如何推动企业管理现代化转型?

□ 文/李俊杰 赵杰 姬宏

长庆油田要实现油气当量5000万吨的发展目标，必须在科学发展观的引领下，转变发展方式，进行以“标准化、市场化、数字化”为核心的管理创新。

2008年10月，长庆油田制定了2015年实现油气当量5000万吨的发展规划，进入了加快发展的新阶段。在新形势下，面对油气田多井低产、外部关系复杂、自然环境恶劣、社会依托较差、工作量大幅增加等一系列挑战，能否充分利用现有的物质、技术、人才和制度资源，驾驭油田大发展的形势，直接关系5000万吨目标的实现。因此，在科学发展观的引领下，转变发展方式，进行以“标准化、市场化、数字化”为核心的管理创新，推动企业的管理现代化转型，势在必行。

化繁为简，通过标准化提高劳动效率

标准化，是企业为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规定的活动。标准化的重要意义，在于改进产品、工艺和服务，以降低成本、提高效益、促进技术合作、防止贸易壁垒。长庆油田要在几年内完成庞杂的工作量，保证生产安全、经济安全，必须探索化繁为简的工作理念和工作方式，使标准化这项工业化时代的伟大创造，成为破解长庆发展难题的利器。

长庆油田的标准化，包括标准化建设、标准化流程管理和标准作业程序。近两年，重点在建设层面推行标准化设计、模块化建设、标准化预算、规模化采购。标准化设计是标准化体系的龙头，是根据油气田场站的功能和流程，设计一套通用的、标准的、经济适用的建造、运行指导性文件。模块化建设将一个复杂的工作分解为多个简单的工作，变传统“串行”作业为“并行”作业，使生产建设更加均衡有序，增强了工程工期的可控性，地面建设周期大幅缩短，是生产建设组织方式的一次重大变革。标准化预算体系实施后，生产建设成本大幅度降低。规模化采购提前靠实了资源，扩大采购比价范围，提高了采购效率，缩短了物资采供周期，降低了采购成本。标准化在长庆油田建设层面成效显著，控制了建设投资，加快了建设速度，提高了劳动效率，降低了安全风险，有力地支撑了大规模建设。

同时，在机关管理层面推行流程化管理，达到管理目标化，业务流程化，工作规范化；在基层操作层面推行标准作业程序，固化操作员工作业行为，强化员工工作习惯养成，解决操作员工安全生产和工作效率问题，提高执行能力和自主管理能力。

整合资源，通过市场化实现低成本发展

市场化，是以市场需求为导向，实现资源充分合理配置、效率最大化的机制。通过市场化，可以调节供求，形成公平价格，促进有效竞争，降低成本，最终提高市场的效益和效率。

长庆油田在加快发展的新时期，工作量大幅增长，川庆钻探公司承担的钻井、试油(气)工作量不到长庆油田总工作量的40%，要想高效率完成发展任务，必须引进工程服务队伍，探索工作量有效分担的机制。苏里格气田和超低渗透油藏的快速高效开发充分证明，市场化是长庆油田实现快速发展、低成本发展的重要手段，是大规模建设的必然选择。市场作用的有效性与其完善程度成正比，发挥市场配置资源的基础性作用，必须有一个完善的市场体系。健全完善统一的市场体系，是推动市场不断走向成熟的根本途径。长庆油田在这方面已进行了成功探索。

