农业部畜禽养殖标准化示范创建活动解读——专访农业部畜牧业司陈伟生巡视员

○本刊记者 金 玲

▲陈伟生指出，到2015年，全国主要畜禽规模养殖比重力争提高10～15个百分点。

为贯彻落实2010年中央一号文件关于推进菜篮子产品标准化生产的精神，促进畜牧业生产方式转变，深入推进畜禽标准化规模养殖，农业部启动了畜禽养殖标准化示范创建活动。日前，本刊记者就畜禽养殖标准化示范创建的具体事宜，采访了农业部畜牧业司陈伟生巡视员。

记者：陈司长，您好！为什么农业部要启动畜禽养殖标准化示范创建活动？

陈伟生：发展标准化规模养殖是加快畜牧业生产方式转变，建设现代畜牧业的重要内容。近年来，在各地畜牧兽医部门的共同努力下，我国畜禽规模养殖取得突飞猛进的发展，生猪和蛋鸡规模化水平分别达到61%和79.3%，成为肉蛋供给的主导力量。但也要看到，当前畜牧业生产仍然面临标准生产水平低、畜产品质量安全事件时有发生、畜禽养殖污染加剧、重大动物疫病隐患依然存在等问题的挑战。因此，必须抓住当前规模养殖加快发展的有利时机，进一步推进畜禽标准化生产水平。通过开展标准化示范创建，以点带面，有助于提升全行业的综合生产能力，保障畜产品市场有效供给，提高畜产品质量安全水平，增强重大动物疫病防控能力，促进畜牧业与环境的协调发展。

记者：农业部启动畜禽养殖标准化示范创建主要涉及哪些畜种？其目标任务是什么？

陈伟生：目前，我们在全国生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊优势区域开展畜禽养殖标准化示范创建。

通过创建活动的示范带动，力争到2015年，全国主要畜禽规模养殖比重在现有基础上提高10～15个百分点。其中，达到标准化的规模场占规模养殖场总量的50%，畜禽标准化规模养殖场生产水平进一步提高，排泄物基本实现达标排放或资源化利用，畜产品质量安全水平明显提升。

记者：对畜禽养殖标准化示范创建有什么具体要求和标准吗？

陈伟生：有。参与创建的规模养殖场生产经营活动必须遵守《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》等相关法律法规，具备养殖场备案登记手续和动物防疫条件合格证，养殖档案完整，两年内无重大动物疫病发生，且无非法添加物使用记录；种畜禽场须具备《种畜禽生产经营许可证》。

示范创建活动的主要标准：（1）生猪。能繁母猪存栏300头以上，育肥猪年出栏5000头以上（含5000头，下同）。（2）奶牛。存栏奶牛200头以上。配套挤奶站有《生鲜乳收购许可证》，运送生鲜乳车辆有《生鲜乳准运证明》。（3）蛋鸡。产蛋鸡养殖规模（笼位）在1万只以上。（4）肉鸡。年出栏量不低于10万只，单栋饲养量不低于5000只。（5）肉牛。年出栏量在500头以上。（6）肉羊。农区年出栏肉羊500只育肥场或存栏能繁母羊达100只以上的养殖场；牧区年出栏肉羊1000只育肥场或存栏能繁母羊250只以上的养殖场。

示范创建的主要内容有：一是畜禽良种化。因地制宜，选用高产优质高效畜禽良种，品种来源清楚、检疫合格。二是养殖设施化。养殖场选址布局科学合理，畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。三是生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程，配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定，生产过程实行信息化动态管理。四是防疫制度化。防疫设施完善、制度健全，科学实施畜禽疫病综合防控措施，对病死畜禽实行无害化处理。五是粪污无害化。畜禽粪污处理方法得当，实现粪污资源化利用或达到相关排放标准。

记者：农业部拟从哪几方面开始着手实施示范创建活动？

陈伟生：农业部主要围绕以下几个方面开展工作：

一是开展宣传动员。农业部召开示范创建启动工作会，统一认识，统一部署，加强宣传，积极营造示范创建的良好氛围。

二是确定创建单位。农业部根据各地畜牧业发展现状，核定不同省区、不同畜种标准化示范场创建数量，相关省区负责分解到县。

三是强化创建培训。全国畜牧总站分期对各省区负责创建的部门和技术专家组进行培训。

四是实施验收挂牌。农业部制定示范创建验收评分标准，组织专家评审验收，并将验收合格的标准化养殖场在当地媒体上公示，公示无异议后报农业部畜牧业司。

五是举行现场观摩。农业部组织召开现场会，组织省级畜牧兽医主管部门选择有代表性的标准化示范场进行观摩与交流。同时，要求地方畜牧兽医主管部门组织开展形式多样的经验交流会，总结示范创建的成效。

六是加强监督管理。农业部组织专家开展督导调研，指导各地开展示范创建活动。

七是推进产业化经营。通过多种形式积极推进畜禽养殖标准化示范场的产业化经营，促进产销衔接。