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广安区水务局多措并举抓实安全生产月活动

为切实宣传贯彻安全生产法律法规，普及安全生产常识，传播安全文化，营造关爱生命、关注安全的良好氛围，提高水务系统干部和人民群众安全意识，树立“以人为本、安全发展、预防为主”的安全理念，突出“安全责任，重在落实”的活动主题，努力营造水务系统“安全生产月”活动氛围，促进安全生产形势持续稳定发展，广安区水务局多措并举抓实水务系统“安全生产月”活动的开展。

一是认真学习贯彻落实国家、省、市、区关于加强安全生产工作的一系列指示精神，增强搞好水务系统安全生产的责任感和紧迫感，树立水务系统“安全生产人人管”的良好风气。

二是成立了水务系统2011年“安全生产月”活动领导小组及办公室，负责加强对水务系统“安全生产月”活动的领导、安排、部署、协调、指挥，使水务系统“安全生产月”活动有人抓、有人管。

三是制定了水务系统“安全生产月”活动方案，做到“安全生产月”活动有计划、有部署、有安排、有检查，确保了“安全生产月”活动有序进行。

四是落实了安全生产工作经费，使“安全生产月”活动正常开展得到有力保障。

五是多形式搞好水务系统“安全生产月”活动宣传，共印发安全生产常识学习资料和安全生产法律法规宣传资料3000余份，制作安全生产宣传标语横幅3条，设置安全生产宣传图片展板1块，开展“安全生产咨询服务日”活动2次。

六是组织水务系统干部职工积极参加全国安全生产应急救援知识答题抽奖活动，提高水务系统干部职工处置突发公共事件应急能力，全面推进各项安全措施的落实。

(丁中平)

大竹县“八条措施”确保全县安全度汛

2011年6月28日，大竹县组织县级各部门、各乡镇、各重点水利工程管理单位主要负责人在县电信局会议室认真收看了省政府召开的全省主汛期防汛抗洪工作电视电话会议。为认真贯彻落实此次会议精神，进一步查找薄弱环节，增添防范措施，狠抓隐患整改，奋力夺取今年大竹县防汛抗旱工作的全面胜利，会后，县政府结合该县防汛抗旱工作的实际情况，进一步明确了八条防汛抗洪工作措施。

一是及时整改落实安全隐患。各部门、乡镇要结合行业特点和辖区防汛救灾工作重点，有针对性地经常性加强检查，注重隐患的排查、建档、销号。对排查出来的安全隐患限期整改，县防洪办要加强对防汛安全隐患整改落实情况跟踪督查，对行动迟缓或整改不力的，要予以通报，必须督促整改到位。

二是强化防汛责任制的落实。各部门、各乡镇、各单位对防汛抗旱工作要认真落实行政一把手负总责和属地管理原则，并将责任分解落实到具体部门和具体人员，防汛抗旱工作责任人必须到岗履职，及时进入角色。对各类水利工程设施和重点防汛场镇、地质灾害地段要明确具体的监测人员，确保汛期对重点防汛部位的监控不留空档。

三是进一步修订完善好防汛抗旱预案。各部门、各乡镇、各单位要结合实际，因地制宜，立足于防大汛，抗大旱，抢大险，救大灾的要求，进一步修订和完善好防汛抗旱的预案。从预警信息发布，险情排查观测，工程运用，调度指挥，通讯联络，抢险救护，群众转移等每一个环节入手，环环抓落实，确保每一环节有明确的应急人员，有具体的处置措施，使其更具有可操作性，真正做到临危不乱，指挥有方，抢险有序;特别是要制定好在通讯中断、交通中断等紧急状态下应急抢险的预案。

四是切实做好防汛物资及抢险队伍的准备。各部门、各乡镇、各单位要加大对防汛抗旱工作的投入，进一步加大防汛物资准备;特别是全县重点防汛物质仓库要及时补充增加防汛抢险物资，便于及时统一调度。各乡镇要把防汛抢险物资真正落到实处，严禁开空头支票，不允许采取以临时购买或代储的名义应付检查，要加强对各类应急抢险机械的检修，加强对应急抢险的演练和专业技术人员的培训，确保汛期应急能及时有效的组织。

五是加强对水利工程的统一调度。尚未整治的病险水库和山坪塘一律实行限制水位运行，对于正在整治的病险水库要科学安排工序，科学制定度汛方案，加快整治进度，及时竣工，确保安全度汛。对于病险水库或超汛限水位运行的水库，必须落实专人定期加强对水库运行情况的监测，及早发现掌握水库运行过程中出现的异常情况，并针对性地采取处置措施。

