，对国家、民族、党的利益考虑得比较少；也不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲等。在调查中我们发现学生对成功的定义也发生了变化，21.21%的学生认为及时行乐就是成功的表现，而对社会所作贡献为衡量指标仅占12.28%。对崇尚的生活方式选项也有近15%的学生选择了“与世无争、悠闲度日”，45.54%的学生选择“拼命赚钱成为有钱人”。究其原因，一方面是来自市场经济和自由开放社会的考验，原来较单一的工作背景打破了，呈现出多层次的、多样性的相当复杂的局面；原来学生知道的信息很有限，现在学生可以通过网络和大众传媒了解非常广泛的信息。另一方面是来自于社会过渡时期的考验，我国正处于由 “前信息社会”向“信息社会”的过渡时期，网络信息发展正影响着广大青少年的生活，也在改变着他们的精神世界。青少年所具有的文化与其父辈所拥有的文化已经有很大的不同，呈现出一种断裂性变化的局面。调查发现45.54%的同学和父母沟通不多，接近15%的学生表示几乎不和家长沟通，造成大学生人际关系冷漠。思想政治教育工作如何才能在承认多样性的前提下，发挥凝聚共同理想的功能，发挥引导人们高尚情操的功能，这已成为我们要研究的新课题。

加强党在高校学生党员中的基层组织建设，是高校思想政治教育适应时代变化的迫切需要，因为思想政治教育提供了可靠的组织保证。然而，随着高等教育从过去“精英式”教育逐渐向“大众化”教育过渡，以培养先进性为主要内容的大学生党员发展工作仍然存在一些向题，主要表现在“四重”、“四轻”方面：重“数量”轻“质量”，重“发展”轻“教育”，重“结果”轻“过程”，重“前期”轻“后期”。在调查研究中也发现 “党员发展工作薄弱”（30.80%）、“党员教育管理不严”（28.13%）、“支委会领导不得力”（19.87%）、“党内生活制度坚持得不好”（12.28%）、“凝聚力和战斗力不强”（8.04%）也成了主要的问题。同时，“追逐个人名利，注重个人发展”（33.26%）、“组织纪律观念淡薄”（20.98%）、“思想作风涣散”（12.28%）、“理想信念动摇”（8.93%）成了党员思想上存在的突出问题。

三、大学生党建工作与思想政治教育一体化的实际操作

1.加强党在高校学生党员中的基层组织建设，坚持广泛性与先进性相结合，推进大学生思想政治教育创新。

高等学校必须贯彻和执行党的决定，紧紧围绕培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人这个中心任务，坚持不懈地加强和改进高校党建工作，大力提高大学生的思想政治素质，高校党的思想政治建设有助于提升大学生的思想政治素质，高校党的作风建设有助于提升大学生的道德素质；高校党的组织纪律建设和廉政建设有助于提升大学生的法律素质。这就要求我们必须以改革的精神来不断地创新高等学校党的建设的新的伟大工程，从而推进大学生思想政治教育的创新。首先，要创新高校党建的内容。要把思想理论建设放在首位，创新高校党建的思想理论内容，提高马克思主义水平；要创新高校党建的政治内容，切实推进党内民主的发展；要创新高校党建的组织内容，夯实高校党委核心地位的组织基础；要创新高校党建的反腐倡廉工作。其次，要创新高校党建的形式。要注重“三贴近”：继续坚持和完善“三会一课”制度，将党员大会、支部大会和党小组会开新、开好，将党课上好；继续发挥政治思想理论课对大学生进行理想信念教育的主渠道作用；要大力探索和开展生动活泼、丰富多彩、喜闻乐见的党建新形式。最后，要创新高校党建的手段。除了要使用传统的广播、报纸、电视等媒体的教育宣传功能外，还要进行校园文化基础设施的建设，充分使用现代化的网络手段和工具对大学生进行先进文化的教育。

2.改进高校思想政治教育方式，注重教育的有效性，为党建工作打好思想基础。

高等教育中学生思想政治教育的任务包括：以基本道德规范为基础，对大学生渗入进行公民道德教育；以爱国主义教育为重点，渗入进行弘扬和培育民族精神教育；以理想信念教育为核心，深入进行梳理正确的世界观、人生观和价值观教育。对于学生的思想政治教育管理，要真正收到实效，就必须注意发挥党团组织、学生会的作用，通过对学生的细心观察，了解其思想特点，掌握思想动态，区别个体差异。这就要求教育一要从其思想特点出发，贴近学生所思所想的现实问题，使教育者的思想与学生的实际需要最大限度地统一起来；二要注重在教育过程中树立典型、引用典型的案例对其进行感化，发挥学生的主体性，激发他们积极思维、激活思维灵性；三要实施激励教育和环境熏陶，就是要在学生的发展过程中通过建立良好的理论环境，树立模范典范，激发上进心，从而形成其正确的入党思想。建立健全一套比较完善的考评机制，可以使党建思想政治工作有章可循、奖惩分明，逐步形成良好的运行态势。

3.坚持目标统一性、层次多样性和讲求实效性的原则，引导广大学生成为构建社会主义核心价值观体系、和谐社会、和谐校园的中坚力量。

新时期对高校学生党建工作和思想政治教育提出了新的要求、新的挑战。我们要高度重视，坚持党的思想路线，坚持目标统一性，解放思想，实事求是，与时俱进，深入实际，积极探索高校学生党建工作和思想政治教育工作的新思路、新方法、新举措，讲求层次多样性和实效性的原则，全面提高学生党员质量，全面推进学生党建工作，不断开创学生思想政治教育的新局面。首先，学生思政、党建工作进学生社团。学校党组织要以学生社团为抓手，加强学生党建，推进校风建设。要积极发展学生社团优秀骨干分子加入党组织或选派优秀学生党员参与学生社团的组织和领导工作，使党建工作与学生社团相结合，将党建工作与学生工作有机结合起来，齐抓共管，形成合力，加强学生党组织对学生社团的引导和帮助，增强思想政治工作的针对性和实效性。其次，学生思政、党建工作进校园网络。通过网络了解并开展思想教育，使广大团员群众、党员、入党积极分子的教育方式更加现代化，交流更加广泛化，丰富和改善学生工作的方法和途径，建立学生思想政治教育的新平台（如上海海洋大学的易班建设）。学校应把网络融入党建工作和思想政治教育，使学生党建工作网络化，把校园网络办成沟通学校领导、教师和学生之间联系的桥梁，办成学生交流思想、进行自我教育的园地；办成传播信息和知识，引导学生全面发展的舆论阵地。最后，学生思政、党建工作进学生公寓。要结合高校后勤工作社会化的实际情况、将学生思政、党建工作向着学生宿舍、公寓、生活社区有序推进。指派党员干部进学生生活社区，在学生生活社区配备住楼思想政治辅导员，促进学生党建工作在学生生活社区的组织落实。成立学生生活社区学生党组织，充分发挥学生党员在学生生活社区的先锋模范带头作用。

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