上海市质量技术监督局关于2009年第4季度定量包装商品净含量市级计量监督专项抽查情况的通报

各区、县质量技监局：

为督促本市定量包装商品生产和销售企业进一步加强计量管理，维护消费者合法权益，2009年第4季度市局组织开展了定量包装商品净含量市级计量监督专项抽查。现将专项抽查结果通报如下：

一、抽查基本情况

（一）抽查范围：本市大型连锁超市卖场和部分生产企业。

（二）抽查商品：定量包装的南北货、食用植物油、虾仁、厨卫清洁剂、白砂糖（包括红糖和绵白糖）等5种。

（三）检验项目、检验依据：

检验项目：一是定量包装商品的净含量；二是定量包装商品净含量的标注。

检验依据为国家质检总局第75号令《定量包装商品计量监督管理办法》、国家计量技术规范JJF1070 -2005《定量包装商品净含量计量检验规则》和明示的企业标准。

（四）抽查结果：

共抽查企业47家，其中生产企业27家，销售企业20家，抽查商品143批次，共计3022件。净含量检验合格129批次，不合格14批次，平均总体抽样合格率为90.2%；净含量标注合格138批次，不合格5批次，平均总体抽样合格率为96.5%（详见附件1）。

二、抽查结果分析

（一）新抽查品种商品情况较好

本次抽查商品的总批次为2009年4个季度中最多的，市场覆盖率较高。在5个抽查商品品种中，厨卫清洁剂和白砂糖为近年来首次抽查，抽查结果较好，净含量检验平均合格率分别为96.6%和96.0%。

（二）重点跟踪抽查商品合格率稳中有升

本次抽查中的南北货、食用植物油和虾仁为重点跟踪抽查商品，抽查结果显示，合格率稳中有升。前2种商品的净含量检验平均合格率分别为91.3%和90.3%，与往年同期基本持平；虾仁的净含量检验平均合格率为58.3%，显著高于往年同期，并首次超过50%（详见表1）。

表1 重点跟踪抽查商品抽查结果比较表

上述商品净含量检验抽样合格率稳中有升说明：近年来，本市不断加大对定量包装商品净含量监督抽查力度，对重点商品进行跟踪抽查，连续进行整治，同时加大宣传和技术服务力度，种种措施多管齐下，成效明显。

（三）不同性质和规模的企业抽样合格率仍有差距

按照抽查领域划分，与以往情况类似，生产领域情况明显优于流通领域。生产领域抽查的52批次商品，净含量检验平均抽样合格率为96.2%，超过流通领域合格率近10个百分点（详见附件2）。在流通领域净含量检验不合格的商品中，超过半数为外省市产品，上述情况表明，通过强化净含量监督管理力度，本市定量包装商品生产企业计量法制意识不断强化，企业内部计量检验手段不断完善，出厂产品的净含量得到持续保证。

另一方面，根据大、中、小型企业划分，不同规模企业的商品抽样合格率差距缩小。在生产领域，不合格商品集中于小型企业，其净含量检验平均合格率为95.3%；在流通领域，大、中、小型企业净含量检验平均合格率分别为100%、85.1%和85.7%，中小型企业间无明显差距（详见附件2）。

（四）净含量标注合格率稳步提高

从抽查结果看，第4季度定量包装商品净含量标注平均抽样合格率为96.5%，为近年来最高，且超过净含量检验平均合格率。标注不合格商品主要集中在厨卫清洁剂类商品：一是标注字符高度不符合规定；二是法定计量单位的选择和标注方式不符合规定，这一情况需要重点关注。

三、抽查后处理情况

依据计量法和《定量包装商品计量监督管理办法》等法律法规，市局组织各有关区、县局和技术机构对抽查不合格企业进行了后处理和复查。对于外省不合格生产企业，已将有关抽查不合格材料向有关省质量技监局作了移交处理。

四、有关要求

（一）各有关区、县局要根据此次抽查结果，在做好抽查不合格企业后处理工作的基础上，督促有关生产和销售企业，特别是多次抽查不合格企业，尽快建立健全计量管理制度，确保定量包装商品净含量的准确可靠，净含量标注的规范与正确。

（二）各区、县局要动态掌握各自辖区内定量包装商品生产企业和销售企业数量，采取多种形式，进一步加大《定量包装商品计量监督管理办法》和《定量包装商品净含量计量检验规则》的宣贯力度，不留死角，可联合市计量器具强检中心、市计量协会等技术中介机构组织专题培训会，使各类定量包装商品生产企业了解相关的计量要求。并结合定量包装商品生产企业计量保证能力评价（C标志）工作，帮助定量包装商品生产企业进一步强化计量法制意识。

附件：1.2009年第4季度定量包装商品净含量市级计量监督专项抽查情况统计表

2.2009年第4季度定量包装商品净含量市级计量监督专项抽查汇总表

上海市质量技术监督局

二○一○年二月二十六日

附件1：

2009年第4季度定量包装商品净含量市级计量监督专项抽查情况统计表

附件2：

2009年第4季度定量包装商品净含量市级监督专项抽查汇总表

抄送：国家质检总局计量司。

上海市质量技术监督局办公室 2010年2月26日印发