水利工程对济宁市生态旅游城市发展的作用

王广兵 ，孟俊青 ，李 博

（1.济宁市市中区防汛办公室，山东 济宁 272100；2.济宁市任城区水务局，山东 济宁 272100；3.济宁市市中区水务局，山东 济宁 272100)

济宁水利工程的生态休闲功能延伸将都市里的水利和园林中的都市融为一体，形成协调发展的局面，对济宁市的生态旅游业发展有着决定性作用。

1 济宁市城市规划区水利工程现状

济宁城市规划区河道较多，水利工程完善，水资源丰富。城区水系影响着济宁的方方面面，为城市经济带来了空前的繁荣，也创造了济宁地方特色的古老运河文化。“江北小苏州”、“运河之都”的美名成为济宁水乡的写照，也是济宁人引以自豪的城市特色。

自20世纪80年代末起，随着工业发展和城市人口的迅速膨胀，人口密度过大、植被覆盖率过低、生态失衡已是城市建设中再也不能回避的问题。济宁城市规划区河道工程老化，滩涂水土流失严重，河槽多年淤积，泄洪防汛能力大幅下降，生态环境失衡。城区内河水系现状不甚理想，难以形成独特、连绵的景观，与济宁生态旅游城市的定位建设极不协调。

2 依托水利发展生态旅游城市的条件

2.1 历史底蕴和资源优势

济宁城区古运河旧称运粮河，西起京杭大运河南流，经顺河门入南四湖，流经市区6.44km。运粮河地处运河中游，为南北枢纽，漕运的发展，使济宁在明代永乐年间成为“运河之都”。济宁有河港密布的水乡特点，城西有京杭大运河穿越，城东有洸府河迂回，南有烟波浩淼的微山湖，二河抱城，一湖拥簇，所以济宁地名许多与运河的桥梁、涵闸、码头、河埠有关。济宁自古有四爻、八景、三塔、七寺、十八阁、七十二衙门之称，城区内文物、名胜多不胜数，分布于城关各处。济宁是运河繁盛时的商业大都市，皮毛业、酱园业、竹器业、陶瓷业、北果业、茶叶业、粮食代理业、国药业、绸布业等不断发展，使得城区不断发展。运河之畔的济宁，旧有雄州之誉，不惟李白，杜甫、苏轼、司马光、朱熹等文人墨客都在此挥洒文思才情。正因为古时济宁运河一带的水景盛世，济宁城区口岸多、桥梁多、街道多、坝口也多。

济宁人饮食结构、生活习惯、桥头口岸、大街小巷、商业经济、历史文化等无不与水亲密联系着，因此，济宁与水有着不解的渊源。

2.2 城市生活的需要

随着城市的发展，济宁城市区域逐步扩大，城市人口由原来的30万人发展到80万人，人口密度加大，近郊农村城市化，使得城市居民对亲近自然的空间越来越少，参与休闲的需求与日俱增。

2.3 城市生态的需要

城市规划区生态旅游水利工程可使传统的 “城中花园”改为“花园中的城市”。绿化后的城市规划区生态旅游水利工程的生态价值远远高于其自身的经济价值。

2.4 建设时机成熟

合理开发、利用水利工程及对近郊水利、农林、渔业、运河文化、地方风俗等各项资源全面整合，可刺激人们对高质量健康旅游消费品的消费，旅游观光、休闲度假方面的支出会大大增加。而生态旅游水利工程正是市民亲近自然和休闲娱乐的重要载体。

3 水利景观及水利工程对生态旅游的直接影响

生态水利既是城市水利工程与休闲旅游的有机结合，又是对水利工程功能的拓展和延伸。济宁城市规划区水利工程的景观主要采取以下几种形式：

3.1 以北湖生态新区为代表的水利主题公园

北湖旅游度假区是以济宁小北湖水体为核心，交通发达、环境优美、功能完善、生态宜居的生态旅游度假区，是新一轮城市规划中的济宁城市主中心。北湖新城规划总面积57.4km2，其中水面面积 12km2，规划公共设施用地4.9 km2,可利用建设用地31.3 km2。南接南四湖，北依闹市区，洸府河、梁济运河左右环抱，老运河东部把守，龙拱河西部护航，济宁森达美龙拱港游船可直下江南。通过加快北湖生态新城的建设，将极大彰显济宁独特魅力和城市品质，以特色品位走在全省城市建设的前列。

