服务民生是计量工作者的神圣职责——访山西省质量技术监督局总工程师张岐云

■记者 李琳

服务民生是计量工作者的神圣职责
——访山西省质量技术监督局总工程师张岐云

■记者 李琳

搞好计量工作是体现以人为本、构建和谐社会的必然要求。

编者按：超市中的计量是整个计量活动中的一个具体领域。所以在聚焦超市的局域计量之前，我们应该放眼一下全面的民生计量。为此，我刊对山西省质量技术监督局党组成员、总工程师张岐云做了一次专访。

本刊：据了解，“关注民生、计量惠民”长期以来都是质监工作中的重要部分，究竟什么是“民生计量”，涉及哪些方面？

张岐云：计量是为实现单位统一、量值准确可靠的科学技术、法律法规和行政管理方面的活动，民生计量是其重要组成部分。民生计量与广大人民群众日常生活息息相关，用于贸易结算、医疗卫生、安全防护、环境监测等方面。民生计量器具的准确与否直接关系到人民群众的健康安全和切身利益。因而，抓好民生计量工作，体现以人为本的理念、体现党和政府“关注民生、计量惠民”的准则，它是构建和谐社会的组成部分。

民生计量涉及到百姓的日常生活可以说是“柴米油盐，事事关注；衣食住行游，处处牵连。”与广大消费者利益密切相关的列入国家强制检定目录中的民生计量器具，主要有“民用三表”、出租汽车计价器、加油机、电话计时计费器、各种衡器（秤），公路汽车称重仪等。

本刊：据我所知，能源计量一直是质监工作的重点之一，请谈谈什么是能源计量，它具有怎样的作用？

张岐云：能源计量是为了确定用能对象的能源利用完善程度而对能源及相关活动的计量。这里所说的能源利用的完善程度可以是设备效率、能效比、制冷系数（指制冷机），也可以是单位产品能耗、单位产值能耗、单位GDP能耗的能源弹性系数。

当前，我国节能任务十分紧迫，要保持国民经济的持续、快速、协调发展，必须采取强有力的节能措施。而有效地开展节能工作，能源计量技术在其中起着不可或缺的作用。可以说，能源计量是企业提高能源利用率、实现节能减排的重要基础，在节能减排中起着“标尺”和“眼睛”的作用。

本刊：民生计量和能源计量与超市中的计量活动大有关系吧？

张岐云：超市中的计量与民生计量和能源计量息息相关。超市相当于一个新兴的集贸市场。超市中的袋装米、面，瓶装酱油、醋，桶装食用油等都是定量包装商品；还有，超市中的散装食品、现做食品以及生鲜类食品等的称装都少不了电子计价秤，这些都是民生计量的范畴。

另外，零售商和全社会越来越关注超市的节能降耗问题，这就离不开能源计量。目前，国内很多企业能源计量管理和能源计量器具配备都不符合国家标准，节能降耗措施不到位、节能产品不节能等现象突出，这就严重影响了能源计量工作在企业节能减排中作用的充分发挥。

本刊：超市的商品以定量包装居多，您认为定量包装商品净含量标注的可靠性如何？

张岐云：为进一步加强对定量包装商品的计量管理，打击在定量包装净含量上弄虚作假、欺诈消费者的不法行为，保护消费者的合法权益，我们专门组织了对超市中的米（包括大米、小米、杂粮等）、调味料、小食品（包括糖果、蜜饯）、涂料、油漆、熟肉制品等6类定量包装商品的国家计量监督专项抽查。本次国家监督专项抽查，共抽查企业18家56批次，净含量标注合格批次为56，不合格批次0，合格率100%；净含量检验合格47批次，不合格9批次，合格率83.92%。其中杂粮标注和检验合格率100%，油漆标注合格率100%，检验合格率66.67%，涂料标注合格率100%，检验合格率61.54%，调味料标注和检验合格率100%，熟肉制品标注和检验合格率100%，小食品标注和检验合格率100%。抽查大型企业1家2个批次，合格率100%，中型企业6家28个批次，合格率82.14%。抽查小型企11家26批次，合格率84.62%。

下一步，我们将继续集中抓好与老百姓生活密切相关的定量包装商品生产企业的计量监管工作，由省质监局委托11个市所，在本市范围内安排米、面、食用油、水泥等定量包装商品净含量的省级监督专项抽查工作，做好抽查的后处理工作，从源头确实提高定量包装商品净含量的合格率。

本刊：电子计价秤是超市使用的最主要的计量器具，针对其存在的问题，质监部门主要从哪些方面进行监督？

张岐云：电子计价秤是用于贸易结算的强制检定计量器具，其质量的优劣与老百姓的切身利益密切相关。我们目前正在全省范围内组织开展电子计价秤的专项整治工作。一是检查制造、修理电子计价秤企业，是否有制造、修理计量器具许可证，是否有超出制造、修理范围生产、经营行为，是否有违法记录或者消费者投诉和举报记录，是否有曾被媒体曝光或者通报的案例；二是检查电子计价秤销售市场，是否销售无证或假冒伪劣电子计价秤，是否有在电子计价秤中加装作弊装置等破坏计量准确度的违法行为，重点检查有过违法记录或被消费者投诉、举报的市场；三是检查电子计价秤使用环节。主要检查对象是电子计价秤受检率和合格率不高的消费场所。着重检查曾因缺斤短两等计量作弊行为被消费者投诉或者举报的或有过违法案件的集贸市场、超市、餐饮店等。