中国

赵东婧 董程 文磊

摘要：中国一东盟自贸区正式建成后，我国以大米为代表的高度敏感农产品关税不断下降，这会对中国同东盟问的大米贸易产生新的影响。本文通过总结中国—东盟间大米的贸易现状，从而对双方贸易前景进行初步预测。

关键词：中国—东盟；大米贸易现状；前景预测

中国和东盟各国是世界上主要水稻产销区，其大米贸易量约占世界一半以上。东盟的大米出口主要来自泰国和越南，而中国大米出口量很小，并从泰国、越南等国进口大米。自2002年“早期收获计划”实施大米优惠政策以来，中国同东盟大米贸易量不断增长，中国一东盟自贸区正式建成后，大米等高敏感农产品税率的下降，双方的大米贸易将会呈现一番新的景象。

一、中国——东盟大米贸易现状

1.2002——2009年进出口贸易状况

近年来，中国在与东盟的大米贸易中一直处于逆差状态，从东盟各国进口大米数量占我国进口大米总数的99％以上。

我国从东盟进口大米主要来自泰国、越南，与泰国的大米贸易量最大，比重高达97％——98％。从图1中看出，2002-2009年，我国从泰国进口大米数量一直处于波动状态，2004-2006年较多，而2006-2008年下降幅度较大，2009年有所回升；越南对中国大米的出口量一直保持在4万吨左右，态势平稳，2008年之后有下降趋势；中国也从老挝、缅甸进口大米，但数量较少。总体来说，2006年以来，我国从东盟进口大米的数量较之前有一定减少。

从图2可以看出，印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡是中国向东盟出口大米的主要国家。2002-2004年，4国从中国进口大米的数量急剧减少；2004-2006年较为平缓，但都处于较低水平；2006年以后，印尼和菲律宾进口量有所上升，而马来西亚和新加坡在2007年出现小幅波峰之后又趋于下降。总体来说，自“早期收获计划”之后，中国大米出口东盟受到东盟内部竞争的冲击，经历了一个低潮期后，状况才有所缓解。

2.2010年进出口贸易状况

2010年1月1日，中国——东盟自贸区正式成立，大米等高敏感农产品关税有了明显的优惠调整，政策环境的变化会给贸易带来一定影响。下面我们对2010年前9个月的大米交易情况进行简单分析。

大米进口方面，今年前9个月，我国从泰国进口大米数量总体趋于下降；而由于我国之前从越南进口的大米较少，今年我国从越南进口大米数量增幅明显。同时，泰国、越南、老挝稳居中国向东盟进口大米量的前三位，但是泰国比例有所下降，而越南、老挝占比都有小幅上升，东盟内部各出口国之间的差距有逐渐缩小的趋势。尽管如此，我国与东盟大米贸易逆差继续增大。2010年前9个月，我国已累计从东盟进口大米量约24万吨，金额约1.6亿美元，同比增长分别约24％和34％。

大米出口方面，我国对东盟出口情况不容乐观，出口数量和出口金额较同期相比降幅较大，今年前9个月，出口数量累计3410.9吨，同比减少42.3％，金额701.2万美元，同比减少38.2％；9个月中，价格帕氏指数和物量拉氏指数多数月份是低于100的，贸易条件有恶化的迹象。

二、中国——东盟大米贸易前景预测

1.中国大米进口量日益增加，但从东盟进口对象日趋分散。中国经济的高速发展，对大米等粮农产品的需求量会逐渐扩大，为了适应粮食来源多样化的需求，保持我国大米进口来源的稳定，我国将逐渐降低从泰国、越南进口的比重，增加对东盟其他国家如柬埔寨、老挝等国的进口。

2.中国大米的竞争力逐渐下降，贸易逆差扩大。东盟国家的大米无论在国际市场还是东盟国家内部，较中国都有很强的竞争力，这种优劣悬殊的情况在短期内难以改变，这会导致在将来一段时间，我国对东盟大米出口的竞争力持续下降，贸易逆差不断扩大。

3.税率的降低会导致东盟出口到我国的大米价格下降。中国——东盟自贸区建立后，我国大米进口关税的大幅降低，这将大大降低从东盟进口大米的成本，价格也会随之降低。

4.中国——东盟间的大米贸易存在着互补合作的机会。东盟作为我国进口大米“粮仓”，可以满足我国不断增加的大米需求；而与东盟各国相比，中国稻谷单产水平相对较高，在稻谷种子和生产技术等方面具有一定的优势，中国可以同东盟进行合作，优势互补，实现双赢。