3.2 湿地水景工程

济宁拟投资4.2亿元建设20km2的梁济运河入湖口湿地公园，同时新建运河广场、古运河两岸绿化、北湖度假区、廖沟河公园、王母阁公园、李营湿地公园。完善已建成的洸河公园、洸府河风景带、快活林绿地、中心闸绿地、府河绿地、秦庄绿地等沿河绿地公园。

3.3 以河道为载体的景观工程

1)水上交通与观光。济宁市城区河网密布，规划中在保护这些河道的同时，也提出建立水上公共交通系统。未来将沿京杭运河、老运河、洸府河等城区主要河流，开辟水上公共观光交通网络，既满足旅游观光的需求，又为居民日常出行提供新的交通方式。

2)桥梁景观工程。在河湖水系工程中，桥梁工程是重点工程，规划将桥梁景观打造为济宁水系改造的亮点，以桥文化为主题，形成既有古典风格，也有现代风格，浓缩全国各地造型别致的桥梁建筑风格，建设各具特色的景观桥梁。

3)河岸景观工程。对古运河沿岸进行综合改造，放低护坡，取消二滩三滩，沿河建设宽 3～6m距水面20～30cm处的亲水步道，设置错落有致的亲水平台，使人与水相亲、相近。

4)滨河建筑景观工程。筹资建设独具特色、古色古香的苏州苑滨河仿古建筑，形成类似秦淮河景观；筹资建设地下两层滨河仿古商业建筑；筹资建设沿河两层仿古商业建筑及地下运河博物馆；沿河建设6处船型商业建筑。

5)运河文化景观工程。6)沿河灯光、音响景观工程。7)细化延伸升级景观工程。

4 重塑“运河之都”打造“江北”水城的实施建议

4.1 实施城市规划区河湖水系综合改造工程

天津市城市规划设计研究院编制了 《济宁市城区河湖水系综合整治规划》和《济宁市老运河（城区段）改造规划》。依据规划，制定了《济宁市城区河湖水系综合改造实施计划》，对老运河、洸河、府河、越河、任城河等5条内河河道进行整治，实施清淤、堤改、拆迁、绿化、造景、建桥、截污、整修、公共设施工程等九大工程，全面改变城区河湖水系面貌。

4.2 实施引水进城工程

为保证内河水系的循环，结合水系现状，可实施济北引水和运河引水两套引水方案。

1)济北引水。济北近期引水方案是在327国道上建桥涵（或铺设管道），由橡胶坝控制济北引水，使引水以0.2m2/s的流量沿府河自北向南流，至秦庄市场北与洸河交接处分流，一部分向西顺洸河入老运河，另外一部分顺府河向南。在府河支流入老运河解放桥处建橡胶坝（不影响汛期泄洪），控制水位，使河水沿府河经市区继续南下入老运河。在老运河济安台扬水站建节制闸，由洸河在会通桥流入老运河的水流分为两路，一路向东流经市区，转向南排入南四湖，另一路向西流入越河，沿越河流经市区至解放桥处入老运河，南下入湖。由越河向西的水在原糖果食品厂北流入王母阁湖，再向东顺任城河流入老运河，与老运河及越河来水相汇合，沿老运河排入南四湖。

2)运河引水。从京杭大运河河口引水，沿老运河向东流，在济安台扬水站水分为两路，一路进入越河，一路沿老运河向东。在会通桥处，水分为两路，一路向北流入洸河，一路向东流入老运河。洸河水向东流入府河向南流入老运河，越河水向东流入老运河，向南流入南四湖。

4.3 打造环状游线独特景观

随着新规划的实施，济宁城区独特水景观将有望成为济宁旅游的一大亮点。济宁城区内河水系旅游将形成老运河的历史文化游线，洸河的都市风光游线，洸府河的娱乐休闲游线，越河的生活休闲游线四条各具特色的游线。越河、洸河、府河形成环状游线。整个内河游线形成“一环套一环”的格局。规划旅游线路突出了济宁水文化，展现水乡特色。

不过，生态水利工程建设项目是一个系统工程，在建设中应注意解决生态旅游项目决策的前瞻性、优化设计方案、择优选标、强化监督、培养一批高素质的管理队伍等多方面的问题。

水利工程对济宁生态旅游业的影响越来越大，未来的济宁市将成为以水文化为代表性的城市。