兽医论坛应为推动兽医事业发展助力

本刊记者 高集云

辽宁省畜牧兽医局付景武副局长应邀出席大会并讲话。他高度赞扬了兽医发展高层论坛对兽医事业发展的推动作用，并对论坛的召开形式和内容等方面提出了很多建议。

他说，兽医发展高层论坛今年已经是第六届，应该说，这个论坛在推进我国兽医事业的发展，提高兽医社会地位方面发挥了重要的作用。兽医发展高层论坛应继续发挥积极作用，来推动兽医事业的发展。

除了农业部和各级兽医部门，对兽医工作在积极探讨，在积极争取国家法律法规的政策、投入上能有所改善以外，我想通过论坛的形式，能够从多个层面促进我们政府、社会各界进一步的改变我们兽医工作的地位、作用，对我们的工作会更有帮助。

第一，在有关的政策法规方面开展论坛。比如国家的疫情政策管理方面，我们现在是哪家有疫情哪家就要挨批评。我想这个观念需要改变。对那些主动发现疫情、主动处置疫情、主动报告疫情的，我认为应该给予奖励和表扬。这是我个人的一个观点。

还比如，我们现在在加强监测、加强外围堵截的这个前提下，是不是可以在一些地区实行非免疫的政策？我想这个提法可以试行，可以探讨。再比如，现在四大动物疫病强制免疫全免费供应疫苗的政策，可不可以从另一个角度做一些改善和调整，除了对散养护全免费以外，对一些规模场是不是可以适当的收一点费？目前这个全免费供应疫苗的政策很难做，疫苗的浪费现象很常见，浪费的程度在一些地区是触目惊心的。是不是可以探讨一下？

全国大概有几百个边境动物防疫监督检查站。而实际上动物防疫监督检查站是没有法律地位的，《动物防疫法》就明确规定，只有发生重大动物疫情时，省一级政府才可以设立临时性的动物防疫监督检查站。那么，动物防疫监督检查站有社会地位吗？有法律地位吗？没有！那么，你怎么设置编制呢？怎么增加投入呢？没有办法。事实上，这个检查站不仅仅是在发生疫情时才需要设定，它应该视为正常的免疫、监测、疫情处置一样的措施，在日常的时候就存在的常设机构。这个规定应该修改吗？显然是应该的。

再比如，活动物长途运输是目前引发重大动物疫情的一个很重要的原因。我们不能够杜绝，但是我们能不能限制，能不能增加运输成本呢？这可以从法律上，从政策上来探讨。

现在动物疫情的病源很多是来源于种畜禽场，来源于根上。我们国家现在还没有一个种畜禽场的健康标准。如果我们有一个种畜禽场的健康标准来严格执行，严格管理，就能够从根上遏制动物疫情的发展。

我们可以通过论坛的角度呼吁、探讨，使兽医工作更规范、更正规、更有效。

第二，要大规模的增加兽医工作的讨论，增加社会公益的讨论。兽医工作就是公益性的事业，它在公共卫生安全方面的地位越来越重要。在人们健康，人们生活，人们食品安全方面的社会地位越来越重要，而且越来越受关注，受到媒体、领导、社会各界的多方关注。一旦出现问题，领导批评，媒体鞭策，老百姓埋怨。埋怨谁呢？就是埋怨兽医这也没有做好那也没有做好。他们就讲，要政策给你们了，要投入给你们了，你们怎么还做不好呢？事实上不是这么回事。最根本的原因，除了政策法规以外，我们兽医的投入太少了。我在辽宁省主管兽医工作多年，我每年争取至少1 000万的疫情监测经费。大概其他的省达不到这个标准吧。但是1 000万对整个辽宁省来说还是太少了。那么国家在疫情监测上投入多少呢？很少很少。在畜牧业的投入有多大呢？像种猪补贴、母猪保险、动检补贴等项目多得很。辽宁省去年国家补贴11个亿，兽医投入不到1个亿，而且80%是疫苗补贴。对兽医工作的投入一定要加大。论坛也可以探讨这些问题。

第三，探讨动物疫病诊断试剂研发。我们的（动物）疫病诊断试剂的标准化、商品化都是有限的，还有待完善。如果国家能在这方面加大投入，加强研发。如果疫病诊断、监测能够一条龙，能够配套，能够及早发现问题，及早发现疫情，及早组织，变被动防控为主动防控，那兽医工作的地位将得到改善。在人畜共患病防控方面，如果我们兽医能够有所作为，比如在布病、炭疽等病上有所突破的话，那兽医的地位在媒体面前，在领导面前肯定有所提高。所以，我想在这些问题上，我们加强研发，采取综合措施来控制疫病发生，对整个社会，对整个国家的经济发展，对整个兽医社会地位的提高，都将大有帮助。