中国石油工程建设公司

宋 振

班组是安全生产工作的落脚点。大量的事故证明,正是由于班组安全管理没有真正落到实处,才导致一系列伤亡事故的发生。但是,如何找准本企业班组安全管理中存在的问题,怎样提出既有针对性又具可操作性的解决措施对策,这是摆在我们企业安技人员与班组长面前的一项重要工作。

存在的主要问题

我们通过调查了解到,当前在班组安全管理中主要存在以下问题。

问题之一:部分班组安全管理“说起来重要,忙起来不要”。部分班长如果面临生产任务紧迫时,往往会只顾生产任务而不顾安全管理,出现“安全说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。例如,一般在生产任务紧迫时到班组安全检查,就可查出安全生产记录不及时,漏(代)签名现象较多等,尤其是在安全大检查前,班组就出现查漏补缺“突击”现象,以应付上面检查;还表现在班组生产任务紧迫时日常管理很少自查设备、环境、物料、工艺等方面是否存在不可靠、不安全因素。这些现象说明,一些班组长并没有把安全管理纳入班组日常管理之中。

问题之二:部分班组的安全教育培训工作走过场,搞形式主义。我们在调查中看到,部分班组在进行安全教育活动时,只是泛泛地读一读安全教育宣传资料就算完成任务,有的甚至编造学习记录让职工签字;还有的班组在应付安全教育培训考试中,由一人作出标准答案,再由全班组抄写,这样做完全失去了安全教育培训的初衷。

问题之三:一些班组开展危险辩识活动缺乏针对性,危险辩识和预知内容不具体。例如,有的班组的班前会危险因素分析不全,措施和责任未落实到人;还有的班组危险预知活动形同虚设,“工前5分钟”流于形式,未认真开展危险预测、预知与预防活动;甚至有极个别班组长期未开展危险预知活动。

落实班组安全管理的措施对策

安全生产责任是企业各级领导和全体员工在生产经营过程中应对安全负责任的制约制度。只有将安全职责落实到班组的每一个人、每一道工序、每一个环节,在细节上落实,才能有效杜绝事故的发生。

1.细化班组安全管理制度

班组安全管理制度必须结合班组实际而细化,增强可操作性。例如,“6S”(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全)是个好模式,重视过程、狠抓细节。“细”,就是班组在生产中对安全工作要做到勤检查、细检查,使每个操作环节,每一次交接班都符合安全生产的规范要求。班组成员在生产过程中要努力做到不忽视每一处疑点,不放过每一个隐患,及时准确地发现问题,把事故苗头消灭在萌芽状态。

2. 有效进行安全教育

改进安全教育效果的检查方法,增强安全教育的有效性。例如,在工作场所,根据工作内容,检查职工是否了解相关的安全注意事项,是将教育与检查落到实处的工作方法。班组应增强安全教育的有效性,决不能以应付的心态去“完成”安全教育任务,安全教育不能教条地死记硬背,要着重培养职工判断与应对各种危险境况的能力。又如,安全教育活动一方面要有针对性,能真正起到一定的启发和教育作用;另一方面活动的记录不仅要真实,还要有分析总结,找出不足之处,以便改进。

3.完善落实班组安全互保制度

完善落实班组安全互保制度要完善互保对子分配制度。如推行能力互补:师傅与徒弟、技术水平高的人与技术水平低的人、老工人与新工人等;又如性格互补:粗心人与细心人等。同时要注意班组安全互保(联保)的动态管理,如班组长每天应根据人员出勤变动情况及时调整互保对象。班组各互保对象之间、班组与班组之间,在作业过程中要实行联保,发现互保对象以外的人员、班组、作业有不安全行为与不安全因素,要及时提醒纠正。

4.建立班组的安全管理组织体系和内部分担制度

班组安全管理组织体系可分为:班长是班组的安全第一负责人,负责全局;设立班长(工段)级的安全员,赋予安全员班长级别的权力,让安全员从配角变成主角,改变过去跑龙套的角色,切实认真负起责任;设立班组作业(区域)安全负责人。班组安全负责人由一些技术好、责任心强的人员承担,在平常的工作中有表率作用,在具体的生产实践中可规范并约束其他人员的不良行为。如形成由班组作业(区域)安全负责人、安全员、班长的三级安全管理体系,可及时、有效地纠正班组在日常生产实践中的不良行为,并极大地提高安全管理的权威和效力。同时,建议在班组内部建立安全管理分担制度,要求安全管理工作像其他生产工作一样,细化到班组的每一个成员。生产是整个班组成员协作完成的,所以安全工作也可以进行分解,让每一个人都参与和分担一些。当每一位员工都参与到实际的安全管理工作中,他们的安全知识、安全技能就能得到有效提高,安全意识也就自然而然地树立起来了。有条件的班组还可实行安全员轮换制度,以使得职工的安全技能得到全面的提高。

5.岗位安全经济责任制

将安全管理与经济责任制相结合,以突出安全管理,做到安全工作人人有责,办事有标准,工作有检查,检查有考核。根据班组成员所负安全责任大小,制定出合理的责任系数和详细的计分考核细则,并赋予班组长一定的加扣分权限。在考核中把安全管理作为各项考核的重点项目,在经济上有奖有罚,特别是出了差错重罚,使安全生产与个人的经济利益挂钩,更有利于发动全班人员,千方百计为实现班组安全目标而努力。班组安全工作还可以设立风险抵押金,实行班组共保制度。具体方法是班组成员每月交纳数十元的事故风险金,由班组统一管理,年底实现安全目标再发放给职工。如出现轻伤以上事故,除事故责任人与班组长、安全员连带处理外,班组职工要扣共保责任奖。

编辑 边 安