习惯性违章整治措施浅析

顾宏玲 宋 伟

长庆油田分公司 安全环保监督部 （陕西 西安 710021）

习惯性违章整治措施浅析

顾宏玲 宋 伟

长庆油田分公司 安全环保监督部 （陕西 西安 710021）

习惯性违章，就是习惯性地违反工艺规程和安全法规的操作行为和指挥行为，以及不良的传统做法与工作习惯。如无监护作业、不执行安全技术措施、超量、超速蛮干等行为。这些习惯性违章行为，由师传徒，由甲传乙，侥幸变“经验”，习惯成自然，以其顽固和特有的隐蔽性往往不被人们所认识。

习惯性违章表面看起来简化了操作步骤又没酿成事故，但“违章不一定出事故，事故必然出自违章”，这一规律表明习惯性违章的最终后果必然是事故。习惯性违章是安全生产的大敌，必须坚决抵制，才能避免事故的发生。这就要求我们必须认清习惯性违章的成因，掌握其特点，有的放矢地进行整治。

习惯性违章的成因

1 思想认识不到位

思想上未把安全生产真正放到工作首位，对事关生死的违章操作没有引起足够的重视。在生产经营过程中，员工都非常清楚按章操作的重要性，但执行起来缺乏主动性和持久性。尤其一旦忙起来，心里就只有“提前完成工作”，什么按章操作，早已置之脑后。事实上，对于企业，尤其是生产制造企业而言，安全生产永远是第一位的。而安全规章制度作为企业多年来的安全生产经验总结，许多是用巨大财产甚至生命的代价换来的管理经验，是一笔宝贵的财富。所以，根治安全隐患，确保安全生产，思想上要不得半点的疏忽大意，按章操作是我们的首要选择。

2 专业技能水平低

安全生产的知识和经验不足，遇到一些复杂问题或紧急情况时不能及时、有效应对。当我们回头分析生产制造企业事故发生的原因时，会发现不少是由于工作人员专业技能水平不高、遇事慌乱造成的。安全生产不是一蹴而就的事情，不能急功近利，关键是要沉下身子，以长远的战略眼光，从一点一滴做起，从根本上提高全体员工的专业技能水平。只有使员工掌握按章操作的基本要领，才能根治企业的违章现象，确保生产的安全进行。

3 工作时精力不集中

企业中有些员工虽然深知违章操作的危险性，也掌握了按章操作的基本技能，但由于工作中麻痹大意，造成安全隐患的存在。在生产的整个链条当中，每一个环节、每一次操作出问题，都有可能酿成大祸。安全生产无小事，我们要始终坚持以谨小慎微的态度对待安全生产，从根本上杜绝违章操作。

4 管理机制不健全，对组织和制度缺乏有序执行

对待日常生产工作，班组中的标准化工序程度不高，尤其是遇到应急事故抢修、非常态环境或恶劣气候条件时，不能够有效的把握好每一道作业工序和流程的执行工作。部门不经常开展类似情况的反事故演习活动，无具体的组织措施和制度规定，对待突发事件凭借经验行事，藐视组织和制度的存在，甚至错误的认为设备事故抢修工作可以冒险行事，不能正确处理安全与服务、安全与质量的关系。在工作现场危险点防范和隔绝措施不力的情况下，仍然出现“冒险”意识并习以为常，导致事故发生。

5 管理者对反习惯性违章工作查处力度不够

对待生产过程中发生的人员不良工作习性，有些管理者不能充分认识到 “安全无小事”的深刻含义。在本着“四不放过”的教育程度上大打折扣，不善于举一反三，以儆效尤。究其根源，存在着一定程度的讲人情、看关系、顾面子，姑息迁就思想；体现出个人主义和工作作风问题，存在有一种“但求无过”思想，往往以各种理由和借口给不安全现象“开绿灯”，在管理上导致违章行为“屡见不鲜”。因此，作为部门管理者，对待安全工作要从细微抓起，要有铁面无私、“横草不过”的意识。只有这样，反习惯性违章才能真正见效，长期安全生产良好局面的形成才能有坚实的保障。

习惯性违章的特点

1 习惯性违章具有一定的顽固性

习惯性违章是一种习惯性的动作方式，只要操作人员不良的习惯动作得不到纠正，习惯性违章行为就会反复发生，直到发生事故。例如从高处往下抛扔工器具、材料时砸伤了地面的人员，现场指挥却批评在高处的人员“你为什么不看看下面再扔”！安全规程上规定是“必须用绳索将物件放下、严禁抛扔”。显然，指挥者与操作者都犯了习惯性违章行为的错误。所以，反习惯性违章并不是件易事，只有严格执行“安规”，加强学习，努力地去克服才能得以纠正。

2 习惯性违章具有一定的潜在性

一些习惯性违章行为往往不是当事者有意所为，而是习惯成自然的结果。在有些事故案例分析中发现，尽管事故责任者在上杆塔后按规定扎了安全带并系牢在固定可靠的铁构架上，但在对接塔件连接时，习惯地用手指去摸二对接铁件的眼位，结果由于铁件的移动插入的手指被切掉造成事故。这说明事故当事人在长期的实践中养成了这种习惯性动作而并未认识到是违章，也因从未出过问题，所以直到发生事故才发现自己的违章行为。要杜绝习惯性违章就需要拿出毅力来控制自己，持之以恒，才能解决此类行为。