培育市场主体。发挥中国石油整体优势，与川庆钻探、中油测井、东方物探等中国石油工程技术服务单位建立长期稳定的战略合作伙伴关系，作为油气田建设的基本骨干力量。

建立规范的市场秩序。这决定着市场的选择作用能否得到有效发挥，决定着生产质优价廉产品的企业能否得到应有的回报，决定着各方的利益能否得到保障。

创造良好的市场环境。树立和谐共赢的理念，完善市场化服务价格体系，推行标准化造价体系，坚决避免在新的市场环境下形成新的市场垄断体系。

加强和规范市场管理。建立资质审查、准入管理、监督监理和工程质量、安全环保的责任追究制，促进油田市场的健康发展。

面向前端，通过数字化管理控制人员增长

数字化管理作为信息时代的企业管理模式,极大地改变了企业的管理现状, 促进了企业管理效率和效益的提高。中国石油明确要求，长庆油田在2015年实现油气当量5000万吨时，直接用工总量控制在7万人。这给长庆油田提出了两个挑战:面对“三低”油气藏，如何实现有效益发展；在目前已有7万人的情况下，如何实现增产不增人。分析认为，控制人员增长是确保有效益发展的重要方面。长庆油田生产设施的90%、用工总量的80%都在一线。因此，长庆油田必须要用数字化改造提升传统石油企业管理水平，走新型工业化道路，面向生产前端，推进数字化管理，着力控制用工总量。

长庆油田数字化管理的实质是:将数字化与劳动组织架构和生产工艺流程优化相结合，按生产流程设置劳动组织架构，实现生产组织方式和劳动组织架构的深刻变革。把油气田数字化管理的重点由后端的决策支持向生产前端的过程控制延伸。通俗的讲，就是要让数字说话、听数字指挥。最大限度地减轻岗位员工的劳动强度，提高工作效率和安防水平。目前新建油气田已经基本实现了自动投球、电子巡井、电子值勤、系统预警报警、系统自检、站点智能控制等数字化管理，老油田正在分年进行数字化改造。到2011年，长庆油田可望实现全面数字化管理。

管理创新，推动油田科学发展见到成效

油气当量5000万吨用工7万人的目标能够实现。依据传统技术措施和管理方式预测，2015年长庆油田的用工总量是13.9万人。通过管理现代化转型，可以减少用工6.9万人，实现油气当量5000万吨时，直接管理用工控制在7万人的目标。

公司业务结构、人员结构趋于合理。长庆油田2008年业务重组前，油气主业人员占员工总量的47%；一线用工占用工总量的49%。通过深化改革、管理创新等措施，目前油气主业从业人员占员工总量的65%；一线用工占用工总量的62.5%。

劳动效率得到大幅提高。据初步测算，到2015年长庆油田人均油气当量从2007年底的339吨上升到772吨，单井综合用人由2007年底的2.61人下降到0.86人。

投资和成本得到有效控制。以苏里格气田为例，通过实施标准化、市场化、数字化，生产建设投资和成本得到有效控制，单井投资可以控制在800万元以内，降幅达45%。

促进了员工的全面发展。企业的管理现代化转型，使人员从分散驻点向生产基地集中，工作由独立作战向团队协作的方向发展。自动化程度提高，员工向专业化、技能化方向发展。

认识和体会

解放思想，大胆创新，能够开辟科学发展的新途径。正是由于解放思想，坚持“三个重新认识”，长庆油田才突破了“三低”的束缚，不断挑战低渗透的极限，实现侏罗系向三叠系的战略转移，做到了油气并举，努力建设5000万吨大油田。实践充分证明，解放思想无穷尽，创新无穷尽。

走新型工业化道路，传统工业可焕发出新的生机和活力。以信息化带动工业化，是我国基本的发展战略。数字化管理实现了生产管理由传统的经验管理、人工巡检、“大海捞针、守株待兔”的被动方式，转变为智能管理、电子巡井、“精确制导”的主动方式，有力地促进管理效率和效益的提升，推动企业走向新型工业化道路。

技术加管理是控制投资、节约成本的现实选择，通过管理创新能够把技术对成本控制的贡献发挥到极致。数字化必须与新型劳动组织模式结合、与新型的地面建设模式结合才有生命力，才能提升效率，降低成本，改善一线员工生产生活条件，焕发出强大的生命力。

在全面推行市场化的过程要构建和谐，科学发展。近年来，长庆油田之所以能够有效发挥市场机制，整合社会资源，引入苏里格“5+1”合作开发模式，开展EPC总承包、钻前工程“一站式”服务等一系列市场化工作，是注重兼顾对方利益，做到双赢互利，构建和谐环境，推动油田科学发展的结果。