建立土地利用规划信息系统的初步构思

刘子巍

浙江省测绘大队，浙江杭州 310030

建立土地利用规划信息系统的初步构思

刘子巍

浙江省测绘大队，浙江杭州 310030

土地利用规划是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排，设计规划与地理空间分布密切相关，因此，基于GIS技术来构建土地利用规划管理信息系统比起只单单利用属性信息建立应用系统更加直观，统计方式、专题表现更加灵活。

土地利用；GIS；信息系统

1 项目概述

土地利用规划是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源合理分配和土地利用协调组织的综合措施。据国内外专家统计，地球上80%多的信息与空间位置分布相关，信息表现的空间性越来越被人们所认识。而GIS系统融空间数据与属性数据为一体，可以直观地将客观世界的实体通过图形表现出来，同时具备复杂地空间分析功能，使得人们对具体事物的认识更加清晰。设计规划与地理空间分布密切相关，因此基于GIS技术来构建土地利用规划管理信息系统比起只单单利用属性信息建立应用系统更加直观，统计方式、专题表现更加灵活。

2 土地利用规划信息系统的开发工具和环境

GIS经历了近40年的发展过程。随着计算机、通讯等技术的发展，GIS不断地在发展和完善。目前，国内外大型的GIS开发上都推出了基于组件的GIS开发平台。本项目选择了美国MapInfo公司的基于组件式的GIS开发平台MapX作为本次开发的GIS支持平台。MapX采用面向对象的程序设计方法，以组件来构造应用系统，具有一定的先进性。另外本项目采用的数据库管理系统为Access。

3 土地利用规划信息系统设计

3.1 主要技术路线流程

本项目主要利用GIS相关技术来实现对行政区域和地类规划情况进行查询、统计和专题表现等功能。技术路线上，通过将GIS行政区域和地类规划数据与相应的专题数据库进行关联，并按照管理系统需要实现相应功能，主要技术路线流程图如图1所示。

图1

3.2 专题数据库设计和建立及属性数据库的空间化改造

数据库是地理信息系统的核心组成部分，数据库设计就是把现实世界中一定范围内存在着应用处理和数据抽象成一个数据库的具体结构的过程。

在一幅地图上，三维空间的地理特征可以抽象为：点、线和面。这些特征用下列要素进行区别：颜色、符号和注记。也可以用图例、参照码和描述性文本3种方式来解释。本系统要求空间数据和属性数据必须进行关联。对属性数据进行了空间化改造，即属性数据的每条记录都要包含其对应的行政区域的政区编码或地类编码。数据库主要有：行政区域专题属性库、地类专题属性库、其它相关数据库（如用户、权限等）。以此来建立数据模型来表达这些数据，其中地类规划主题如表1，以这种模式建立行政区域主题、居民地主题、省规划主题等。

表1 地类规划主题

3.3 系统功能概述

1）系统参数配置功能。根据土地规划系统的自身要求，设置如下变量可供用户调整操控：（1）地理图层；（2）专题图各种符号库；（3）注记标注；（4）打印参数；（5）图层颜色、线条样式等图面参数。配置参数存放在文件或者数据库中。通过直接修改文件或者系统提供操作界面直接修改。

2）空间和属性数据编辑与管理。该功能主要提供对基础地理数据（包括行政区域和图斑）和专题属性的各种操作。如图形的缩放、漫游、定位、编辑、属性数据的录入和修改等。基础地理信息编辑的流程为：选择界面查询功能（用菜单或工具栏）、根据坐标位置和当前图层性质找到包含该坐标位置的行政区域或图斑、显示行政区域相关属性（如代码、名称）、进行空间位置和形状的修改、进行专题属性信息的修改、显示该行政区域或图斑。

3）空间和属性数据查询与定位。用户选择需要查询图形对象（地类、乡镇区域、村区域），然后查询和编辑该对象的属性信息。如果用户选择的是地类图斑，则系统显示该图斑的属性信息。该图斑的属性主要有：地块编码、位置、所在村、组、地类、面积、规划属性等。

4）空间和属性数据统计与汇总。对乡镇、村行政区域情况或图斑数据进行统计汇总，形成相应的统计报表并进行打印输出。系统中主要统计汇总的报表有：（1）地类情况统计表；（2）变更情况统计表；（3）规划地类面积统计表。

5）土地图斑图形和属性的变更。作为土地规划系统，土地地块随着时间推移可能增加或者减少，以及属性的变化那是再正常不过的事情了；所以本系统内的此项功能的建立是重中之重。首先系统需要记录和表现这种变化，可以查询变更记录和历史数据。变更采用半自动化方式，图形和属性分开进行，由用户保持图形属性的一致和正确性。用户需要变更数据时，先备份原来的图斑层图形文件(按年份存放)作为图形历史数据。然后用户在Mapinfo系统中修改需要变更的图斑。修改工作有：增加图斑、修改原有图斑、删除图斑。系统提供录入属性变更的界面。可以录入的信息有：变更日期、图斑编号，变更前面积，变更后面积，备注等信息。该信息可供统计查询使用。

4 结论

本项目尝试利用网络地理信息系统技术、跨平台和跨数据库技术，建成了网络化的土地利用规划管理信息系统；利用计算机信息技术和网络通讯技术等信息高科技为支撑，逐步实现土地利用信息获取的实时性和标准化，促进了土地利用信息化的发展。

[1]永毅，等.管理信息系统设计与实现.清华大学出版社， 2003.

[2]罗云启，曾琨，等.数字化地理信息系统建设与Mapinfo高 级应用.清华大学出版社，2003.

[3]李连营，李清泉，李汉武，等.基于MapX的GIS应用开 发.武汉大学出版社，2003，6.

TP39

A

1674-6708（2010）24-0193-02