六是统筹兼顾抓好抗旱工作。抗旱工作与防汛工作同等重要，各乡镇各有关部门要深入研究旱灾发生的规律，正确处理抗旱与防汛的关系，不断提高抗旱工作成效。实行开源与节流并举，规范水源调度，合理配置水资源。要加强对各类水利设施的维修，要组织群众清沟排淤，搞好灌溉渠系的配套和抗旱机具的维修保养，确保能够及时蓄水、引水。组织实施农村安全饮用水工程，着力解决农村群众饮水不安全的问题。提前做好实施人工增雨的人力和物资准备，努力实现被动抗旱向主动抗旱转变，最大程度减轻旱灾对我县经济发展及生态环境造成的影响。

七是抓好预测预报，争取防汛抗旱的主动权。水利、水文、气象部门要加强衔接联系，加强对雨情、水情、旱情的监测和预警，县防洪办要及时掌握气象趋势洪汛动向，及时将重要雨情、旱情的发展趋势信息和工作要求，向相关部门、乡镇发布，立足于防范，牢牢把握防汛抗旱的主动权。

八是搞好应急值守，确保信息畅通。从2011年5月1日起至9月30日止，各地各部门要坚持实行领导带班，工作人员值班制度，暴雨天气，必须要有一名单位主要领导亲自值班，带班领导要随时主动与值班室取得联系，准确掌握雨情、水情、工情、险情和灾情，正确决策指挥，并在第一时间内向上级防汛抗旱指挥机构报告。一旦发生重大险情、灾情，各乡镇、相关部门领导必须按预案规定，在第一时间赶赴现场组织抢险救灾。坚决杜绝因责任不落实、工作不到位、组织领导不力、处置不当造成重大防汛抗旱安全事故。

(袁逢斌)

邻水县创先争优小农水工程建设成效显著

邻水县地处四川省东部，位于川(四川)渝(重庆)合作示范区腹地，座落在华蓥山下，幅员面积1919km2，辖45个乡镇522个村(居)委会103万人，耕地4.12hm2，粮食产量47.2万t，是典型的水利薄弱县、丘区农业大县。同时，也是国家现代农业产业基地县，国家和省新增粮食生产能力重点县。境内华蓥山、铜锣山、明月山平行展布，海拔185m～1704m，属长江水系，芭蕉河、大洪河、白水河贯穿全境，形成独特的“三山两槽”地貌。全县水资源丰富，年均总量为15.88亿m3，年均降雨量为1100mm。已建成各类水利工程5204处，其中中型水库2座、小(一)型水库14座、小(二)型水库53座、山坪塘3488口等。总蓄引提水能力1.49亿m3，有效水量1.19亿m3，有效灌面1.95万hm2。

在开展创先争优工作中，邻水县坚持科学发展观，认真贯彻落实中央和四川省委(2011)1号文件精神，根据邻水实际，深入项目区现场勘测，因地制宜，科学规划，严格按照省财政厅、水利厅批复的实施方案，硬化工作举措，精心组织实施，在实施第二批中央财政小型农田水利重点项目建设中，完成工程投资3953.82万元，开挖回填土石方36.11万m3，浆砌条块石(砖)8.49万m3，浇筑混凝土及钢筋混凝土1.14万m3，制作安装U型槽12.4km，安装倒虹管 8120m;高效节水 93.33hm2，安装 PE管59.2km，制安钢筋31.62t。建成万秀桥、荆坪、洪安等6座水库干渠及以下末级渠系77条126.1km，山平塘引水渠52条35.4km，新建渠系建筑物592处，改造渠系建筑物211处，整治山坪塘151口，新建蓄水池180口。通过小农水项目的实施，大大地改善了项目区的生产生活条件。新增灌溉面积1413.33hm2，恢复有效灌溉面积386.67hm2，改善有效灌溉面积900hm2，新增节水灌溉面积2700hm2，新增加补灌面积53.33hm2，年新增供水能力146万m3，年新增节水能力362万m3，为大洪河省级新农村示范片现代农业园区提供了用水灌溉保障，进一步提高了项目区农业综合生产能力。每年可减少用水过程中的守水、输水、起淤维护、抢修及管理用工1.2万个工日，省工效益78万元。每年春灌可节约电费4万元。随着农作物生长能适时用水，改善了田间小气候，有利于新产品、新农艺及农耕技术的推广和普及，有利于农作物生长。据初步测算，项目区水稻单产由460kg可提高到570kg，玉米单产由240kg可提高到350kg，小麦单产由270kg可提高到310kg，油菜单产由95kg可提高到130kg，年可新增粮食生产能力1092万kg，年新增经济作物产值1635万元，助农人均增收126元。

(冯胜骅，胡 燕，陈 容)

