唐山市中小泵站现状与更新改造的必要性

张亚利

（河北省唐山市水务局，河北 唐山063000）

1 概况

唐山市位于河北省东部，北依燕山，南临渤海，西部和南部地区地势低洼，历史上十年九涝，粮食产量低而不稳。经过建国以来的不断治理，特别是20世纪60～70年代开始，全市共兴建中型泵站24座，装机容量2.8万kW；小型泵站174座，装机容量4.47万kW。中小泵站设计总流量886m3/s，总排灌面积31.47万hm2。这些泵站的兴建，控制了旱、涝、碱等自然灾害，为工农业生产的发展奠定了坚实的基础，生产面貌发生了显著变化，人民生活水平大大提高。但这一时期大多数泵站建设标准低，机电设备质量差，施工质量和工程配套跟不上。到21世纪初，泵站老化问题日益突出，特别是唐山大地震后，工程损毁严重。近10年来，省市在财力紧张的情况下，投入近2000万元用于泵站的应急改造，其中主要是水工建筑物和金属结构的改造，机电设备和配电设备则因为资金不足而得不到改造，多数都是带病运行，隐患多，耗能高，安全性能差。

2 中小泵站工程管理体制和运营机制现状

我市泵站管理体制现状共有2种：

（1）国管泵站，共有73座。这些泵站由各县区泵站管理处统一管理。管理处负责人、财、物调配及泵站枢纽工程的调度运用和日常管护工作。各泵站内设管理站，负责泵站工程日常管护及运行。

（2）地方管泵站，包括125座小型泵站。这些泵站属集体所有，归受益镇乡直接管理，无专门管理机构，管理制度不健全，管理水平低下。

国管泵站因已完成体制改革，建立了稳定的资金投入机制，工程管理费用由区级财政足额划拨，工程维护费用在省市的支持下，也在逐年增加，基本能维持泵站正常运行和维护，财务运行状况良好。

地方管泵站未进行水管单位体制改革，无专门管理机构、未建立正常的两费投入机制，泵站财务状况很差。

3 中小泵站的作用地位及工程效益

3.1 作用地位

3.1.1 确保农业丰收

由于我市西南部区域内地势低洼，地面高程只在海拨高程，汛期沥水不能自排，历史上每到汛期，洼地一片汪洋，农业绝收。自60～70年代初开始兴建排水泵站，洼地区域内的农业生产条件逐步得到改善，从单一种植高梁向多种农作物种植转化，且大部分泵站兼有排水和灌溉两种功能，为农业生产发挥了旱涝保收的作用。

3.1.2 抗御洪涝灾害

洼地排水区由于其特殊的地形、地貌，洪涝灾害极为频繁。正是由于有这些泵站排水抵御洪涝灾害，才有效保障了该地区正常的工农业生产，保卫了人民生命财产的安全，保护了城镇和工业交通设施。

3.1.3 改善生态环境

洼地排水区在排灌泵站建成之前，洪涝灾害不仅造成工业减产、农民减收，而且带来严重的环境污染、水土资源劣质化、疾病传播等灾害。泵站工程的实施，能最大限度地将洪涝积水尽快排出，从而避免或减轻危害，促进生态环境的良性循环。如今，该地区一派葱葱绿绿、人畜兴旺的繁荣景象，因此，泵站的建成，有效地改善了我市低洼排水区的生态环境，并带来了百业兴旺。

3.2 工程效益

全市198座中小型泵站设计排涝总面积22.3万hm2，设计灌溉总面积9.2万hm2。年直接经济效益每公顷26371万元，其中防洪排涝效益20023万元，灌溉效益6348万元。

4 中小泵站存在的问题

4.1 排涝能力低

由于排涝能力低，不能满足原设计的排涝标准，多数泵站存在严重的安全问题，抗御特大自然灾害的能力减弱。

4.2 设备老化

经过多年运行，机电设备严重老化，多数属淘汰产品，建筑物工程年久失修，存在许多事故隐患，故障频繁发生，维修周期越来越短。尤其是经过1976年唐山大地震后，存在许多事故隐患。

4.3 泵站流量减少

受诸多因素的影响，致使灌排泵站流量减少，装置效率降低，工程效益衰减，能源消耗严重超标。

4.4 资金不足

长期以来资金投入不足，设备不配套，泵站生产生活设施落后，站区生态环境破坏严重，水质严重污染。

4.5 灌排泵站管理技术落后

缺少自动化监控设施和基本的信息化手段。

这些不利因素导致了很多泵站长期以来一直亏损经营，入不敷出，大多数泵站连年亏损，以致造成恶性循环，处于难以为继的状态。上述状况严重影响了灌溉排水泵站安全运行和效益的发挥，极大地降低了农业生产抗御自然灾害的能力。

5 中小泵站更新改造的紧迫性

目前我市现有的中小泵站均存在超期服役现象，这些泵站大多建于20世纪70年代以前，经过30～40a的运行期，不少泵房已成危房，有些泵站的泵房虽经几次修缮，但仍暴露出很多问题，如泵房沉陷、裂缝、漏雨、门窗损坏等；进水闸门、出水闸门、进水池、出水池及进闸涵洞等水工建筑物也严重腐蚀、破损，钢筋混凝土部位严重碳化、露筋等。多数泵站主机组老化严重，机泵均是20世纪60～70年代产品，电机型号杂乱，绝缘下降，水泵型号五花八门，水泵叶轮磨损、汽蚀严重，泵壳破裂，大轴弯曲等状况层出不穷，电气设备严重老化、故障频发、维修周期越来越短；大部分泵站辅助设施和金属结构设备落后，泵站进口缺少拦污清污设施，启闭、起重设备超期服役，运行极不安全，闸阀损坏严重，现有的金属结构设备已锈蚀、磨损、变形，失去作用；周边环境恶劣，职工生活艰苦。据最新资料统计，泵站平均工程完好率仅为56.55%，设备完好率仅为57.35%。因此，对现有泵站的改造刻不容缓。

泵站更新改造完成后，加强对乡管泵站的管理，要切实落实专职管理人员，落实管理人员经费和泵站运行、维护经费，并纳入年度财政预算，制定适合本地本区域的排灌水管理制度，使泵站运行管理进入良性轨道。

［1］储训，陈履.大型泵站建设和更新改造对策［M］.南京：河海大学出版社，2000.

［2］中国灌溉排水发展中心，武汉大学，扬州大学.泵站现状评价及重点工程技术改造与设备研究［R］，2005.

［3］陈坚.对新时期我国泵站工程某些问题的再认识［J］.中国农村水利电，2004（4）.