家园 学园 乐园——广水市推进义务教育均衡发展工作纪实

◎/本 刊 记 者 肖昌斌 黄立明 李长明

◎/特约通讯员 周 宝 丁智生 严朝云

更加注重提高品质，注重内涵发展是当前推进义务教育均衡发展的主旋律。广水市将义务教育均衡发展的着力点放在突出地域特色，办好每一所学校上，从家园、学园、乐园三个维度提升学校品质，让老百姓都能享受到看得见、摸得着的公平、优质的教育。

2007年，广水市教育局局长明社民在三年前勾画的“四不”图景——“义务教育不交费，进城学子不分类，贫困学生不掉队，孤残儿童不落泪”实现了。随后，他又勾画了广水市义务教育“四化”图景——“标准化配置，小班化教学，精细化管理，人性化服务”。从“四不”到“四化”，广水市在推进义务教育均衡发展的同时，努力实现义务教育的优质发展。承载着实现“四化”愿景的“三园”（家园、学园、乐园）建设思路应运而生，致力于把全市每一所学校都建成安全温馨的家园、健康文明的学园、幸福美丽的乐园，让每一名学生都能享受到“四化”服务的广水市义务教育均衡发展工程有序展开。

经营家园：把健康和温馨送给学生

用“家”的理念经营学校

在位于广水最北端与河南交界的浆溪店中心小学，记者与正在拾掇花坛的校长王富宽攀谈起来。随着学校布局调整，原浆溪店管理区七个村的学生全部迁到浆溪店中心小学就读。王校长说：“师生吃住在学校，学校就得有家的样子，安全和温馨，才能让师生到校有回家的感觉。”

王富宽带领全校老师，既教书育人，又做泥瓦匠、木匠、水电工、搬运工，经过努力，终于让这所原本破旧的学校有了家的模样。“前面这几个花坛是2006年做起来的，后面那几个是我们才建起来的。”“澡堂安装有太阳能热水器，那是前年修建的。”“寝室里这些简易的木桌和凳子是我自己做的，能省一点就省一点吧。”对于学校的一砖一瓦一草一木，王富宽都如数家珍。

“每个项目的每一分钱都要用在刀刃上，要求每个校长都要有‘经营’的理念。”随行的广水市教育局办公室干部告诉记者，明社民多次在全市教育工作会上，号召校长们多向王富宽学习。

把学校当成“家”来经营的理念，贯穿在广水市推进义务教育均衡发展的整个过程之中。

广水市原来有580多个校点，分布在农村山区。广水市教育局有序推进学校布局调整，把有限的资金集中起来，对永久保留的寄宿制学校进行了重点建设，通过开展“放心食堂”“文明宿舍”“放心超市”“绿色生态校园”的创建，全面改善学校办学条件。近两年来，广水市共新建、改建学生食堂28325平方米，添置餐桌椅5429套；新建、改建卫生厕所1942平方米；铺设水管5925米；新建、改建学生宿舍4080平方米，添置学生架子床2567个，新建、改建与宿舍配套的洗漱间2964平方米，绿化校园43215平方米；落实中小学蔬菜副食基地182个，总面积达到2077亩。绿化校园3.6万平方米,新建校园“十有八配套”设施240多个，改造新农村卫生校园71所。

农村学校也用上了先进的课桌椅（严朝云/摄）

李店乡中心中学便是在这一创建活动中受益最大的学校。学校按照“标准化配置、小班额教学、精细化管理、人性化服务”的建设和管理原则，建食堂、澡堂和生态厕所，改造寝室，建设超市，规范管理，让“家”变得更美好，温馨舒适的学生寝室铺开了五彩缤纷的世界，干净舒雅的澡堂洗去了师生的疲劳唤醒了活力，生态厕所既给学生带来了方便更让他们感受了科学的魅力，安全放心超市既给学生提供热情周到的服务还为他们开设了诚信守纪的课堂。