邻水县丰禾水利站扎实抓好水利安全工作

邻水县丰禾水利技术推广站采取新的措施，实施有效办法，利用多种途径，加大水利安全知识宣传力度，切实做好辖区内水利安全工作。

今年入汛以来，该站组织全体水务职工，认真学习了《防洪法》和《安全法》等安全法规，成立了防汛领导小组，加强对防汛工作的领导。落实了雨情、水情、险情的报送人员，及时观测，准确汇报，准时联系，无节假日坚守24小时防洪值班。对重点水利工程及防汛部位做到雨前检查，限制蓄水，雨后复查，调整水位。对需要整改的部位及时整改，对有可能出现险情的河段及溪流低洼地带，派人到村社到农户进行防御、避险和抗灾知识宣传，使广大村民提高防范意识，并收集相关村社及村民的通讯号码，以便及时联系，使洪灾损失降到最低程度。

大力宣传执行县政府“取缔肥水养渔”的指示。以情感宣传水产品安全。要求全片区养渔户要喂清水鱼、喂绿色鱼、喂无毒鱼、找道德钱、收无愧钱、取良心钱。对养鱼户宣传鸡粪、化肥、饮料养鱼，有害物质将进入人体，必将影响后代身体健康。难道你们愿意你们的子孙后代成为不健康的人吗?到时你不心疼吗?动之以情，晓之以理，养渔户满脸笑地说:那道是哦，我们将不用鸡粪、化肥养鱼了。

水利安全宣传工作进学校，到塘库，关爱生命，关心学生安全。在涉及危险区域的水库、山平塘、石河堰、江河边等地方设置安全警示牌15块，温馨提示“严禁下库、下塘、下河洗澡”。并在高危险人群中的学校发放“不准在江河湖泊、塘、库、堰、渠洗澡，不准到任何船只玩耍”等有关水利安全的明白纸1000份。使水利安全知识进入人们的眼里，深入人们的心灵，做到家喻户晓，男女老少人人皆知，水利安全生产工作扎扎实实。

(冯胜骅，刘凤君)

大竹县“严把五关”高标准实施病险水库除险加固工程

大竹县严把“五道”关口，确保工程质量，高标准实施病险水库除险加固工程。

一是严把规划设计关。严格做到“专”、“准”、“便”、“审”、“严”。“专”，即全县病险水库除险加固工程的设计一律由具有水利水电工程设计乙级资质的专业设计单位进行设计。“准”，即设计单位在设计过程中必须严格按规范规程的要求，找准病因，对症下药，切实做到该整治的项目必须全部整完，不留后患，并适当考虑美观要求。“便”，即坚持以人为本，修建便民利民设施。“审”，即设计资料必须按规定程序进行审批。“严”，即严格实行设计质量终身负责制，设计单位对自己所设计的资料负责，若设计不当或不合理造成缺陷而导致出现质量事故，严格追究责任。

二是严把施工队伍准入关。在施工队伍选择上，严格按照具有相应资质、从事过水利工程项目建设且信誉较好的施工企业参与病险水库除险加固工程的原则确定施工单位，坚决杜绝管理水平差的施工企业参与病险水库整治工程施工。

三是严把“督促”关。实行委托监理公司对工程质量实施监理、水利部门技术人员长驻工地监督、督查小组巡回检查、县级领导、局领导长期深入各个工地督促等方式，加强工程建设督促指导，确保工程质量和进度。

四是严把“验收”关。严格按照验收规程做好各阶段验收工作，听取设计、监理、施工单位的情况汇报，查看相关施工记录，坚决做到整治一座、达标一座、销号一座。

五是严把“管理”关。为了加强工程建设管理，确保质量，根据国家有关规范规定，结合我县实际，该县出台了《关于进一步加强病险水库除险加固工程建设与管理工作的意见》，细化了工程计量管理和签证、工程款支付、工程变更等内容操作程序。特别是在工程量计量上要求实行旬报制，以便及时掌握工程进度、量化细化工程形象进度等。

目前，该县正全面贯彻中央、省委一号文件精神，扎实开展病险水库除险加固工作，全力推进铁峰水库、新桥水库等小型水库除险加固工程建设，切实增强水利工程防灾抗灾能力，全力发挥工程效益。

(袁逢斌)

三台县深入防治打击查处违法建设行为

“推进法治政府建设，全面加强城乡规划建设管理”成为三台县深入开展工程建设领域突出问题治理的重点。春节后，三台县根据国家《土地管理法》、《城乡规划法》、《防洪法》、《建筑法》、《房地产管理法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律法规和政策文件精神，全面推进未经许可而擅自新、改、扩建的各类建(构)筑物的违法建设行为以及违章搭建、扰乱城乡环境，破坏公众利益以及公平正义，影响城乡环境综合整治和文明卫生创建的违建行为。

