体制问题,还是选人问题?

赵 义

随着谢亚龙、蔚少辉等人被立案调查，一度沉寂的中国足坛反赌扫黑风暴再掀狂澜。南勇、谢亚龙两任足协“掌门人”接连被公安机关立案侦查，包括前国足领队蔚少辉、足协裁判工作主要负责人李冬生等，沈阳看守所里出现了另一个“足囚协会”。随着“你供我，我再供别人”的一再上演，舆论也在猜测下一条大鱼是谁。据报道，总局某高官已经被警方盯上。

9月27日，国家体育总局局长刘鹏首次面对媒体发表了他对足坛扫赌的看法：“目前足协既办赛又管赛，这導致问题丛生，这明显是不合理的现象，而且也成为了腐败的温床。所以这个体制必须改革，目前改革办法正在酝酿之中。”

“落后体制的温床”一说一直是比较流行的解释腐败的理由。但过分强调体制的落后，不对涉案人员的人品和仕途经历进行深入解剖，不对为什么总是把不合适的人提拔到重要岗位的问题进行深刻反思，那最可能的结果就是：今天除掉了贪官，明天任命的就是庸官。因为如果总是归咎于体制，以后提拔的人如果不敢贪，也会不敢做事，或者玩花拳绣腿，因为他觉得体制的力量比人还要大。

这和谢亚龙的思路其实是一样的。在他那封著名的辞职信中，他把一切都归结于体制问题，而对个人无任何反省。他被迫辞职，已经证明了他的失败，却能够担任待遇丰厚的中体产业董事长；他曾经被认为是清官，人品好，如今却被描述成一个做坏事极端隐蔽的人。这些方面与现在所说的体制并没有多大关系。只能说在^事任免E出了大问题。

改革落后的和已经溃败的体制当然重要，如此，好人就不会变成坏人，坏人就不会那么肆无忌惮地做坏事。但强调体制问题不能滑向对于用人问题没有任何道歉、反省和改进的极端。反过来说，如果不能把人品、操守和能力都优秀的人选择到重要岗位上，体制改革又如何推进呢?

高层声音

胡锦涛：巩固和加强中俄战略协作伙伴关系

9月27日，中国国家主席胡锦涛在北京人民大会堂与俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会谈。胡锦涛强调，中俄双方要进一步发挥两国战略安全磋商机制的作用，深化在国际和地区事务中的战略协作，在涉及各自国家核心利益的重大问题上继续相互坚定支持，维护国际战略平衡与稳定，促进世界经济全面复苏和健康平稳发展。

温家宝，中国不具备人民币大幅升值的基础

9月22日，国务院总理温家宝在纽约出席美国友好团体举行的盛大欢迎晚宴，并发表演讲。谈到人民币升值问题时，温家宝说：中美贸易不平衡并非汇率引起。中国很多出口企业，平均利润率也就是2％一3％，最高5％。如果按照美国某些议员的要求，升值20％到40％，那不知有多少中国的企业将会倒闭，中国的工人将会失业，大批农民工将会返乡，中国的社会将会出现新的动荡。

李克强：保障性住房建设各地进展还不平衡

9月17日，加快保障性安居工程建设工作座谈会在北京召开。国务院副总理李克强在讲话中说，今年是近几年来保障性安居工程建设力度最大、任务最重的一年。要加强公共租赁住房建设，使处于“夹心层”的中等偏下收入住房困难居民、新就业职工、新毕业大学生以及外来务工人员等，通过梯度消费逐步实现住有所居。同时，继续推进廉租住房建设和棚户区改造等，解决好低收入家庭和困难职工基本住房问题。

陈昌智；鼓励中小企业进入战略性新兴产业

全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智9月26日在西安表示，要把“计划为主，市场为辅”、“国有企业为主，民营企业为辅”和“政府投资为主，民间资本投入为辅”的观念转变过来，鼓励中小企业进入战略性新兴行业。同时，在市场准入、示范应用、政府采购、财政补贴等方面加大对民营企业的扶持。