让每个学生都感受到家的温馨

2007年以前，地处城东的广水市进城务工经商子弟学校学生较少，学校濒临撤并。随着进城务工人员增多，广水市教育局决定将这所学校打造成像市实验小学一样的品牌学校，加大改造力度，面向全市招聘了一大批骨干教师，还将市实验小学的副校长调到学校担任副校长。如今，学校除招收所辖区域的学生外，还招收了广水市17个乡镇、办事处和9个省市的342名外来学生和留守学生。外来务工人员选择这所学校除了因为学校办学实力强，更重要的是学校专门为进城务工经商人员的子弟们量身打造办学理念——爱心包保，即生活上知情、学习上引路、成长中保护。进城务工子弟和留守学生，他们的父母或忙于生计无暇顾及子女，或不在孩子身边，共同的问题就是亲情缺失和性格内向，这对他们的成长和学习都很不利。为此，学校对他们实行“包保”管理，以班主任为主要责任人，建立跟踪档案，“包保老师”担任孩子的爱心妈妈，从生活、学习、成长上全方位关心和爱护。

老教师彭金霞“包保”了两个四川来的孩子，他们的父母在砖厂打工，收入不高，经济条件差，彭老师帮兄弟俩买来新书包和学习用品，把孩子带到家里洗澡。在彭老师的悉心关爱下，兄弟俩格外懂事，学习很用功，总是亲热地叫彭老师“奶奶”。包保制不仅密切了师生关系也让这个特殊群体感受到了家的温暖。家长会上，经常会看到充满感激的家长拉着老师的手，说：“好老师啊！”“孩子来学校后完全变样了！”

“暖心教育”让师生间的关系更近（严朝云/摄）

只有把学校打造得如家一样安全、温馨、有亲切感，让学生在校如在家一样，家长才能安心。

让学生感受到家的温暖，就必须从生活的每个细节做起。王富宽说：“孩子们晚间踢被子，生活老师会帮他们盖好；孩子要尿尿，生活老师抱他们起床尿尿；初来的小朋友难以入睡，生活老师会陪他们安然入睡后才离开；气温变化时，生活老师会提醒孩子加衣减衣；怕幼儿园、小学低段的孩子洗澡烫伤身体，生活老师会帮他们洗澡……我们所做的一切，就是为了让每个孩子感受到父母般的真爱，感受到家的温情。”

位于城乡结合部的广水市十里中心中学专门为“留守孩子”建了一个“留守生之家”，配备了卡拉OK音响、电视、台球桌、乒乓球桌等娱乐设备，亲情电话、电脑、图书等一应俱全，墙上还挂有教师书法作品、十字绣、师生风采照。“留守生之家”的代理家长们因地制宜地开展丰富多彩的活动，如洗衣做饭、生日集会、春游踏青、球赛、手工制作比赛、网页制作比赛等，丰富留守学生的业余生活，帮助其健康成长。“寝室干净卫生无异味，整洁舒适温馨如家。”5月12日，随州市2010年学校后勤保障与管理工作现场会在广水市召开，随州市副市长李雅君带领全市百余名教育界同行参观十里中心中学的学生寝室时，发出了由衷的感叹。

有家的孩子让他们能在学校感受到家的温暖，没有家的孩子更要给他们一个完整的家。2006年，经广水市教育局争取，北京思创厚德集团老总郝明先生先后捐款120多万元，在八一学校创办了全省第一所孤儿学校——广水市思创厚德希望小学，共接受150名贫困生、52名孤儿到校集中就读。近几年来，广水市募集各类扶贫助学资金达1.6亿元，成千上万个贫困家庭喜获救助。

构建学园：用文明和文化浸润师生

学校应该是最有文化气息的地方

走进广水市李店乡中心中学，一股浓郁的书香气息迎面扑来。“奔向未来”的雕塑屹立在学校门口，象征着学生追求梦想、探究科学奥秘的宏大志向，激励学生开拓进取永不停息。百米画廊，万里风光，千年文化融于其间。平整宽阔的运动场，绿茵铺地，蓝绿相间的看台在阳光下格外醒目，水杉、柏树、小叶雨针绿化带、香樟树环抱四周。这是李店乡中心中学围绕学园建设高标准规划并打造的人文校园。很多到过该校的人都与记者发出了同样的感慨：在边远的农村竟然能有这么一所美丽的学校。

“一所没有文化气息的校园，就不能称之为合格的学园。”明社民心目中的理想学校是最有文化气息的地方，他认为学校的个性文化不仅能够影响师生、家长，还能影响社会，从而让社会认同学校。

