子洲县农村饮水安全工程建设浅议

□ 张 莹

农村饮水安全工作是改善农村生产生活条件，保障人民群众身心健康，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，造福子孙后代的民心工程。本人自1993年起，一直参与子洲县农村饮水项目的可行性研究报告和实施方案的编制及建设工作，现以子洲县为例，对农村饮水安全工程建设管理等问题进行探讨，以期对农村饮水安全工程建设管理水平的提高有所促进。

一、子洲县农村饮水安全工程现状

子洲县位于陕北黄土高原丘陵沟壑区腹地，榆林市南缘，总面积2042平方公里，共辖10镇8乡、550个行政村，11个居民委员会，总人口30.68万人，其中农业人口27.88万人。境内沟壑纵横，梁峁起伏，十年九旱，属水资源贫乏区，特别是山区农村生活生产用水极为困难，已成为群众最关心的热点和难点问题。根据2005年农村饮水和水质抽验调查统计，全县各类饮水不安全人口达13.46万人。

子洲县的农村饮水困难和非安全性饮水是一个历史问题，已成为制约农村经济发展的瓶颈。为加快解决农村饮水困难和非安全性饮水问题，改善农民的生存和生活条件，保持农村社会稳定，子洲县针对全县农村人畜饮水现状，按照省市解决农村饮水困难板块推进的工作思路，紧紧抓住国家实施农村饮水安全项目的机遇，因地制宜，科学规划，突出重点，分类实施，全力推进农村饮水工程建设。2007年至2009年连续实施的三期农村饮水解困工程共实施饮水安全项目306处，完成投资4440.45万元，解决不安全人口10.35万人，项目区龙头入户率达90%以上。通过修建这些供水过程，基本解决了子洲县农村饮水困难和大部分的非安全性饮水问题，在农村产生了极大的社会效益、经济效益和环境效益，改善了缺水地区群众的健康状况，解放了农村劳动力，促进了农村产业结构调整，密切了党群关系。

二、子洲县农村饮水问题分析

子洲县地跨暖温带与中温带，具有大陆性季风气候特点。全县海拔最高1045米，最低863米。境内95%为山区，5%为川区。日照充足，光能较强。年均气温9.1℃，年均无霜期145天。降雨年际之间分布极不均匀，雨量年内时空分布也不均衡，农村群众饮水极为困难。部分偏远山区农民生活水平低，无力出资修建取水工程。中部地下水虽储量较为丰富，但部分地区含氟量高，且地表水污染严重，浅层地下水不能满足饮用水要求。

三、子洲县农村饮水工程的典型形式

近年来，子洲县根据水源条件、经济条件、工程地质状况及现有工程情况，依据国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85)及《陕西省农村饮水项目建设实施细则》的要求，针对各地水源不同的情况，对农村饮水安全工程进行了型式划分，主要有以下几种。

（一）水井供水工程

根据水源形式和缺水原因的不同，水井供水分为机电井水塔供水与渗水井水塔供水两种。机电井水塔供水根据工程的水文地质情况确定井深，水源井和水塔相对集中建设，水源井水塔布置在村庄旁，管理房与泵房统一建设。村庄住户用水用干管输水进村，树枝状布置至供水点。渗水井水塔供水是利用岩石裂隙潜水、降雨渗水或沟道渗水，建渗水井集水，设泵站扬水入水塔，然后再输送给供水点。渗水井设在坡脚洼地靠近河沟的地方，泵房靠近水井布置，计算水塔高程，用管网自流入村。

（二）引泉(河)水工程

根据水源、供水点位置的不同分为有压引泉(河)供水工程和自压引泉供水工程。有压引水工程又分为有坝有压引水和无坝有压引水两种典型。有坝有压引水典型根据地形情况，采用修建拦河溢流坝，坝上游建渗水池，水通过渗水池过滤后加压送至高位蓄水池，利用输水干管输水进村。无坝有压引水典型根据水源和地形特点，将泵房布置在泉室旁边，蓄水池建在高地上，通过输水干管输水进各自然村集中供水点。自压引泉供水典型利用高位泉眼为供水水源，引水至蓄水池，利用自身与供水点位置的高差，通过输水干管自流至集中供水点。

（三）泵站扬水(小高抽)供水工程。该典型利用地表水，傍沟、河建大口井，通过大口井滤水、渗水、集水，经泵站提水至高位蓄水池。经沉淀和水质处理（水质若经过化验符合饮水标准，可不需设置此工艺），通过输水干管输水至需水点（自然村和集中供水点）。

（四）雨水集蓄饮水工程。该典型适用于不利于降水入渗和地下水运移、地下水比较贫乏、打井比较困难、又无合适地表水利用的地区。宜采用分散集雨面，通过屋檐接水或坡面集水，集水经沉淀处理后由支管入各户地下混凝土水窖，用水户利用抽水泵或压水井方便取水。

以上农村供水工程的典型工程形式基本上可以适应不同缺水原因，不同地形、地质、水源情况的工程设计需要。经运行，这些典型工程形式结构简单，投资小、费用低，不仅便于施工，同时可节约投资，提高效益，供水质量和可靠度能够得到有效保证。