一是统一思想、提高认识、依法管理，有效遏制违法建设势头的蔓延和违法建设数量的增加。集中部署违法建设防治、打击和查处工作，通过不断加大执法监察力度，确保总体规划的顺利实施，切实改善城乡风貌、提升科学发展的品味;二是高度重视和深入落实已有违法建设的清理、核实和查处工作。坚持因地制宜、分步分类予以取缔、处理和解决。其中，在4月底全县已经大部分完成了自查自纠工作，5月至6月底正通过严格的执法程序，全力组织分片分段强有力的拆除工作;三是进一步遏制新增违法建设。通过加强日常管理和巡查，做到发现一处、制止取缔和查处一处;四是加强依法行政，重视部门间的协调沟通。加大联合执法监察力度，完善执法监督长效机制，落实执法监察责任，推动违建查处深入开展;五是加强法制宣传教育，同步做好社会信访、维稳、安全和利益诉求化解工作。防止因查处违法建设而引发的群体性事件，以及到京到蓉非正常上访事件和其它涉及稳定安全方面的事件;六是深入开展督导检查。由县防治和查处违法建设领导小组牵头，纪委、目督办联合开展回访检查，通过逗硬目标管理、加强宣传引导、重视工作方法、搞好后勤保障、落实辖区和职能责任，严格依法行政与司法管理的高度统一，确保违建查处、防治和取缔工作收到实际效果。

(陈高明，谢 勇)

争优为民生 水利服务助三台3万hm2稻田关秧门

通过水务、农业和63个镇乡党委、政府的共同努力，及时组织完成56座重点水库、689口山平塘、77道石河埝、588km渠系、450处水毁工程的整治。截止6月11日，三台县完成春灌保栽供水1.35亿m3，3.02万hm2稻田的大春栽插工作已圆满结束，如期关好了秧门。

针对三台丘区发展水稻生产的实际，今年三台县委、县政府将抗旱保灌水源的组织作为实现水稻“早播提前、节省劳力，抗御苗期低温，解决缺水栽秧，实现早栽、满栽、增产”的重大举措来抓。首先是腾田早落实，结合新农村建设，通过有效优化和调整种植业结构，结合“标准化油菜蔬菜基地+名优水稻”的种植模式，油菜、蔬菜田收获后提早腾出田块进行春种;其次在鲁班水库、武引工程、团结水库、永和古堰四大灌区通过相互错开用水高峰期，向尾灌区加大调水管理力度。特别是“双抢”前期，农户大多忙于抢收油菜、小麦，对腾出的田块顾不上抢栽，各镇乡党政及其村社抓住时机，引导群众抢先引水泡田;再次就是科学种植，提高效益。众多农户在蔬菜油菜等小春作物收获后，除采取免耕栽培，还使用新型机械进行撬窝，不到一个星期就栽完了水稻。抓住有利因素，三台的农民朋友将“双抢”变“一抢”，前后只用半个月时间，就实现了水稻满栽满插。

花园镇作为“中国麦冬之乡”的核心地带，是永和古堰的自流灌区之一，全镇14个村95%的水稻田均能享受到永和古堰的自流灌溉。但由于前期的低温天气，春冬等作物的收获期与往年相比至少推迟了近一个星期，从而造成了灌区内泡田打挤，抢水栽秧等各种用水矛盾也相对突出。从五一国际劳动节开始，为了抓住时节保水栽秧，镇上在抓好地震灾后重建扫尾工作的同时，会同水务部门，组成7支由乡村干部和灌区管理所近百人的用水服务队，深入村组集中解决泡田用水矛盾。目前，全镇362.4hm2水稻田已全部栽插完毕，比去年同期提前2天关了秧门。建平镇银湾村是新农村示范村，该村通过与水务、农业部门广泛进行田间技术合作，早谋划、早行动，农技、植保、水利专家现场就诊，驻点指导，手把手“零距离”服务。驻村干部深入农家院户，了解水稻生产现状，查看区域分布，分析稻田增产潜力，推荐优质高产品种，分户帮助农户选择苗床地块，统一开展苗床整治、种子与床土消毒、播种、盖膜等关键技术培训，消除了农户思想顾虑，有力地推动了水稻育秧技术的推广普及。

在三台县今年前期气温同比往年偏低的情况下，全县水稻育秧或“开秧门”分别比去年提前15天或10天。截至6月11日，全县3.02万hm2水稻已全部栽植结束，户户实现如期“关好秧门”，全县水稻种植面积比去年增加1133.33hm2万亩。其中，全县制种水稻面积首次突破1333.33hm2。