在寄宿制学校改造和建设过程中，广水市着力打造绿色校园和数字校园。绿色校园着眼于建设优美宜人的校园环境，使校园内的一草一木都含情，一砖一石都育人；数字校园着眼于促进城乡教育资源共享，推进教育现代化。广水市教育局还通过项目资金为各学校建设图书室、计算机教室，为实验室配备了全新的实验桌和实验仪器，很多乡镇中心学校新建了多媒体综合电教室，添置了大量先进的教学设备，有部分农村中小学已经实现了远程教育“班班通”。投入中小学教育技术装备建设资金3000多万元，建成了广水教育网络中心和教育信息网站，使全市89%的中小学接入了教育网或互联网，能够共享优质教育资源。2009年，广水市荣获了全省“中小学教育技术装备工作先进单位”称号。

有好教师才能让学生爱上课堂

地处山区的广水市，农村学校同样存在着教师年龄结构偏大、知识结构老化、教学观念陈旧、教学方法落后的普遍性问题，这是推进教育均衡发展中农村地区共同面临的难题。明社民针对难题连出两招，第一招是开展城乡对口援教，补齐师资队伍的“短板”；第二招是运用现代远程教育资源，把名师的课堂嫁接过来。

让更多的优秀教师到农村援教去。广水市教育局规定，城区教师晋升职称必须有一年的乡镇学校从教经历，并且在待遇上向农村教师倾斜，绩效工资农村教师高出10%，鼓励更多的优秀教师选择到农村学校援教。同时，教育局组建师德标兵报告团开展巡回演讲，提高教师的政治素质和职业道德水平；建立了农村中小学干部教师培训、交流机制，全市小学、初中、高中教师学历合格率分别达到100%、99.4%和93.6%；组织教师参加教学教研竞赛，获地市以上奖励2633人次。

好教师是每个学校都需要的，如何让学校拥有更多的好教师？广水市开展向现代远程教育资源借名师的新举措。浆溪店中心小学有18位教师，平均年龄52岁。为了克服师资不足的困难，提升教学质量，该校购买了电脑，王富宽带头学电脑、用电脑。如今，学校人人都能够运用多媒体教学。以现代远程教育资源为依托，把名师的课堂嫁接过来，山区学校的课堂也因此焕发了生机和活力，学生的学习兴趣也大大提高。

“近几年，我们创规范争示范，添仪器上设备，吃了很多苦、受了很多累，花了不少钱、做了不少事，目的不是为了挂几块牌子、听几声赞歌，而是为了实实在在地共享优质资源、服务教育教学、提升教育质量。”明社民认为，充分发挥教育技术装备在提高教学效率、提升师资水平方面的作用和效益，是缓解目前农村师资不足的一个有效手段。

没有装备的现代化，就没有教育的现代化。广水市以教育装备的标准化促进基础教育均衡化，以教育信息化引领教育现代化，以实施农村中小学现代远程教育工程、广水教育城域网建设工程、中小学标准化实验室建设工程为契机，全市建立卫星教学收视点81个、微机教室26个，22所中小学实现多媒体教学“班班通”。广水市教育局还完善了《广水市中小学教师继续教育工作检查评比量化细则》，并制定了《广水市中小学校本培训示范学校量化标准》，为提高师训质量提供了制度保障。现代远程教育资源不仅转变了教师的观念，还紧紧地吸引住了学生，让学生爱上了课堂。

让每个学生真正找到做学生的感觉

“一个后进生，不小心打破了玻璃，如果你是班干部，你怎么办？”广水市实验小学少先队大队长竞选面试，有这么一道面试题，很多学生的回答都是立即去向老师报告，让他写检查。结果，少先队辅导员告诉他们回答错了，正确的做法是，首先关心他有没有受伤，一起打扫碎玻璃，用纸糊好破损的窗户。然后告诉他：“你看多危险，以后千万别这么莽撞，再说公共财物大家都要爱护。”最后，鼓励他主动地向老师认错。

对所有的学生一视同仁的观念已逐渐渗透到全市每一个师生的思维和行动中。学生的学习成绩虽然参差不齐，但学校要求教师在思想上尤其是对学习成绩相对较差的学生多加关注，鼓励教师开展“微笑教育”“宽容教育”和“暖心教育”。