3 习惯性违章具有一定的历史继承性

对一些有习惯性违章行为的职工进行分析后发现，他们的这些行为方式并不是自己“发明”的，而是从一些老职工身上“学”来的。看到老职工习惯性的违章操作“既省力，又没出事”，自己也就盲目地效仿，而且又用自己的行为方式去影响下一代的职工。所以，我们所有的职工都要引以为戒，从克服自身的习惯性违章行为做起，帮助和纠正周围其它职工的不良行为，割断“一脉相承”的历史继承性，彻底纠正一切习惯性违章行为。

4 习惯性违章具有一定的排它性

我们经常发现一些职工对安全规程学不进或不遵守，只是遇到安全考试时，为取得上岗证而临时学一下，甚至考试时找别人的试卷抄一下，“混”个合格，事后还是“我行我素”。这些人总以为“安全规程”可有可无，一直认定自己的习惯性方式“管用”、“有效”，所以他们坚持顽固守旧的不良传统，不愿意接受新的工艺和操作方式，这是与新时代不相容的。只有更新观念，变旧的不良习惯为遵章守规的良好习惯，才能使安全施工、文明施工得到根本的保证。

习惯性违章整治措施

1 “反习惯性违章”要培养员工良好的安全习惯

日常生活中的各种规章制度，都是人们生产生活实践经验的总结，有些更是用血的代价换来的教训，必须认真学习领会，并变成工作和生活中的自觉行动，培养成为安全的习惯。

培养安全的习惯是确保安全的重要内容，是严格按照规章制度规范自己行为的重要过程，是严格落实各种规章制度的有效方法和重要措施。安全的习惯，说到底就是在工作中遵守各种规定和操作规程，是认真地，而不是轻率地；是长久地，而不是临时地；是自觉地，而不是被迫地，把遵章守纪化作了自己工作和生活的一个重要组成部分。

2 “反习惯性违章”要强化领导对安全管理的认知

从安全管理的要求来说，企业或组织的领导者对安全管理的认识、态度和行为，是搞好安全管理的关键因素。因此，“反习惯性违章”要以领导为龙头，从各级领导抓起。提高各级领导自身的安全意识、素质，使他们真正树立“安全第一、预防为主”的思想，自觉坚持“管生产必须管安全”的原则，以身作则，做反“习惯性违章”的带头人。

3 “反习惯性违章”要加强员工培训教育力度

培训教育是强化员工行为规范性，纠正行为失误的必由之路。一方面通过培训提高员工业务水平，强化他们的行为规范性，确保其胜任岗位工作需要；另一方面通过教育，加强他们的工作责任心，培养他们的主人翁意识及自我保护意识，使他们从被迫的“要我遵章”转入到自觉的“我要遵章”的状态中来，充分发挥员工的积极性，从而达到杜绝违章的目的。

4 “反习惯性违章”工作要长抓不懈

习惯性违章是一种长期反复发作的顽固性违章作业行为，克服它必然是一个艰难的过程。这就要求我们不能急于求成，一味追求表面效果，相反要有足够的耐心和毅力与之周旋。深入开展反违章工作，树立起“违章不绝，誓不罢休”的必胜信念，坚持到底直到杜绝习惯性违章行为。

5 营造“反习惯性违章”安全氛围

反习惯性违章需要企业营造一个良好的安全生产氛围，企业要充分运用多种手段构筑起 “安全第一”的价值观念和行为准则，强化全体员工对安全生产的认识，使每名员工都能自觉地用“安全第一”的原则规范自己的行为。在现有的安全规程及其保证体系的基础上制定详尽具体的章程，充分发动员工，一方面进行大力监督并采取有力措施防范，进而杜绝之；另一方面鼓励员工对习惯性违章现象进行举报，使习惯性违章失去生存的环境，使其“制定前引起重视，制定中接受教育，制定后有章可循”。

6 突出 “反习惯性违章”主阵地

班组是企业的“细胞”，既是安全管理的重点，也是反“习惯性违章”的主要阵地。根据调查分析，90%以上的事故发生在生产班组，80%以上事故的直接原因都是在班组生产中违章指挥、违章作业或者各种隐患没有被及时发现和消除造成的。这个事实说明，防止人的不安全行为，消除物的不安全状态，必须从班组做起，一切安全管理的措施、方法、手段只有在班组真正发挥作用，才能有效地避免事故和伤害发生。因此，要真正使“习惯性违章”销声匿迹，抓好对班组的管理无疑是重中之重。

7 建立“反习惯性违章”激励机制

安全管理中把严格管理与思想工作相结合，使员工外有压力、内有动力，在生产操作中重视安全生产，避免出现违章行为，始终保持旺盛的安全生产积极性。通过激励措施，引导员工把安全需要作为一种自觉的心理活动和行为准则。

“违章作业就是自杀、违章指挥就是杀人”。 整治习惯性违章，必须作为企业建立安全生产长效机制的重要内容，提高各级员工反违章的自觉性，完善反违章奖惩机制，严肃违章责任追究，防止事故发生。只有在思想上、在行为上变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”，提高安全意识，自觉正规操作，才能杜绝由习惯性违章作业而导致的各类事故，有效地控制违章行为，筑牢安全生产的大堤，实现安全生产长治久安。

��静

2010-03-29