有关对园林工程中全过程造价管理控制的影响分析

史 彦

摘要:本文着重从园林工程的方案决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段四个时期阐述了全过程工程造价控制管理对园林工程的影响及意义,结合当前工程造价管理中出现的问题,提出了相关工程造价动态管理的措施。

Abstract:The thesis illustrates the influence and significance of the whole process of garden project cost management and control towards garden construction from the four periods of decision-making stage, design stage, construction stage and completion stage. According to the problem arose in the project cost management, the measure of the cost dynamic management has been put forward.

关键词:园林工程;全过程;造价管理;造价控制

Key words:garden engineering; the whole process; cost management; cost control

中图分类号:TU986 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)04-0155-01

1 决策阶段的方向性对整个工程造价起决定性作用

投资决策是产生工程造价的源头,这一阶段的耗资虽然只约占总投资额的0.5%～3%,但却对工程造价产生决定性的影响。据资料统计显示,此阶段对工程造价的影响高达80%~90%,所以重视对决策阶段的造价控制能有效提高项目的投资效益。

项目的可行性研究是项目立项阶段最重要的核心文件,是项目决策的主要依据。新建园林项目在项目建议书批准以后,造价咨询机构应该对拟建项目在经济上的合理性、节约性,技术上的先进性、适用性,实施上的可能性、风险性进行分析和论证,为建设单位的决策提供可靠的依据和技术支持。做好投资估算也是决策阶段的重要工作,应做到全面、准确、合理,投资估算书的合理确定为以后施工预算提供了有效的依据。

2 从设计阶段入手,把工程造价控制在预想的范围内

可以这么说,设计阶段是工程成本控制的最重要阶段,应该把设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。

这一阶段首先应该优选设计单位,评出最佳概念设计,做出限额设计。所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算,在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。各个专业应在保证达到其园林使用功能的前提下,按分配投资额控制设计,使设计尺度与投资预想一致。

其次,施工图设计必须全面细致。在实际施工过程中,施工单位往往因为施工图在某些方面阐述不明确,甚至是根本没有提及,要求设计单位现场补做图纸,导致甲方不得不追加工程款。

目前存在的问题:在我国的园林设计作品中,往往出现设计师一味的追求方案设计独树一帜,创意新奇,注重设计技术的合理性,而很少了解工程概预算的编制过程和考虑如何控制项目投资,使得设计成果与预计投资产生很大的偏差。由此可见,这就要求年轻的设计师具备多方面的专业知识,把设计、施工及工程投资估算等相关理论进行有机的结合。

3 严把施工过程中的每项环节,认真履行合同

施工阶段在整个园林工程中属于工期长、资金投入大、资源消耗多,不可预见因素多的重要阶段,所以其造价管理的好坏,直接影响到项目的效益。

施工阶段造价控制首先要以业主和承包商签定的施工合同条款为原则。业主和承包商在施工过程中如何严格履行合同,承包商如何严格施工管理,向管理要效益,提高技术含量,杜绝返工和浪费,化质量和造价这对矛盾为统一,需要对各个施工环节严格把关来达到。

对业主而言,首先要严格控制工程签证。签证是工程实施过程中对已签定合同的弥补,是施工过程中的动态调整,从合理控制造价的角度出发,对涉及费用的签证应把握以下原则:(1)正确把握签证的计价原则,严格按照合同约定的计价方式计算费用,同时签证要及时,尤其是一些隐蔽工程的签证,最好在隐蔽之前核定,避免事后扯皮;(2)签证应尽量做到有据可依,尽量把签证图纸化;(3)业主要加强内部管理机制,对项目管理人员分工明确,权取明确。

对承包商而言,可从施工组织设计的科学制定多角度、多方面采取措施,优化施工组织设计,加强管理,提高质量、缩短工期、降低成本。施工组织设计应从实际出发,符合工程实际情况,具有可操作性,能够切实用以指导施工过程中的各方面管理。

4 公平公正的对待决算工作,做好竣工阶段的总结

竣工阶段的造价控制是园林工程全过程工程造价控制的最后环节,“编筐编篓全在收口”,做好竣工决算意义重大。

在园林工程中,应及时做好工程竣工结算工作,结算人员必须及时收集、整理竣工结算资料,包括竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。决算时,坚持按合同办事,工程预算外的费用必须严格控制,严格控制各单项工程造价。未按合同条款履行的违约等一律核减费用。结算时,工程结算人员必须到工地现场核对,严格审查工程量计算是否准确,材料调价是否有依据等,使工程造价结算确切、合理,不能只凭自己的想象核算。

5 结束语

总之,对园林工程造价进行全过程控制是工程造价管理发展的必然趋势。要有效地控制园林工程造价,就要把控制重点延伸到上述四个阶段。同时要对工程造价的估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行“一体化”管理,杜绝“三超”(概算超估算、预算超概算、决算超预算)现象存在,改变过去分段管理的做法,加强对工程造价的主动控制,强化全过程的动态管理和监督,对进一步提高园林工程项目投资效益具有很重要的意义,只有这样才能创造出经得起各方认可的优质园林工程。

参考文献:

[1]徐学东.建筑工程估价与报价[M].北京:中国计划出版社,2005.

[2]刘伊生.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京:中国计划出版社,2006.

[3]高轩.工程造价结算审计的十条途径[J].中国审计,2007(19):50-51.