广水市进城务工经商人员子弟学校要求每位老师要有一双善于发现的慧眼，及时发现学生的需求。四年级班主任马望菊有一个习惯，只要班上转来一个学生，她总是在一周内到学生家中了解情况。该校的徐恒芳老师，每天中午都不回家，差点引起家人的误解。原来，她的班上转来了十多个插班生，这些来自各地的孩子随父母工作的变动，不断转入陌生的环境学习，导致学习成绩不稳，心理上也出现许多问题。徐老师每天中午抽出时间对这些孩子进行帮扶教育，帮助他们养成良好的学习习惯，在沟通中发现他们的闪光点，并及时给予鼓励。平时，徐老师还通过主题班会、故事启示、书信等多种形式，做好这些孩子的心理疏导工作。“从学生的成长需要出发，关爱每一个学生。”在一个个“徐恒芳”的努力下，师生之间的关系更近了，学生的成绩提高了，性格也变得开朗活泼了。

打造乐园：让幸福和快乐弥漫校园

在快乐的课堂上感受学习的幸福

“在我家门前的三棵桃树开花了，远远看去，就像三把粉红色的大伞，要是近看的话，你会发现，它的一个枝上会长五到十朵花，又多又密，看上去美丽极了！他们的姿态是各种各样的，有的像是在一起聊天；有的像是在比谁更美；还有的像是在跟勤劳的小蜜蜂说着悄悄话……”上课前，李店乡中心小学五（2）班的王晓月的一段讲述，让同学们陷入了遐想。在广水市李店乡中心小学，每堂课前，老师都要让学生或想象一幅优美的画面，或描述一处优美的景色，或口述一件愉快的事情，然后带着愉悦的心情投入到课堂学习中去。

丰富多彩的活动让学校变成了学生的乐园（严朝云/摄）

李店乡中心学校虽是农村学校，却是广水市基础教育改革的一面旗帜，其教学成绩一直位于广水市同类学校前列，同时，也是推进课程改革、实施素质教育的典范。广水市教育局总结出“李店模式”为八个字：放手、授法、疏导、鼓励。如二年级语文教材中有“查字典”的内容，教师在上课前了解学生的识字情况时，发现有80%以上的学生都举手说自己会查字典，并且一个个把方法步骤说得头头是道。老师迅速改变了预设方案，让学生介绍查字典的经验，帮助不会查字典的同学，然后开展查字典比赛，使课堂收到了理想的效果。

广水市教育局把农村学校推进课程改革、优化课堂教学作为促进教育均衡发展的关键环节，号召全市中小学“学李店，积极创建义务教育均衡发展合格乡（镇）”，以开展“全市课程改革成果展示活动”为平台，努力向课程改革要质量；以规范常规教学、打造“高效课堂”、减轻学生过重的课业负担为突破口，以开展教学视导和评估为手段，不断推进教学工作面向全体学生、面向学生全面发展；以校本教研为切入点，以研究解决教育教学过程中的实际困难和问题为落脚点，努力向教育科研要质量。2009年以来，广水市中考成绩，全市各乡镇趋向均衡，与城区初中不相上下。

在快乐的阅读中体验阅读的幸福

“父亲是一本书，记载了对子女的付出、关爱和希望；父亲是一片海，宽阔的胸怀容有对子女深深的爱；父亲是路，让子女踏着走向未来。让我们把发自内心的最美的歌送给我们的父亲……”读完一篇关于父爱的文章，广水市实验中学初三（5）班的小凡有些激动，同学们都为她热烈鼓掌。广水市实验中学叶老师坚持在每天的语文课堂上抽一点儿时间让学生到讲台上读一篇好文章，然后谈谈读后的心得。这一做法让叶老师有了一个意想不到的收获，班上一些平时性格内向，成绩平平，从来不愿发言的同学也敢主动登台读书了。

“学校要完成好对学生道德品质、学习习惯、学科知识任务的教育和培养，既要为孩子打下坚实的知识基础，又要培养他们的人文素养。”广水市实验中学副校长李家文告诉记者，“‘让每个学生有书看，让每个学生都爱看书’是广水市实验中学提出的书香校园建设目标。”

该校为每个班提供一个书架，引导学生把一些优秀的读物带到学校来，建立“好书交换站”，定期举行“好书换着看”的活动。记者随手翻开几本书，在书的扉页上有学校精心设计的读书卡，卡片上清晰地记载着捐书学生的名字、捐赠时间、推荐理由，还记载着读过此书师生的名单及阅读感言。看着学生写下的阅读感言，记者为学校的创新举措而感动。学校把读书卡随书一起永久保留，学生看到推荐的理由和阅读的感言，立即勾起了学生的阅读兴趣；捐书的同学看到自己的书得到了那么多同学的认可，捐书读书的幸福感便会油然而生。

广水市教育局每学期为老师推荐《苏霍姆林斯基》《爱心与教育》等书，并组织读书心得评比、交流活动，举办“青年教师读书演讲比赛”等，引导广大教师积极参与；要求各学校将阅读课纳入课表，并在每年开展一届“校园读书节”活动。通过对校园、教室的图书柜、墙壁、黑板报的布置安排；定期举办读书活动，召开读书主题班队会、读书交流会；及时举行班级评比等活动，发动学生将家中的藏书有选择性地带到班级里来与同学共享，营造良好的读书氛围。

“随风潜入夜，润物细无声。”在书香校园工程不断策划与完善的过程中，师生们每天都能漫步书林、遨游学海，在浓郁的书香氛围中，感受书香校园的魅力，学做书本的主人，养成受益终身的读书习惯。

在快乐的活动中领悟成长的幸福

“在一个星期里，同学们学会了做饭、放牛、喂猪，体验了住宿生的集体生活，感受到了农村孩子的勤劳、节俭、勤奋、乐观和生活的艰难，收获真的很大。”参加完学校举办的“手拉手”实践活动后，广水市实验小学六（1）班的张昊在日记中兴奋地写下了自己的感受。

自2000年起，广水市实验小学已经举办了六届“手拉手”实践活动，每届都要挑选200多名品学兼优的学生与宝林中心小学、郝店镇中心小学等农村学校的学生结成“手拉手小伙伴”，并到乡村同小伙伴同吃同住同学习。然后，农村的小伙伴又到该校回访，与城镇孩子生活一周，当一回“城里人”。孩子们在城里学会了滑冰，知道了早晚刷牙有利于健康，更激发了他们勤奋学习、长大改变家长贫穷面貌的决心和信心。城乡学生在这几次活动中，不仅结识了新的朋友，还学到了课本上学不到的知识。如今，此项活动已经成为学校的品牌活动，每年家长们都抢着给孩子报名，不少家长还找到校长要“开后门”。

除了与宝林中心小学、郝店镇中心小学开展手拉手实践活动外，广水实验小学还在驻广部队、烈士陵园、福利院等地建立了德育实践活动基地，经常性地让学生走进军营，参观军事博物馆，请老红军讲革命传统，到福利院给孤寡老人送去快乐和孝心。每周三下午，学校组织学生到“红领巾一条街”打扫卫生，参与城市的建设和管理，让学生学做城市的主人。

给学生搭建一个张扬自我的平台，通过各种活动着力培养学生良好的意志品格和行为习惯，培养学生的社会责任感、使命感，教育学生学会交往、学会合作、学会创造、学会做人，弘扬积极向上的人文精神，让校园成为学生健康成长的乐园，是广水市教育局推进义务教育均衡发展正在努力实现的目标。

广水市教育局把艺术教育纳入年度工作计划和工作总结，进入学校管理目标考核内容，要求上好艺术课，带好艺术队，开展好艺术教育活动，严格按照计划，开齐音乐、美术课程。在开足课时的同时，以学科为主，以兴趣、特长为载体，开设校本课程，如绘画、书法、篆刻、摄影等艺术类，足球、网球、围棋、田径等体育类，使孩子们的兴趣、特长得到发展，人文素养得到提升。

明社民说：“家园是教育发展的保障，学园是教育发展的基础，乐园是教育发展的目标。‘三园’是相互联动、相互映衬、不可偏废的整体，是深入实施素质教育、实现全市教育均衡的有效载体。”几年的实践，特色鲜明的“三园”创建已成为广水市推进义务教育均衡发展的亮丽底色。